tenho 2 cheques devolvidos e quero pagar

A competência do Juizado Especial Cível é definida pelo valor da causa. Assim, caso o valor dos cheques ultrapasse o valor definido em lei, não será possível ingressar por meio desse procedimento.

Você deverá propor uma Ação de Consignação em Pagamento (Artigos 334 a 345 do Código Civil e 890 a 900 do Código de Processo Civil).
Essa ação tem rito especial, todavia, se apresentada resposta, observasse-á o procedimento ordinário. Ademais, caso o Réu alegue insuficiência no depósito, haverá uma peculiaridade quanto ao valor restante, que poderá ser cobrado por meio de uma execução, por força da sentença que determinou a insuficiência dos valores depositados.

são apenas 2 cheques de 700,00 cada.
muito abaixo dos 40 salarios minimos que dizem ser necessarios para ingressar no juizado especial

a duvida é se tenho que concordar com a atendente do juizado especial que diz que somente é possivel cobrar na justiça comum
e nao no Juizado especial

A princípio me parece que a informação da atendente foi equivocada, a não ser que por se tratar de Justiça Estadual, cada Tribunal tenha um regimento diferente. Aqui em São paulo por exemplo, as ações contra Embratel, Sabesp e EletroPaulo ou Unibanco devem ser propostas no Juizado Especial Cível - Expressinho, localizado no Metrô São Bento, desde que não sejam por motivos de danos morais e materiais.
Ainda dispõe que o Juizado especial não receberá ações de família, infância e juventude. (§2º, do artigo 3º, da lei 9.099/95)

A competência dos Juizados Especiais Cíveis está prevista no artigo 3º e seguintes da Lei 9.099/95.

muito obrigado Frank De Carlos Azevedo