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Constituição do Gabão de 1991 (revisada em 2011)

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Agenda 21/05/2022 às 16:45

Artigo 87

Os compromissos internacionais, previstos nos artigos 113.º e 115.º infra, devem ser deferidos, após a sua ratificação, ao Tribunal Constitucional, quer pelo Presidente da República, pelo Primeiro-Ministro, pelo Presidente da Assembleia Nacional, quer por um décimo dos deputados na Assembleia Nacional.

O Tribunal Constitucional verifica, no prazo de 1 (um) mês, se esses compromissos contêm cláusulas contrárias à Constituição.

No entanto, a pedido do Governo, em caso de emergência, esse atraso será reduzido para 8 (oito) dias.

Se forem encontradas cláusulas inconstitucionais, esses compromissos internacionais poderão não ser ratificados.

Artigo 88

Para além das atribuições previstas na Constituição, o Tribunal Constitucional pode também interpretar a Constituição e outros textos pela sua legitimidade constitucional, a pedido do Presidente da República, do Primeiro-Ministro, do Presidente do Senado, do Presidente do Assembleia Nacional, ou um décimo dos deputados ou senadores.

Artigo 89

O Tribunal Constitucional é composto por nove (9) membros com o título de Juiz Constitucional.

Os membros do Tribunal Constitucional têm um mandato renovável de sete (7) anos. No momento da renovação, pelo menos um terço (1/3) dos membros indicados deverá ser novo.

Os nove membros do Tribunal são nomeados da seguinte forma:

Três pelo presidente do Senado;

Três pelo presidente da Assembleia Nacional.

Cada uma das autoridades mencionadas acima deve também nomear dois (2) juristas dos quais pelo menos um deve ser magistrado. Estes juristas serão escolhidos a partir de uma lista de aptidões elaborada pelo Conselho Superior da Magistratura.

Os Juízes Constitucionais são escolhidos principalmente entre os professores de direito, advogados e magistrados com pelo menos 40 (quarenta) anos de idade com pelo menos 15 (quinze) anos de experiência profissional, e personalidades qualificadas homenageadas por seus serviços ao Estado, pelo menos 40 (quarenta) anos (40 anos.

O presidente do Tribunal Constitucional é nomeado para o cargo durante o seu mandato.

Em caso de impedimento temporário, o mais antigo dos juízes constitucionais substituirá o presidente.

Em caso de falecimento ou demissão de um membro, a autoridade de nomeação daquele assento nomeará um novo membro para terminar o mandato em curso.

Os ex-Presidentes da República são considerados membros ex officio do Tribunal Constitucional.

Artigo 90

As funções dos membros do Tribunal Constitucional são incompatíveis com todas as outras funções públicas e qualquer actividade profissional privada, não incluindo as excepções previstas na lei orgânica.

Os membros do Tribunal Constitucional prestam juramento durante uma cerimónia solene presidida pelo Presidente da República perante o Parlamento, o Supremo Tribunal, o Conselho de Estado e o Tribunal de Contas do Governo convocado.

Eles farão o seguinte juramento, a mão esquerda colocada sobre a Constituição e a mão direita levantada diante da bandeira nacional:

Prometo cumprir conscientemente os deveres de meu cargo no mais estrito respeito de suas obrigações de neutralidade e reserva, e me portar como um magistrado digno e leal.

Artigo 91

O Tribunal Constitucional apresenta anualmente um relatório de atividades ao Presidente da República e aos presidentes das Câmaras do Parlamento.

Poderá, nesta ocasião, chamar a atenção dos poderes públicos para as suas decisões anteriores em matéria legislativa e regulamentar e apresentar sugestões que considere úteis para a consolidação do estado de direito.

Artigo 92

As decisões do Tribunal Constitucional não estão sujeitas a qualquer recurso. Detêm autoridade sobre os poderes públicos, todas as autoridades administrativas e judiciárias e todas as pessoas físicas e morais.

