Constituição da Finlândia de 1999 (revisada em 2011)
CAPÍTULO 1 DISPOSIÇÕES FUNDAMENTAIS
Seção 1. A Constituição
A Finlândia é uma república soberana.
A constituição da Finlândia é estabelecida neste ato constitucional. A constituição deve garantir a inviolabilidade da dignidade humana e a liberdade e os direitos do indivíduo e promover a justiça na sociedade.
A Finlândia participa da cooperação internacional para a proteção da paz e dos direitos humanos e para o desenvolvimento da sociedade. A Finlândia é um Estado-Membro da União Europeia (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012).
Seção 2. Democracia e Estado de Direito
Os poderes do Estado na Finlândia são atribuídos ao povo, que é representado pelo Parlamento.
A democracia implica o direito do indivíduo de participar e influenciar o desenvolvimento da sociedade e suas condições de vida.
O exercício dos poderes públicos baseia-se em lei. Em toda atividade pública, a lei deve ser observada rigorosamente.
Seção 3. Parlamentarismo e separação de poderes
Os poderes legislativos são exercidos pelo Parlamento, que também decide sobre as finanças do Estado.
Os poderes governamentais são exercidos pelo Presidente da República e pelo Governo, cujos membros contam com a confiança do Parlamento.
Os poderes judiciais são exercidos por tribunais independentes, sendo o Supremo Tribunal e o Supremo Tribunal Administrativo as instâncias superiores.
Seção 4. O Território da Finlândia
O território da Finlândia é indivisível. As fronteiras nacionais não podem ser alteradas sem o consentimento do Parlamento.
Seção 5. Cidadania finlandesa
Uma criança adquire a cidadania finlandesa ao nascer e através da cidadania de seus pais, conforme previsto em mais detalhes por uma lei. A cidadania também pode ser concedida mediante notificação ou requerimento, observados os critérios determinados por lei.
Ninguém pode ser destituído ou liberado de sua cidadania finlandesa, exceto por motivos determinados por uma lei e somente se ele ou ela possuir ou for concedida a cidadania de outro Estado.
CAPÍTULO 2. DIREITOS E LIBERDADES BÁSICOS
Seção 6. Igualdade
Todos são iguais perante a lei.
Ninguém deve, sem uma razão aceitável, ser tratado de forma diferente de outras pessoas em razão de sexo, idade, origem, idioma, religião, convicção, opinião, saúde, deficiência ou outro motivo que lhe diga respeito.
As crianças devem ser tratadas de forma igualitária e individual e devem ser autorizadas a influenciar os assuntos que lhes dizem respeito no grau correspondente ao seu nível de desenvolvimento.
A igualdade entre os sexos é promovida na atividade social e na vida profissional, especialmente na determinação da remuneração e das demais condições de trabalho, conforme previsto mais detalhadamente por lei.
Seção 7. O direito à vida, liberdade pessoal e integridade
Todos têm direito à vida, à liberdade pessoal, à integridade e à segurança.
Ninguém será condenado à morte, torturado ou tratado de outra forma que viole a dignidade humana.
A integridade pessoal do indivíduo não será violada, nem ninguém será privado da liberdade arbitrariamente ou sem motivo determinado por lei. Uma pena que envolva privação de liberdade só pode ser imposta por um tribunal. A legalidade de outros casos de privação de liberdade pode ser submetida a revisão por um tribunal. Os direitos das pessoas privadas de liberdade serão garantidos por lei.
Seção 8. O princípio da legalidade em casos criminais
Ninguém pode ser considerado culpado de um crime ou ser condenado a uma pena com base em um ato que não tenha sido considerado punível por uma lei no momento de sua prática. A pena imposta por um delito não será mais severa do que a prevista por uma lei no momento da prática do delito.
Seção 9. Liberdade de movimento
Cidadãos finlandeses e estrangeiros legalmente residentes na Finlândia têm o direito de circular livremente dentro do país e escolher seu local de residência.
Todos têm o direito de sair do país. As limitações a este direito podem ser previstas por lei, se forem necessárias para efeitos de salvaguarda de processos judiciais ou para a execução de sanções ou para o cumprimento do dever de defesa nacional.
Os cidadãos finlandeses não serão impedidos de entrar na Finlândia nem deportados, extraditados ou transferidos da Finlândia para outro país contra a sua vontade. No entanto, pode ser estabelecido por uma lei que, devido a um ato criminoso, para efeitos de processo judicial, ou para executar uma decisão relativa à guarda ou guarda de uma criança, um cidadão finlandês pode ser extraditado ou transferido para um país em que seus direitos humanos e proteção legal são garantidos. (802/2007, entrada em vigor em 1.10.2007)
O direito dos estrangeiros de entrar na Finlândia e permanecer no país é regulamentado por uma lei. O estrangeiro não poderá ser deportado, extraditado ou devolvido a outro país se, em consequência, estiver em perigo de pena de morte, tortura ou outro tratamento que viole a dignidade humana.
Seção 10. O direito à privacidade
A vida privada de todos, a honra e a santidade do lar estão garantidas. Disposições mais detalhadas sobre a proteção de dados pessoais são estabelecidas por uma lei.
O sigilo da correspondência, telefonia e demais comunicações confidenciais é inviolável.
As medidas que invadam a santidade do lar e que sejam necessárias para garantir os direitos e liberdades fundamentais ou para a investigação do crime, podem ser estabelecidas por lei. Além disso, as disposições relativas às limitações do sigilo das comunicações necessárias à investigação de crimes que ponham em risco a segurança do indivíduo ou da sociedade ou a santidade do lar, em julgamentos e verificações de segurança, bem como durante a privação de liberdade podem ser estabelecido por lei.
Seção 11. Liberdade de religião e consciência
Todos têm liberdade de religião e de consciência.
A liberdade de religião e de consciência implica o direito de professar e praticar uma religião, o direito de exprimir as próprias convicções e o direito de ser membro ou recusar ser membro de uma comunidade religiosa. Ninguém tem a obrigação, contra sua consciência, de participar da prática de uma religião.
Seção 12. Liberdade de expressão e direito de acesso à informação
Todos têm a liberdade de expressão. A liberdade de expressão implica o direito de expressar, difundir e receber informações, opiniões e outras comunicações sem a prévia prevenção de ninguém. Disposições mais detalhadas sobre o exercício da liberdade de expressão são estabelecidas por uma lei. As disposições sobre as restrições relativas aos programas pictóricos necessários para a proteção das crianças podem ser estabelecidas por uma lei.
Os documentos e gravações na posse das autoridades são públicos, a menos que a sua publicação tenha sido por razões imperiosas especificamente restringida por uma lei. Todos têm o direito de acesso a documentos e gravações públicas.
Seção 13. Liberdade de reunião e liberdade de associação
Todas as pessoas têm o direito de organizar reuniões e manifestações sem autorização, bem como o direito de nelas participar.
