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Implicações tributárias pós-brexit nas importações e exportações de bens e serviços: análise profunda por um consultor internacional de tributação

Agenda 10/09/2023 às 20:21

Introdução

O pós-Brexit trouxe uma nova era para o cenário tributário relacionado à movimentação de bens e serviços dentro e fora do Reino Unido. Essas mudanças abrangem direitos aduaneiros, IVA e nuances comerciais intrincadas, incluindo a triangulação B2B. Como experientes consultores tributários internacionais, é crucial que aprofundemos essas alterações para fornecer orientações abrangentes aos nossos clientes. Este artigo tem como objetivo dissecar as complexidades do comércio pós-Brexit, lançando luz sobre direitos aduaneiros, implicações de IVA e as sutilezas das transações envolvendo a Irlanda do Norte.

I. Transformação Pós-Brexit: Dinâmicas de Direitos Aduaneiros e IVA de Importação

A. Visão Geral Tributária Pré e Pós-Brexit

Desde o Brexit, uma mudança de paradigma ocorreu nas regulamentações que regem a movimentação de bens. Essa transformação exige uma reavaliação dos direitos aduaneiros e das implicações de IVA para empresas envolvidas no comércio intra e extra-UE.

B. A Organização Mundial do Comércio e a Tributação: Uma Visão Essencial

Um princípio fundamental subjacente ao comércio pós-Brexit é a abordagem tributária ditada pela Organização Mundial do Comércio (OMC). Todos os blocos comerciais impõem impostos sobre bens na entrada, sendo os direitos aduaneiros a prioridade, seguidos pelo IVA de importação. Essa estrutura abrangente é válida tanto para estados individuais quanto para entidades coletivas como o Reino Unido pós-Brexit e a UE27.

II. Acordo de Comércio e Cooperação (TCA) e Origem dos Bens: Uma Interpretação Tributária

Central para o Brexit está o Acordo de Comércio e Cooperação (TCA), que aborda principalmente as relaxações de direitos aduaneiros. No entanto, ele não se aprofunda extensivamente em questões de IVA, com considerações de IVA seguindo à esteira dos direitos aduaneiros.

O TCA estabelece uma base onde bens movendo-se entre o Reino Unido e a UE27 estão isentos de tarifas ou quotas, um conceito denominado 'canal verde'. No entanto, surge uma ressalva crucial - os bens devem possuir a origem correta. A falha em atender a esse critério aciona os direitos aduaneiros padrão.

Para exemplificar, bens do Reino Unido para a UE27 devem demonstrar a origem no Reino Unido, e vice-versa. Essa distinção se tornou um obstáculo para muitas empresas pós-Brexit, levando a atrasos nas fronteiras enquanto os direitos corretos eram avaliados.

A origem é conferida a bens considerados 'integralmente obtidos' (por exemplo, produtos agrícolas) ou 'substancialmente elaborados ou processados' (por exemplo, um chip de computador importado incorporado a um controlador industrial e posteriormente vendido).

III. Dinâmicas Comerciais com a Irlanda do Norte: Uma Perspectiva Tributária

A. O Duplo Status Tributário da Irlanda do Norte

A Irlanda do Norte assume um papel duplo: como parte do Reino Unido, as fornecimentos de bens e serviços entre a Irlanda do Norte e a Grã-Bretanha (ou seja, Inglaterra, Escócia e País de Gales) estão sujeitos a fornecimentos intra-UK, e o IVA padrão se aplica.

No entanto, ao negociar bens com a República da Irlanda e outros estados membros da UE, a Irlanda do Norte age como um mini-estado membro da UE. As regulamentações de IVA relacionadas a despachos, aquisições, lista de vendas da CE e relatórios Intrastat entram em jogo, resultando em um processo de declaração de IVA mais abrangente em comparação com os comerciantes na Grã-Bretanha.

B. O Protocolo da Irlanda do Norte e Direitos Aduaneiros da UE: Uma Análise Tributária

O protocolo impõe direitos aduaneiros da UE sobre bens da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte que são considerados 'em risco' de cruzar para a República da Irlanda. Isso delineia a operação da fronteira do Mar da Irlanda, apesar das promessas políticas sugerindo o contrário. Bens destinados ao consumo dentro da Irlanda do Norte, no entanto, permanecem isentos de direitos aduaneiros da UE. É fundamental que as empresas envolvidas no comércio transfronteiriço com a Irlanda do Norte compreendam esse processo e declarem corretamente os bens nos formulários de alfândega.

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IV. Desvendando a Interseção entre Direitos Aduaneiros e IVA de Importação: Uma Profundização Tributária

A. Exemplo Detalhado de Tributação e Cálculos

Para elucidar a interseção, considere o cenário em que a Empresa A adquire bens dos EUA. O Tarifário Geral do Reino Unido impõe um direito aduaneiro de 5%, e o IVA de importação é calculado sobre o valor total. É crucial notar que os direitos aduaneiros não são recuperáveis, enquanto o IVA de importação é potencialmente recuperável sob as regras normais de recuperação de IVA.