Artigo 93

O Tribunal Constitucional goza da gestão autónoma dos seus assuntos financeiros. Os fundos necessários para a função de seu tribunal estão inscritos nas leis de finanças.

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As regras de organização do funcionamento do Tribunal Constitucional, bem como o seu procedimento, são determinados por lei orgânica.

TÍTULO VII. DO CONSELHO NACIONAL DE COMUNICAÇÕES

Artigo 94

A comunicação audiovisual e escrita é gratuita na República Gabonesa, restrita apenas pelo respeito à ordem pública, liberdade e dignidade de seus cidadãos.

Artigo 95

Para o efeito, é instituído o Conselho Nacional de Comunicação para zelar:

Acesso dos cidadãos à comunicação livre;

Tratamento equitativo de todos os partidos políticos e associações;

O respeito às regras relativas às condições de produção, programação e difusão das comunicações relativas às campanhas eleitorais;

O controlo dos programas e a regulamentação em vigor dos materiais de comunicação, bem como os regulamentos que regem a sua utilização;

O respeito pelas normas que regem os profissionais da área da comunicação;

A harmonização de programas entre os canais de rádio e televisão públicos;

As políticas que regem a produção de obras audiovisuais e cinematográficas;

A promoção e desenvolvimento de técnicas de comunicação e a formação de pessoal no terreno;

O respeito das quotas e dos programas gaboneses difundidos nos canais públicos e privados de rádio e televisão;

O controle de conteúdos e operações de publicidade difusa em canais públicos e privados de rádio e televisão;

O reconhecimento de acordos contratuais celebrados por empresas públicas e privadas;

A proteção de crianças e adolescentes de determinadas programações de empresas públicas e privadas de comunicação audiovisual;

A defesa e ilustração da cultura gabonesa;

O respeito e a dignidade dos direitos humanos pelos órgãos de informação e comunicação.

Artigo 96

No caso de violações legais, o Conselho Nacional de Comunicação pode dirigir-se às partes interessadas com observações públicas e aplicar as sanções apropriadas.

Artigo 97

Todos os conflitos entre o Conselho Nacional de Comunicação e outro órgão público serão resolvidos pelo Tribunal Constitucional a pedido de uma das partes envolvidas.

Artigo 98

O Conselho Nacional de Comunicação é composto por nove (9) membros nomeados da seguinte forma:

Três pelo presidente do Senado;

Três pelo presidente da Assembleia Nacional.

Cada uma das autoridades mencionadas acima também nomeará dois especialistas em comunicação para o Conselho.

Artigo 99

Os membros do Conselho Nacional de Comunicação devem possuir credenciais ou habilidades em comunicação, administração pública, ciências, direito, cultura ou artes, uma carreira profissional de pelo menos quinze (15) anos e ter pelo menos quarenta (40) anos .

Artigo 100

Os membros do Conselho Nacional de Comunicação têm mandato de 5 (cinco) anos, renovável. No momento da renovação, pelo menos um terço (1/3) dos membros deverá ser substituído por novas indicações.

Em caso de falecimento ou renúncia de um membro, a autoridade de nomeação sobre aquele assento nomeará um novo membro para terminar o mandato.

Artigo 101

O presidente do Conselho Nacional de Comunicação manterá seu cargo durante todo o seu mandato.

O presidente é coadjuvado por um vice-presidente, nomeado nas mesmas condições e pelo mesmo período de mandato.

Em caso de vacância temporária, o vice-presidente ocupará o lugar do presidente.

Artigo 102

Uma lei orgânica fixa a organização e funcionamento do Conselho Nacional de Comunicação, bem como o regulamento sobre cargos ou responsabilidades concorrentes incompatíveis.