Todos têm liberdade de associação. A liberdade de associação implica o direito de formar uma associação sem autorização, de ser ou não membro de uma associação e de participar nas atividades de uma associação. A liberdade de formar sindicatos e de se organizar para cuidar de outros interesses também é garantida.
Disposições mais detalhadas sobre o exercício da liberdade de reunião e da liberdade de associação são estabelecidas por uma lei.
Seção 14. Direitos eleitorais e participativos
Todo cidadão finlandês que tenha completado dezoito anos de idade tem o direito de votar nas eleições e referendos nacionais. Disposições específicas nesta Constituição regerão a elegibilidade para concorrer a cargos nas eleições nacionais.
Todos os cidadãos finlandeses e todos os outros cidadãos da União Europeia residentes na Finlândia, que tenham completado dezoito anos de idade, têm direito a voto nas eleições parlamentares europeias, conforme previsto por uma lei. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012).
Todo cidadão finlandês e todo estrangeiro residente permanente na Finlândia, tendo completado dezoito anos, tem direito a voto nas eleições municipais e referendos municipais, conforme previsto por uma lei. As disposições sobre o direito de participar de outra forma no governo municipal são estabelecidas por uma lei.
As autoridades públicas devem promover as oportunidades para que o indivíduo participe da atividade social e influencie as decisões que lhe dizem respeito.
Seção 15. Proteção da propriedade
A propriedade de todos é protegida.
As disposições sobre a expropriação de bens, por necessidades públicas e contra a indemnização integral, são estabelecidas por lei.
Seção 16. Direitos educacionais
Todos têm direito à educação básica gratuita. As disposições sobre o dever de receber educação são estabelecidas por uma lei.
As autoridades públicas devem, conforme previsto em lei, garantir a todos igualdade de oportunidades de receber outros serviços educacionais de acordo com sua capacidade e necessidades especiais, bem como a oportunidade de se desenvolver sem ser impedido por dificuldades econômicas.
A liberdade da ciência, das artes e do ensino superior é garantida.
Seção 17. Direito à sua língua e cultura
As línguas nacionais da Finlândia são o finlandês e o sueco.
O direito de cada um de usar sua própria língua, finlandesa ou sueca, perante tribunais e outras autoridades, e receber documentos oficiais nessa língua, é garantido por uma lei. As autoridades públicas devem atender às necessidades culturais e sociais das populações de língua finlandesa e de língua sueca do país em igualdade de condições.
Os Sami, como povo indígena, assim como os ciganos e outros grupos, têm o direito de manter e desenvolver sua própria língua e cultura. As disposições sobre o direito do Sami de usar a língua Sami antes das autoridades são estabelecidas por uma lei. Os direitos das pessoas que utilizam a língua gestual e das pessoas que necessitam de ajuda de interpretação ou tradução devido a deficiência são garantidos por uma lei.
Seção 18. O direito ao trabalho e a liberdade de exercer atividade comercial
Toda pessoa tem o direito, conforme previsto por uma lei, de ganhar seu sustento por meio de emprego, ocupação ou atividade comercial de sua escolha. As autoridades públicas devem assumir a responsabilidade pela proteção da força de trabalho.
As autoridades públicas devem promover o emprego e trabalhar para garantir a todos o direito ao trabalho. As disposições sobre o direito à formação que promova a empregabilidade são estabelecidas por lei.
Ninguém pode ser demitido sem justa causa.
Seção 19. O direito à previdência social
Aqueles que não podem obter os meios necessários para uma vida digna têm o direito de receber subsistência e cuidados indispensáveis.
A todos é garantido por uma lei o direito à subsistência básica em caso de desemprego, doença e invalidez e durante a velhice, bem como no nascimento de um filho ou na perda de um provedor.
As autoridades públicas devem garantir a todos, conforme previsto em lei, serviços sociais, sanitários e médicos adequados e promover a saúde da população. Além disso, as autoridades públicas devem apoiar as famílias e outros responsáveis pelo sustento das crianças, para que tenham a capacidade de garantir o bem-estar e o desenvolvimento pessoal das crianças.
As autoridades públicas devem promover o direito de todas as pessoas à habitação e a possibilidade de arranjar a sua própria habitação.
Seção 20. Responsabilidade pelo meio ambiente
A natureza e a sua biodiversidade, o ambiente e o património nacional são da responsabilidade de todos.
As autoridades públicas esforçar-se-ão por garantir a todos o direito a um ambiente saudável e a todos a possibilidade de influenciar as decisões que digam respeito ao seu próprio ambiente de vida.
Seção 21. Proteção sob a lei
Toda pessoa tem direito a que seu caso seja tratado adequadamente e sem demora injustificada por um tribunal ou outra autoridade legalmente competente, bem como a que a decisão sobre seus direitos ou obrigações seja revista por um tribunal ou outro órgão independente para a administração da justiça.
As disposições relativas à publicidade do processo, ao direito de ser ouvido, ao direito de receber uma decisão fundamentada e ao direito de recurso, bem como as demais garantias de um julgamento justo e de boa governação são estabelecidas por lei.
Seção 22. Proteção dos direitos e liberdades básicos
As autoridades públicas devem garantir a observância dos direitos e liberdades fundamentais e dos direitos humanos.
Artigo 23.º Direitos e liberdades básicos em situações de emergência (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012).
Essas exceções provisórias aos direitos e liberdades básicos que são compatíveis com as obrigações internacionais da Finlândia em matéria de direitos humanos e que são consideradas necessárias em caso de ataque armado contra a Finlândia ou em caso de outras situações de emergência, conforme previsto por uma lei, que grave ameaça à nação pode ser fornecida por uma lei ou por um decreto governamental a ser emitido com base na autorização dada em uma lei por um motivo especial e sujeito a um escopo de aplicação precisamente circunscrito. No entanto, os fundamentos das excepções provisórias serão estabelecidos por lei.
Os decretos governamentais relativos às excepções provisórias serão submetidos sem demora ao Parlamento para apreciação. O Parlamento pode decidir sobre a validade dos Decretos.
CAPÍTULO 3. O PARLAMENTO E OS REPRESENTANTES
Seção 24. Composição e mandato do Parlamento
O Parlamento é unicameral. É composto por duzentos deputados, eleitos para um mandato de quatro anos de cada vez.
O mandato do Parlamento começa quando os resultados das eleições parlamentares são confirmados e dura até que as próximas eleições parlamentares sejam realizadas.
Seção 25. Eleições parlamentares
Os Representantes serão eleitos por voto direto, proporcional e secreto. Todo cidadão com direito a voto tem igual sufrágio nas eleições.