B. Limites para Isenção de Direitos: Uma Avaliação Tributária de Limites

Para remessas não excedentes a £135 (ou €150 na UE27), os direitos aduaneiros são isentos, e apenas o IVA é tributável. Compreender esse limite é crucial, especialmente no contexto de compras online B2C.

V. Mecanismos de Pagamento de Tributação: Uma Perspectiva Tributária

A. Adiamento de Direitos: Uma Visão Tributária Geral

Sob o adiamento de direitos, tanto os direitos aduaneiros quanto o IVA de importação são liquidados na fronteira. Enquanto os direitos aduaneiros não são recuperáveis, o IVA de importação potencialmente se enquadra nas regras normais de recuperação de IVA.

Para facilitar esse processo, a Receita Federal do Reino Unido emite cópias em papel dos certificados mensais de IVA de importação (C79), que funcionam como equivalentes a faturas. Esses certificados permitem a recuperação, sujeita às regras normais de recuperação de tributos de entrada, na declaração de IVA subsequente. No entanto, os importadores abrem mão do uso imediato do valor em dinheiro equivalente a direitos e IVA até que o IVA de importação (excluindo direitos aduaneiros) seja reembolsado na declaração de IVA subsequente. Isso pode levar semanas. Em resumo, este é um sistema de pagar agora e reaver depois.

B. Contabilidade de IVA Adiada: Uma Perspectiva Tributária

Por outro lado, na Contabilidade de IVA Adiada, nenhum IVA de importação é assegurado na fronteira. O importador, após notificar a Receita Federal do uso da Contabilidade de IVA Adiada na declaração de importação, lida com todo o processo de IVA de importação na próxima declaração de IVA disponível - tanto a obrigação de saída quanto o IVA de entrada recuperável na mesma declaração.

Embora a Contabilidade de IVA Adiada elimine a necessidade de documentação física, os importadores precisarão baixar os PDFs dos extratos de importação mensalmente para apoiar as entradas de IVA. Esses extratos abrangem o valor líquido de importação (Quadro 7), o IVA de importação sobre o valor líquido (Quadro 1) e a correspondente recuperação de IVA (Quadro 4). Em muitos casos, os Quadros 1 e 4 se alinham, tornando isso um exercício de conformidade.

Contabilidade de IVA Adiada: Uma Análise Tributária Exemplar

Ilustrando a Contabilidade de IVA Adiada por meio do cenário de importação da Empresa B, onde os direitos aduaneiros são nulos, serve como um exemplo tributário concreto. Esse processo passo a passo destaca a vantagem de fluxo de caixa sob a Contabilidade de IVA Adiada.

VI. Avaliação Tributária Comparativa dos Sistemas de IVA de Importação

A culminação deste trabalho reside na meticulosa avaliação tributária comparativa entre as estratégias de adiamento de direitos e a utilização da Contabilidade de IVA Adiada. É crucial ressaltar as nuances das implicações de eficiência fiscal associadas a cada uma delas. Esta escolha estratégica exerce uma influência marcante sobre o fluxo de caixa de uma empresa e, por conseguinte, sobre a sua eficiência tributária global.

Conclusão

Em resumo, o cenário comercial pós-Brexit exige uma compreensão abrangente de direitos aduaneiros, implicações de IVA e dinâmicas comerciais intrincadas. O impacto do TCA na origem dos bens, a posição única da Irlanda do Norte e a interação entre direitos aduaneiros e IVA de importação são considerações tributárias críticas. Além disso, a escolha entre o adiamento de direitos e a Contabilidade de IVA Adiada desempenha um papel significativo na gestão do fluxo de caixa e na eficiência tributária global de uma empresa.

Sobre o autor
Dúrcio Belz

Advogado com especialização em Direito Aduaneiro e Tributário, detentor de um Mestrado em Direito pela Northeastern University em Boston, Massachusetts. Com uma sólida formação e vasta experiência na área, atuo como International Tax and Customs Expert Advisor, com foco em questões internacionais. Minha expertise inclui a consultoria especializada em Tributação Internacional e Aduana, proporcionando soluções jurídicas personalizadas que garantem a conformidade com as regulamentações globais. Ao longo da minha carreira, tive o privilégio de auxiliar uma ampla gama de clientes, oferecendo orientação jurídica estratégica e confiável

Informações sobre o texto

Este texto foi publicado diretamente pelos autores. Sua divulgação não depende de prévia aprovação pelo conselho editorial do site. Quando selecionados, os textos são divulgados na Revista Jus Navigandi

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