Para as eleições parlamentares, o país será dividido, com base no número de cidadãos finlandeses, em pelo menos doze e no máximo dezoito círculos eleitorais. Além disso, as Ilhas Åland formarão seu próprio círculo eleitoral para a eleição de um representante.
O direito de nomear candidatos nas eleições parlamentares pertence aos partidos políticos registados e, nos termos da lei, aos grupos de pessoas com direito de voto.
Disposições mais detalhadas sobre o calendário das eleições parlamentares, a nomeação de candidatos, a condução das eleições e os círculos eleitorais são estabelecidas por uma lei.
Seção 26. Eleições parlamentares extraordinárias
O Presidente da República, mediante proposta fundamentada do Primeiro-Ministro, ouvidos os grupos parlamentares, e durante a sessão do Parlamento, pode ordenar a realização de eleições parlamentares extraordinárias. Em seguida, o Parlamento decidirá o momento em que conclui os seus trabalhos antes das eleições.
Após as eleições parlamentares extraordinárias, o Parlamento reúne-se em sessão no primeiro dia do mês civil que se inicia noventa dias após o despacho eleitoral, salvo se o Parlamento tiver deliberado em data anterior de convocação.
Seção 27. Elegibilidade e qualificações para o cargo de Representante
Qualquer pessoa com direito a voto e que não esteja sob tutela pode ser candidata nas eleições parlamentares.
Uma pessoa que exerça um cargo militar não pode, no entanto, ser eleita como Representante.
O Chanceler da Justiça do Governo, o Provedor de Justiça Parlamentar, um Juiz do Supremo Tribunal ou do Supremo Tribunal Administrativo e o Procurador-Geral não podem servir como representantes. Se um Representante for eleito Presidente da República ou nomeado ou eleito para um dos cargos acima mencionados, deixará de ser Representante a partir da data da nomeação ou eleição. O cargo de Representante cessará também se o Representante perder sua elegibilidade.
Seção 28. Suspensão do cargo de Representante e liberação ou demissão do cargo
O cargo de Representante fica suspenso durante o período em que o Representante exercer as suas funções de Deputado ao Parlamento Europeu. Durante esse período, um suplente do Representante substituirá o Representante. O mandato de Representante fica suspenso também durante o serviço militar.
O Parlamento pode conceder uma dispensa do cargo a um Representante a seu pedido, se considerar que existe uma razão aceitável para conceder tal dispensa.
Se um Representante negligenciar essencial e repetidamente as suas funções de Representante, o Parlamento pode, após parecer da Comissão de Direito Constitucional, destituí-lo definitivamente ou por um determinado período por decisão apoiada por, pelo menos, dois terços dos votos expressos.
Se uma pessoa eleita como Representante tiver sido condenada por sentença executória a prisão por um crime deliberado ou a uma punição por um crime eleitoral, o Parlamento pode perguntar se pode continuar a exercer as suas funções como Representante. Se a infracção for tal que o arguido não imponha a confiança e o respeito necessários ao cargo de representante, o Parlamento pode, após parecer da Comissão de Direito Constitucional, declarar extinto o cargo de representante por decisão apoiada pelo pelo menos dois terços dos votos expressos.
Seção 29. Independência dos Representantes
Um Representante é obrigado a seguir a justiça e a verdade em seu cargo. Ele ou ela deve respeitar a Constituição e nenhuma outra ordem é obrigatória para ele ou ela.
Seção 30. Imunidade parlamentar
Um Representante não será impedido de exercer suas funções como Representante.
Um Representante não pode ser acusado em tribunal nem ser privado da liberdade devido a opiniões expressas pelo Representante no Parlamento ou devido à sua conduta na apreciação de um assunto, a menos que o Parlamento o tenha consentido por decisão apoiada por pelo menos cinco sextos dos votos expressos.
Se um Representante for preso ou detido, o Presidente do Parlamento será imediatamente notificado. Um Representante não pode ser preso ou detido antes do início de um julgamento sem o consentimento do Parlamento, a menos que seja por motivos substanciais suspeito de ter cometido um crime cuja pena mínima seja de prisão por pelo menos seis meses.
Seção 31. Liberdade de expressão e conduta dos Representantes
Cada Representante tem o direito de falar livremente no Parlamento sobre todos os assuntos em consideração e sobre como eles são tratados.
Um Representante deve se comportar com dignidade e decoro, e não se comportar de forma ofensiva a outra pessoa. Se um Representante violar tal conduta, o Orador pode apontar isso ou proibir o Representante de continuar a falar. O Parlamento pode advertir um Representante que tenha violado repetidamente a ordem ou suspendê-lo das sessões do Parlamento por um período máximo de duas semanas.
Seção 32. Conflito de interesse
Um Representante está desqualificado para consideração e tomada de decisão em qualquer assunto que lhe diga respeito pessoalmente. No entanto, ele ou ela pode participar do debate sobre esses assuntos em uma sessão plenária do Parlamento. Além disso, um Representante será inabilitado para a consideração em Comitê de questão relativa à fiscalização de suas funções oficiais.
CAPÍTULO 4. ATIVIDADE PARLAMENTAR
Seção 33. Sessão Parlamentar
O Parlamento reúne-se todos os anos à hora determinada pelo Parlamento, após o que o Presidente da República declara aberta a sessão parlamentar.
A sessão parlamentar prossegue até ao momento em que o Parlamento se reúne para a sessão parlamentar seguinte. No entanto, a última sessão parlamentar de uma legislatura continua até que o Parlamento decida concluir os seus trabalhos. Em seguida, o Presidente dará por concluídos os trabalhos do Parlamento para esse mandato eleitoral. No entanto, o Presidente do Parlamento tem o direito de reunir novamente o Parlamento, quando necessário, antes da realização de novas eleições.
Seção 34. O Orador e o Conselho de Oradores
O Parlamento elege de entre os seus membros um Presidente e dois Vice-Presidentes para cada sessão parlamentar.
A eleição do Presidente e dos Vice-Presidentes é realizada por escrutínio secreto. Considera-se eleito o Representante que receber mais de metade dos votos expressos. Se ninguém tiver obtido a maioria necessária dos votos expressos nas duas primeiras escrutínios, considera-se eleito o Representante que receber mais votos no terceiro escrutínio.
O Presidente, os Vice-Presidentes e os presidentes das Comissões Parlamentares formam o Conselho de Presidentes. O Conselho de Oradores emite instruções sobre a organização dos trabalhos parlamentares e decide, conforme especificamente previsto nesta Constituição ou no Regimento do Parlamento, sobre os procedimentos a seguir na apreciação dos assuntos no Parlamento. O Conselho de Oradores pode apresentar iniciativas para a promulgação ou alteração de Atos que regem os funcionários parlamentares ou o Regimento do Parlamento, bem como propostas de outras disposições que regem o trabalho do Parlamento.
Seção 35. Comissões do Parlamento
Para cada mandato eleitoral, o Parlamento nomeia a Grande Comissão, a Comissão de Direito Constitucional, a Comissão dos Negócios Estrangeiros, a Comissão das Finanças, a Comissão de Auditoria e as restantes Comissões permanentes previstas no Regimento do Parlamento. Além disso, o Parlamento nomeia comissões ad hoc para a preparação ou investigação de um determinado assunto. (596/2007, entrada em vigor em 1.6.2007)
O Grande Comitê terá vinte e cinco membros. A Comissão de Direito Constitucional, a Comissão de Relações Exteriores e a Comissão de Finanças devem ter pelo menos dezessete membros cada. As demais Comissões permanentes deverão ter pelo menos onze membros cada. Além disso, cada Comitê deverá ter o número necessário de membros suplentes.
Um Comitê tem quórum quando pelo menos dois terços de seus membros estão presentes, a menos que um quórum maior tenha sido especificamente exigido para um determinado assunto.
Seção 36. Outros órgãos e delegados a serem eleitos pelo Parlamento
O Parlamento elege os curadores para fiscalizar a administração e o funcionamento da Instituição de Seguro Social, conforme previsto em mais detalhes por uma lei.
O Parlamento elege os demais órgãos necessários, conforme previsto nesta Constituição, em outro Ato ou no Regimento do Parlamento.
A eleição dos delegados parlamentares num órgão estabelecido ao abrigo de um acordo internacional ou noutro órgão internacional rege-se por um acto ou pelo Regimento do Parlamento.
Seção 37. Eleição dos órgãos parlamentares
As Comissões e os demais órgãos parlamentares são nomeados durante a primeira sessão parlamentar de uma legislatura para a duração dessa legislatura, salvo disposição em contrário da presente Constituição, do Regimento do Parlamento ou do regulamento interno específico estabelecido pelo Parlamento para um determinado órgão parlamentar. No entanto, sob proposta do Conselho de Oradores, o Parlamento pode concordar com a recondução de uma comissão ou órgão durante o período eleitoral.
O Parlamento elege os membros das Comissões e demais órgãos. A menos que a eleição seja por consenso, ela é realizada por voto proporcional.
Seção 38. Ouvidoria Parlamentar
O Parlamento nomeia, para um mandato de quatro anos, um Provedor Parlamentar e dois Provedores Adjuntos, os quais devem possuir um elevado conhecimento jurídico. O Provedor-Adjunto pode ter um substituto conforme previsto em maior detalhe por Lei. As disposições relativas ao Provedor de Justiça aplicam-se, na medida do necessário, ao Provedor Adjunto e ao substituto do Provedor Adjunto. (802/2007, entrada em vigor em 1.10.2007)
O Parlamento, após parecer da Comissão de Direito Constitucional, pode, por razões extremamente ponderosas, destituir o Provedor de Justiça antes do termo do seu mandato por decisão apoiada por, pelo menos, dois terços dos votos expressos.
Seção 39. Como os assuntos são iniciados para consideração no Parlamento
As matérias são submetidas à apreciação do Parlamento com base numa proposta do Governo ou numa moção apresentada pelo Governo ou numa moção apresentada por um Representante, ou de outra forma prevista na presente Constituição ou no Regimento do Parlamento.
Os representantes podem apresentar:
Moções legislativas, contendo uma proposta para a edição de uma lei;
Moções orçamentais, contendo proposta de dotação a incluir no orçamento ou de orçamento suplementar, ou de outra decisão orçamentária; e
Moções peticionárias, contendo uma proposta para a elaboração de uma lei ou para a tomada de outras medidas.
Seção 40. Preparação de assuntos
As propostas do Governo, as moções dos Deputados, os relatórios apresentados ao Parlamento e outros assuntos, previstos nesta Constituição ou no Regimento do Parlamento, são elaborados em Comissões antes da sua apreciação final em sessão plenária do Parlamento.
Seção 41. Consideração de assuntos em sessão plenária
Uma proposta legislativa e uma proposta de Regimento do Parlamento são apreciadas em sessão plenária em duas leituras. No entanto, uma proposta legislativa suspensa e um ato não confirmado são considerados numa única leitura. Os demais assuntos são apreciados no plenário em uma única leitura.
As deliberações em sessão plenária são tomadas por maioria simples dos votos expressos, salvo disposição expressa em contrário nesta Constituição. Em caso de empate, a decisão é tomada por sorteio, salvo se for necessária maioria qualificada para a aprovação de uma moção. Disposições mais pormenorizadas sobre o processo de votação constam do Regimento do Parlamento.
Seção 42. Deveres do Presidente em sessão plenária
O Presidente convoca as sessões plenárias, apresenta as matérias da ordem do dia, supervisiona o debate e assegura o cumprimento da Constituição na apreciação das matérias em sessão plenária.
O Presidente não pode recusar incluir na ordem do dia um assunto ou uma moção numa votação, salvo se o considerar contrário à Constituição, a outro Acto ou a uma decisão anterior do Parlamento. Neste caso, o Orador deverá explicar os motivos da recusa. Se o Parlamento não aceitar a decisão do Presidente, a questão é remetida à Comissão de Direito Constitucional, que decidirá sem demora se a acção do Presidente foi correcta.
O Presidente não participa nos debates nem nas votações nas sessões plenárias.
Seção 43. Interpelações
Um grupo de pelo menos vinte Representantes pode dirigir uma interpelação ao Governo ou a um Ministro individual sobre um assunto da competência do Governo ou do Ministro. A interpelação deve ser respondida em sessão plenária do Parlamento no prazo de quinze dias a contar da data em que a interpelação foi comunicada ao Governo.
Concluída a apreciação da interpelação, será emitido um voto de confiança pelo Parlamento, desde que durante o debate tenha sido apresentada uma moção de desconfiança ao Governo ou ao Ministro.
Seção 44. Declarações e relatórios do Governo
O Governo pode apresentar uma declaração ou relatório ao Parlamento sobre matéria relativa à governação do país ou às suas relações internacionais.
Concluída a apreciação de uma declaração, procede-se a um voto de confiança ao Governo ou a um Ministro, desde que durante o debate tenha sido apresentada uma moção de desconfiança ao Governo ou ao Ministro. Nenhuma decisão sobre a confiança no Governo ou no seu Membro será tomada na consideração de um relatório.
Seção 45. Perguntas, anúncios e debates
Cada Representante tem o direito de dirigir perguntas a um Ministro sobre assuntos de sua competência. As disposições sobre as perguntas e as respostas constam do Regimento do Parlamento.
O Primeiro-Ministro ou um Ministro designado pelo Primeiro-Ministro pode apresentar um anúncio ao Parlamento sobre qualquer assunto da actualidade.
O debate sobre qualquer questão da actualidade pode ser realizado em sessão plenária, conforme previsto mais pormenorizadamente no Regimento do Parlamento.
O Parlamento não toma decisões sobre as matérias referidas nesta secção. Na consideração dessas questões, podem ser feitas exceções à disposição da seção 31(1) sobre o direito de falar.
Seção 46. Relatórios a serem apresentados ao Parlamento
O Governo deve apresentar ao Parlamento relatórios anuais sobre as actividades governamentais e sobre as medidas tomadas em resposta às decisões parlamentares, bem como relatórios anuais sobre as finanças do Estado e o cumprimento do orçamento. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
Outros relatórios devem ser apresentados ao Parlamento, conforme previsto nesta Constituição, ou em outra lei ou no Regimento do Parlamento.
Seção 47. Direito parlamentar de receber informações
O Parlamento tem o direito de receber do Governo a informação de que necessita na apreciação dos assuntos. O Ministro competente assegurará que as Comissões e outros órgãos parlamentares recebam sem demora os documentos necessários e outras informações em poder das autoridades.
Um Comitê tem o direito de receber informações do Governo ou do Ministério competente sobre um assunto de sua competência. O Comitê pode emitir uma declaração ao Governo ou ao Ministério com base na informação.
O Representante tem direito à informação que esteja na posse das autoridades e que seja necessária para o desempenho das funções de Representante, desde que a informação não seja secreta ou não pertença a uma proposta de Orçamento do Estado em preparação.
Além disso, o direito do Parlamento à informação sobre assuntos internacionais é regido pelas disposições incluídas em outras partes desta Constituição.
Artigo 48. Direito de presença dos Ministros, do Provedor de Justiça e do Chanceler da Justiça
O Ministro tem o direito de assistir e participar nos debates nas sessões plenárias do Parlamento, mesmo que o Ministro não seja um Representante. Um Ministro não pode ser membro de uma Comissão do Parlamento. No exercício das funções de Presidente da República ao abrigo do artigo 59.º, o Ministro não pode participar nos trabalhos parlamentares.
O Provedor de Justiça Parlamentar e o Chanceler da Justiça do Governo podem assistir e participar nos debates nas sessões plenárias da Assembleia da República quando estiverem a ser apreciados os seus relatórios ou outros assuntos por sua iniciativa.
Seção 49. Continuidade da consideração
A consideração de assuntos inacabados em uma sessão parlamentar continua na sessão parlamentar seguinte, a menos que eleições parlamentares tenham sido realizadas nesse meio tempo. Quando necessário, a consideração de uma questão internacional pendente no Parlamento pode continuar na sessão parlamentar após as eleições parlamentares. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
Seção 50. Natureza pública da atividade parlamentar
As sessões plenárias do Parlamento são abertas ao público, a menos que o Parlamento, por motivo muito importante, decida de outra forma sobre um determinado assunto. O Parlamento publica os seus documentos, conforme previsto mais detalhadamente no Regimento do Parlamento.
As reuniões dos Comitês não são abertas ao público. No entanto, um Comitê pode abrir sua reunião ao público durante o período de coleta de informações para a preparação de um assunto. As atas e outros documentos relacionados dos Comitês serão disponibilizados ao público, a menos que um Comitê, por motivo imperioso, decida de outra forma para um determinado assunto.
Os membros de um Comitê deverão observar o nível de confidencialidade considerado necessário pelo Comitê. No entanto, quando se tratar de assuntos relacionados com as relações internacionais da Finlândia ou assuntos da União Europeia, os membros de uma Comissão devem observar o nível de confidencialidade considerado necessário pela Comissão dos Negócios Estrangeiros ou pela Grande Comissão, ouvido o Governo.
Seção 51. Idiomas usados no trabalho parlamentar
As línguas finlandesa ou sueca são utilizadas no trabalho parlamentar.
O Governo e as outras autoridades apresentarão os documentos necessários à apreciação de uma questão no Parlamento, tanto em finlandês como em sueco. Da mesma forma, as respostas e comunicações parlamentares, os relatórios e declarações das Comissões, bem como as propostas escritas do Conselho de Oradores, serão redigidas em finlandês e sueco.
Seção 52. Regimento do Parlamento e outras instruções e regimento interno
Disposições mais detalhadas sobre os procedimentos a seguir no Parlamento, bem como sobre os órgãos parlamentares e o trabalho parlamentar, constam do Regimento do Parlamento. O Regimento do Parlamento é adoptado em sessão plenária de acordo com o processo de apreciação das propostas legislativas e publicado nos Estatutos da Finlândia.
O Parlamento pode emitir instruções para o arranjo detalhado da administração interna, para as eleições a serem realizadas pelo Parlamento e para outros trabalhos parlamentares. Além disso, o Parlamento pode emitir regras de procedimento para os órgãos por ele designados.
Artigo 53.º Referendo e iniciativa de cidadania (novo título, 1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
A decisão de organizar um referendo consultivo é tomada por uma lei, que deve conter disposições sobre o momento do referendo e sobre as escolhas a serem apresentadas aos eleitores.
As disposições relativas à realização de um referendo são estabelecidas por uma lei.
Pelo menos cinquenta mil cidadãos finlandeses com direito a voto têm o direito de apresentar uma iniciativa para a promulgação de uma lei ao Parlamento, conforme previsto por uma lei. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
CAPÍTULO 5. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA E O GOVERNO
Artigo 54. Eleição do Presidente da República
O Presidente da República é eleito por voto direto para um mandato de seis anos. O Presidente deve ser um cidadão finlandês nativo. A mesma pessoa pode ser eleita Presidente por não mais de dois mandatos consecutivos.
O candidato que receber mais da metade dos votos expressos na eleição será eleito Presidente. Se nenhum dos candidatos obtiver a maioria dos votos expressos, proceder-se-á a nova eleição entre os dois candidatos mais votados. Na nova eleição, o candidato mais votado é eleito Presidente. Se apenas um candidato presidencial foi indicado, ele ou ela é nomeado presidente sem eleição.
O direito de nomear um candidato na eleição para Presidente é detido por qualquer partido político registrado de cuja lista de candidatos pelo menos um Representante tenha sido eleito para o Parlamento nas últimas eleições parlamentares, bem como por qualquer grupo de vinte mil pessoas que tenham o direito de votar. O momento da eleição e o procedimento de eleição de um presidente são estabelecidos por uma lei.
Seção 55. O mandato presidencial
O Presidente da República toma posse no primeiro dia do mês civil seguinte à sua eleição.
O mandato do Presidente termina quando o Presidente eleito na próxima eleição assume o cargo.
Se o Presidente falecer ou se o Governo declarar que o Presidente está permanentemente impedido de exercer as funções da Presidência, um novo Presidente será eleito o mais rapidamente possível.
Seção 56. Afirmação solene do Presidente
Ao tomar posse, o Presidente da República fará a seguinte afirmação solene perante o Parlamento:
"Eu, eleito pelo povo da Finlândia como Presidente da República, afirmo que, em minhas funções presidenciais, observarei com sinceridade e consciência a Constituição e as leis da República e, na medida do possível, promover o bem-estar dos o povo da Finlândia."
Seção 57. Deveres do Presidente
O Presidente da República exerce as atribuições previstas nesta Constituição ou expressamente expressas em outra lei.
Seção 58. Decisões do Presidente
O Presidente da República toma decisões no Governo com base em moções propostas pelo Governo.
Se o Presidente não tomar a decisão de acordo com a moção proposta pelo Governo, o assunto é devolvido ao Governo para preparação. Nesse caso, em assuntos que não os relativos à confirmação de um acto ou à nomeação para um cargo ou cargo, o Governo pode apresentar ao Parlamento um relatório sobre o assunto. Posteriormente, a questão será decidida de acordo com a posição adoptada pelo Parlamento com base no relatório, se este for proposto pelo Governo. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
Sem prejuízo do disposto no n.º 1, o Presidente toma decisões sobre as seguintes matérias sem moção do Governo:
A nomeação do Governo ou de um Ministro, bem como a aceitação da demissão do Governo ou de um Ministro;
A emissão de despacho relativo a eleições parlamentares extraordinárias;
Indultos presidenciais e outros assuntos, especificamente previstos em lei, relativos a particulares ou assuntos que não devam ser apreciados em reunião plenária do Governo; e
Matérias referidas na Lei sobre a Autonomia das Ilhas Åland, exceto as relacionadas com as finanças das Ilhas Åland.
O Ministro apropriado apresenta os assuntos ao Presidente. No entanto, o relator competente do Governo apresenta uma proposta relativa à alteração da composição do Governo, no que diz respeito a todo o Governo.
O Presidente toma decisões sobre assuntos relativos a ordens militares em conjunto com um Ministro, conforme previsto em mais detalhes por uma lei. O Presidente decide sobre as nomeações militares e sobre as questões da Presidência da República previstas em lei.
As decisões sobre a participação da Finlândia na gestão militar de crises são tomadas conforme especificamente previsto por uma lei. (1112/2011, entrada em vigor em 1.3.2012)
Seção 59. Suplentes do Presidente
Quando o Presidente da República estiver impedido de exercer as suas funções, estas são assumidas pelo Primeiro-Ministro ou, se este também estiver incapacitado, pelo Ministro que exerce as funções de Vice-Primeiro-Ministro.
Seção 60. O Governo
O Governo é constituído pelo Primeiro-Ministro e pelo número necessário de Ministros. Os Ministros serão cidadãos finlandeses reconhecidos como honestos e competentes.
Os Ministros são responsáveis perante o Parlamento pelos seus atos no cargo. Qualquer Ministro que participe na consideração de um assunto em reunião do Governo é responsável por qualquer decisão tomada, a menos que tenha expressado uma objeção que tenha sido exarada em ata.
Seção 61. Formação do Governo
O Parlamento elege o Primeiro-Ministro, que é posteriormente nomeado para o cargo pelo Presidente da República. O Presidente nomeia os outros Ministros de acordo com uma proposta feita pelo Primeiro-Ministro.
Antes da eleição do Primeiro-Ministro, os grupos representados no Parlamento negociam o programa político e a composição do Governo. Com base no resultado destas negociações, e ouvido o Presidente do Parlamento e os grupos parlamentares, o Presidente informa o Parlamento do candidato a Primeiro-Ministro. O candidato é eleito Primeiro-Ministro se a sua eleição tiver sido apoiada por mais de metade dos votos expressos em votação aberta no Parlamento.
Se o candidato não obtiver a maioria necessária, outro candidato será apresentado de acordo com o mesmo procedimento. Se o segundo candidato não obtiver o apoio de mais de metade dos votos expressos, a eleição do Primeiro-Ministro realiza-se no Parlamento por votação aberta. Neste caso, a pessoa que recebe mais votos é eleita.
O Parlamento está em sessão quando o Governo for nomeado e quando a composição do Governo for essencialmente alterada.
Seção 62. Declaração sobre o programa do Governo
O Governo apresenta sem demora o seu programa ao Parlamento sob a forma de declaração. O mesmo se aplica quando a composição do Governo é essencialmente alterada.
Seção 63. Interesses pessoais dos ministros
Enquanto estiver no cargo de Ministro, o membro do Governo não pode exercer qualquer outro cargo público ou exercer qualquer outra função que possa obstaculizar o exercício das suas funções ministeriais ou comprometer a credibilidade da sua actuação como Ministro.
Um Ministro deve, sem demora após ser nomeado, apresentar ao Parlamento uma conta de suas atividades comerciais, participações e outros ativos significativos, bem como de quaisquer funções alheias às funções oficiais de um Ministro e de outros interesses que possam ser de interesse relevância quando se avalia o seu desempenho como membro do Governo.
Seção 64. Renúncia do Governo ou de um Ministro
O Presidente da República concede, a pedido, a demissão do Governo ou de um Ministro. O Presidente também pode conceder a renúncia de um Ministro sob proposta do Primeiro-Ministro.
Em qualquer caso, o Presidente destituirá o Governo ou um Ministro, se algum deles já não gozar da confiança do Parlamento, mesmo que não haja pedido.
Se um Ministro for eleito Presidente da República ou Presidente do Parlamento, considera-se que renunciou ao cargo de Ministro a partir do dia da eleição.
Seção 65. Deveres do Governo
O Governo tem as atribuições especificamente previstas nesta Constituição, bem como as demais atribuições governamentais e administrativas que tenham sido atribuídas ao Governo ou a um Ministro ou que não tenham sido atribuídas à competência do Presidente da República ou de outra autoridade pública.
O Governo implementa as decisões do Presidente.
Seção 66. Deveres do Primeiro Ministro
O Primeiro-Ministro dirige as atividades do Governo e supervisiona a preparação e apreciação das matérias que se inserem no mandato do Governo. O Primeiro-Ministro preside às reuniões plenárias do Governo.
O Primeiro-Ministro representa a Finlândia no Conselho Europeu. Salvo decisão excepcional do Governo em contrário, o Primeiro-Ministro também representa a Finlândia noutras atividades da União Europeia que exijam a participação do mais alto nível de Estado.(1112/2011, entrada em vigor 1.3.2012)
Quando o Primeiro-Ministro estiver impedido de exercer as suas funções, as funções são assumidas pelo Ministro designado como Vice-Primeiro-Ministro e, quando o Vice-Primeiro-Ministro estiver impedido de exercer as suas outras funções, pelo Ministro de maior hierarquia.
Seção 67. Tomada de decisão no governo
As matérias da competência do Governo são decididas nas reuniões plenárias do Governo ou no Ministério a que a matéria pertence. As matérias de grande importância ou de relevância por razões de princípio, bem como as matérias cuja relevância o justifique, são decididas pelo Governo em sessão plenária. Disposições mais detalhadas relativas aos poderes de decisão do Governo são estabelecidas por uma lei.
As matérias a apreciar pelo Governo serão elaboradas no Ministério competente. O Governo pode ter Comissões de Ministros para a preparação das matérias.
A reunião plenária do Governo é competente com um quórum de cinco Ministros presentes.
Seção 68. Os Ministérios
O Governo tem o número necessário de Ministérios. Cada Ministério, no âmbito da sua competência, é responsável pela preparação das matérias a apreciar pelo Governo e pelo adequado funcionamento da administração.
Cada Ministério é chefiado por um Ministro.
As disposições sobre o número máximo de ministérios e os princípios gerais para a criação de ministérios são estabelecidas por lei. As disposições sobre a competência dos Ministérios e sobre a repartição das matérias entre eles, bem como sobre as demais formas de organização do Governo, são estabelecidas por lei ou por decreto do Governo.
Seção 69. O Chanceler de Justiça do Governo
Anexo ao Governo, existe um Chanceler da Justiça e um Vice-Chanceler da Justiça, que são nomeados pelo Presidente da República, e que devem ter notório conhecimento da lei. Além disso, o Presidente nomeia um substituto para o Vice-Chanceler da Justiça para um mandato não superior a cinco anos. Quando o Vice-Chanceler de Justiça estiver impedido de exercer as suas funções, o suplente assumirá as suas responsabilidades.
As disposições sobre o Chanceler da Justiça aplicam-se, na medida do possível, ao Vice-Chanceler da Justiça e ao seu suplente.
CAPÍTULO 6. LEGISLAÇÃO
Seção 70. Iniciativa legislativa
A proposta de promulgação de uma lei é iniciada no Parlamento através de uma proposta governamental apresentada pelo Governo ou através de uma moção legislativa apresentada por um Representante. As moções legislativas podem ser apresentadas quando o Parlamento está em sessão.
Seção 71. Suplementação e retirada de uma proposta governamental
Uma proposta governamental pode ser complementada por uma nova proposta complementar ou pode ser retirada. Uma proposta complementar não poderá ser apresentada uma vez que o Comitê que elabora o assunto tenha emitido seu relatório.
Seção 72. Apreciação de uma proposta legislativa no Parlamento
Uma vez emitido o respectivo relatório da comissão que prepara a matéria, a proposta legislativa é apreciada em duas leituras em sessão plenária do Parlamento.
Na primeira leitura da proposta legislativa, é apresentado e debatido o relatório da Comissão e é tomada uma decisão sobre o conteúdo da proposta legislativa. Na segunda leitura, que tem lugar o mais cedo possível no terceiro dia após a conclusão da primeira leitura, o Parlamento decide se a proposta legislativa é aceite ou rejeitada.
Durante a primeira leitura, a proposta legislativa pode ser submetida à apreciação da Grande Comissão.
O Regimento do Parlamento estabelece disposições mais pormenorizadas sobre a apreciação de uma proposta legislativa.
Seção 73. Procedimento para promulgação constitucional
Uma proposta de promulgação, alteração ou revogação da Constituição ou de promulgação de uma derrogação limitada à Constituição fica em segunda leitura, por maioria dos votos expressos, até à primeira sessão parlamentar após as eleições parlamentares. A proposta será então, depois de a Comissão emitir o seu relatório, ser aprovada sem alterações materiais numa leitura em sessão plenária por decisão apoiada por pelo menos dois terços dos votos expressos.
No entanto, a proposta pode ser declarada urgente por decisão que tenha sido apoiada por, pelo menos, cinco sextos dos votos expressos. Neste caso, a proposta não fica em suspenso e pode ser adoptada por decisão apoiada por, pelo menos, dois terços dos votos expressos.
Seção 74. Fiscalização de constitucionalidade
A Comissão de Direito Constitucional emitirá declarações sobre a constitucionalidade das propostas legislativas e demais matérias submetidas à sua consideração, bem como sobre a sua relação com os tratados internacionais de direitos humanos.
Seção 75. Legislação especial para as Ilhas Åland
O processo legislativo para a Lei sobre a Autonomia das Ilhas Åland e a Lei sobre o Direito de Adquirir Imóveis nas Ilhas Åland é regido pelas disposições específicas dessas Leis.
O direito da Assembleia Legislativa das Ilhas Åland de apresentar propostas e a promulgação de leis aprovadas pela Assembleia Legislativa de Åland são regidos pelas disposições da Lei sobre a Autonomia das Ilhas Åland.
Seção 76. A Lei da Igreja
As disposições sobre a organização e administração da Igreja Evangélica Luterana são estabelecidas na Lei da Igreja.
O procedimento legislativo para a promulgação da Lei da Igreja e o direito de apresentar propostas legislativas relativas à Lei da Igreja são regidos pelas disposições específicas desse Código.
Seção 77. Confirmação de Atos
O acto adoptado pelo Parlamento é submetido ao Presidente da República para confirmação. O Presidente decidirá sobre a confirmação no prazo de três meses a contar da apresentação da Lei. O Presidente pode obter uma declaração sobre a Lei do Supremo Tribunal ou do Supremo Tribunal Administrativo.
Se o Presidente não confirmar a Lei, ela é devolvida à consideração do Parlamento. Se o Parlamento readotar a lei sem alterações materiais, esta entrará em vigor sem confirmação. Se o Parlamento não readoptar a lei, considera-se que caducou.
Seção 78. Consideração de um ato não confirmado
Se o Presidente da República não confirmar um acto no prazo previsto, este será imediatamente submetido a reapreciação no Parlamento. Uma vez emitido o relatório pertinente do Comitê, o Ato será aprovado sem alterações materiais ou rejeitado. A decisão é tomada em sessão plenária em uma leitura com a maioria dos votos expressos.
Seção 79. Publicação e entrada em vigor dos Atos
Se uma lei foi promulgada de acordo com o procedimento de promulgação constitucional, isso é indicado na lei.
O Acto que tenha sido confirmado ou que entre em vigor sem confirmação será assinado pelo Presidente da República e referendado pelo Ministro competente. O Governo publicará sem demora a Lei nos Estatutos da Finlândia.
A Lei indicará a data em que entrará em vigor. Por uma razão especial, pode ser declarado em uma lei que entrará em vigor por meio de um decreto. Se o Ato não tiver sido publicado até a data prevista para sua entrada em vigor, ele entrará em vigor na data de sua publicação.
As leis são promulgadas e publicadas em finlandês e sueco.
Seção 80. Emissão de Decretos e delegação de poderes legislativos
O Presidente da República, o Governo e um Ministério podem expedir Decretos com base em autorização que lhes seja dada nesta Constituição ou noutro Acto. No entanto, os princípios que regem os direitos e obrigações dos particulares e as demais matérias que, nos termos desta Constituição, sejam de natureza legislativa, regem-se por Leis. Se não houver disposição específica sobre quem deve emitir um decreto, ele é emitido pelo Governo.
Além disso, outras autoridades podem ser autorizadas por uma lei a estabelecer normas jurídicas sobre determinadas matérias, se houver uma razão especial pertinente ao assunto e se o significado material das regras não exigir que elas sejam estabelecidas por uma lei ou um decreto. O âmbito de tal autorização deve ser delimitado com precisão.
As disposições gerais sobre a publicação e entrada em vigor de Decretos e demais normas legais são estabelecidas por Lei.
CAPÍTULO 7. FINANÇAS DO ESTADO
Seção 81. Impostos e encargos estaduais
O imposto estadual é regido por uma lei, que deve conter disposições sobre os fundamentos da obrigação tributária e o valor do imposto, bem como sobre os recursos legais disponíveis para as pessoas ou entidades sujeitas a tributação.
Os critérios gerais que regem as taxas a cobrar pelas funções oficiais, serviços e outras atividades das autoridades do Estado e sobre o montante das taxas são fixados por lei.
Seção 82. Dívida e garantias do Estado
A constituição de dívida do Estado deve basear-se no consentimento do Parlamento, que indica o nível máximo da nova dívida ou o nível total da dívida do Estado.
A segurança do Estado e a garantia do Estado podem ser concedidas com base no consentimento do Parlamento.
Seção 83. Orçamento do Estado
O Parlamento decide sobre o orçamento do Estado para um ano orçamental de cada vez. É publicado no Livro de Estatutos da Finlândia.
A proposta do Governo relativa ao Orçamento do Estado e as restantes propostas que lhe digam respeito devem ser submetidas ao Parlamento com bastante antecedência em relação ao exercício orçamental seguinte. As disposições da seção 71 se aplicam à complementação e retirada da proposta de orçamento.
Um Representante pode, com base na proposta de orçamento, através de uma moção orçamental, propor uma proposta de dotação ou outra decisão a incluir no Orçamento do Estado.
Uma vez emitido o relatório pertinente da Comissão de Finanças do Parlamento, o orçamento é aprovado em uma única leitura em sessão plenária do Parlamento. Disposições mais detalhadas sobre a apreciação da proposta de orçamento no Parlamento são estabelecidas no Regimento do Parlamento.
Se a publicação do Orçamento do Estado for adiada para além do novo ano orçamental, a proposta de orçamento do Governo será aplicada como orçamento provisório na forma decidida pelo Parlamento.
Seção 84. Conteúdo do orçamento
As estimativas das receitas anuais e das dotações para as despesas anuais do Estado, as razões das dotações e outras justificações do orçamento devem ser incluídas no orçamento do Estado. Poderá ser previsto por lei que, para certas receitas e despesas imediatamente vinculadas umas às outras, seja incluída no orçamento uma previsão de receitas ou dotação correspondente à sua diferença.
As previsões de receitas do orçamento abrangem as dotações nele incluídas. Na cobertura das dotações, pode ser tido em conta o excedente ou o défice nas contas definitivas do Estado, conforme previsto em lei.
As previsões de receitas ou dotações relativas a receitas e despesas vinculadas podem ser incluídas no orçamento para vários anos orçamentais, conforme previsto por uma lei.
Os princípios gerais sobre as funções e finanças das empresas estatais são estabelecidos por uma lei. No que diz respeito às empresas estatais, as previsões de receitas ou dotações são inscritas no orçamento apenas na medida em que sejam previstas por lei. Ao considerar o orçamento, o Parlamento aprova os objetivos de serviço mais importantes e outros objetivos das empresas estatais.
Seção 85. Dotações no orçamento
As dotações são inscritas no orçamento como dotações fixas, dotações previsíveis ou dotações transferíveis. Uma dotação estimada pode ser excedida e uma dotação transferível transferida para ser utilizada em exercícios orçamentais posteriores, conforme previsto por uma lei. Uma dotação fixa e uma dotação transferível não podem ser excedidas, nem uma dotação fixa transferida, a menos que isso tenha sido permitido por lei.
Uma dotação não será transferida de um item do orçamento para outro, a menos que isso tenha sido permitido no orçamento. No entanto, a transferência de uma dotação para uma rubrica orçamental à qual a sua utilização está estreitamente ligada pode ser autorizada por lei.
Pode ser concedida no orçamento uma autorização, limitada no seu montante e finalidade, para a realização de despesas cujas dotações sejam retiradas dos orçamentos dos exercícios seguintes.
Seção 86. Orçamento Suplementar
A proposta do Governo de orçamento suplementar é submetida ao Parlamento, se houver motivo justificado para a alteração do orçamento.
O Representante poderá apresentar moções orçamentárias de emenda orçamentária imediatamente vinculadas ao orçamento suplementar.
Seção 87. Fundos extra-orçamentários
Um fundo extra-orçamentário pode ser criado por lei, se o cumprimento de um dever permanente do Estado o exigir de maneira essencial. No entanto, a decisão do Parlamento de adotar uma proposta legislativa para a criação de um fundo extra-orçamentário ou a extensão desse fundo ou a sua finalidade deve ser apoiada por pelo menos dois terços dos votos expressos.
Seção 88. Créditos legítimos do Estado a particulares
Independentemente do orçamento, todos têm o direito de cobrar do Estado os seus créditos legítimos.
Seção 89. Aprovação dos termos de serviço dos funcionários e funcionários do Estado
A comissão competente do Parlamento aceita, em nome do Parlamento, acordos sobre os termos de serviço dos funcionários e funcionários do Estado, na medida em que tal exija a aprovação do Parlamento.
Seção 90. Supervisão e auditoria das finanças do Estado
O Parlamento supervisiona as finanças do Estado e o cumprimento do orçamento do Estado. Para o efeito, o Parlamento terá uma Comissão de Auditoria. O Comitê de Auditoria deve relatar quaisquer descobertas significativas de supervisão ao Parlamento. (596/2007, entrada em vigor em 1.6.2007)
Para efeitos de fiscalização das finanças do Estado e cumprimento do orçamento do Estado, deve existir um Gabinete Nacional de Auditoria independente ligado ao Parlamento. Disposições mais detalhadas sobre o estatuto e as funções do Serviço Nacional de Auditoria são estabelecidas por uma lei.
A Comissão de Auditoria e o Gabinete Nacional de Auditoria têm o direito de receber das autoridades públicas e de outras entidades sujeitas ao seu controlo as informações necessárias ao desempenho das suas funções. (596/2007, entrada em vigor em 1.6.2007)