TÍTULO VIII. DO CONSELHO ECONÓMICO E SOCIAL

Artigo 103

O Conselho Social e Económico, regido pelo disposto nos artigos 8.º, n.º 3, 28.º, n.º 1, e no artigo 53.º, supra, tem competência sobre todos os aspetos do desenvolvimento económico, social e cultural:

Políticas financeiras e orçamentárias;

Políticas que regem os recursos naturais;

Políticas sociais e culturais;

Políticas ambientais.

Artigo 104

O Conselho Económico e Social participa em todas as comissões de interesse nacional de carácter económico e social.

Com a participação das suas diversas entidades compósitas, reúne e elabora anualmente um conjunto de objectivos, necessidades e questões da sociedade civil com propostas relevantes dirigidas à atenção do Presidente da República, do Governo e do Parlamento.

Artigo 105

Compete ao Conselho Económico e Social dar parecer sobre questões económicas, sociais e culturais submetidas à sua apreciação pelo Presidente da República, pelo Governo, pela Assembleia da República ou por outra instituição pública.

É obrigatoriamente consultado em todos os projetos de planejamento e programação econômica, social e cultural, bem como em todas as operações legislativas de caráter fiscal, econômico, social ou cultural. Pode participar na elaboração preliminar de um projeto.

O Primeiro-Ministro, em nome do Governo, pode recorrer ao Conselho Económico e Social para pareceres ou estudos.

Artigo 106

O Conselho Económico e Social também pode proceder à análise de questões actuais do desenvolvimento económico e social. Apresenta as suas conclusões ao Presidente da República, ao Governo e aos Presidentes das Câmaras do Parlamento.

Artigo 107

O Conselho Económico e Social pode nomear um dos seus membros, a pedido do Presidente da República, do Governo e dos presidentes das Câmaras do Parlamento, para expor perante estas instituições o parecer do Conselho sobre os projectos ou posições de lei que receber .

O Governo e o Parlamento são obrigados, quando convocados, a dar resposta aos pareceres e relatórios formulados pelo Conselho Económico e Social no prazo máximo de três (3) meses para o Governo, e antes do termo do seu mandato em curso. sessão para o Parlamento.

O Conselho Económico e Social recebe uma cópia autenticada de todas as leis, portarias e decretos no momento da sua promulgação. Assegura a execução das decisões do Governo relacionadas com a organização económica e social do país.

Artigo 108

O Conselho Económico e Social reúne-se com razão todos os anos em duas sessões ordinárias de quinze (15) dias cada. A primeira sessão começa na terceira terça-feira de fevereiro e a segunda sessão começa na primeira terça-feira de setembro.

A abertura de cada sessão é adiada para o dia seguinte se não for possível o dia original previsto.

Se, fora das sessões ordinárias, o Conselho for convocado para a elaboração de uma lei de finanças, o Conselho poderá se reunir em sessão extraordinária por mais dez (10) dias.

As sessões do Conselho Económico e Social são públicas.

Artigo 109

Os membros do Conselho Económico e Social são:

Executivos superiores do Estado nos domínios social e económico;

Os representantes de coletividades locais indicados por seus pares.

No caso de falecimento ou renúncia de membro do Conselho, ou perda da profissão no setor de origem, o novo membro indicado para o cargo vago continuará e terminará o mandato já iniciado.

Artigo 110

O presidente do Conselho Econômico e Social é nomeado por decreto do Presidente da República dentre os executivos superiores do Estado indicados para o Conselho.

Os dois vice-presidentes e demais membros da Mesa são nomeados por decreto do Presidente a partir de proposta de representantes sindicais e associações ou grupos socioprofissionais.

Os membros da Mesa do Conselho ocupam os seus cargos designados durante todo o seu mandato.

Nenhum membro do Conselho Econômico e Social pode ser perseguido, investigado ou julgado por opiniões expressas durante as sessões do Conselho.

Artigo 111

Uma lei orgânica fixa a organização interna, as regras de funcionamento e a nomeação dos membros do Conselho Económico e Social.

TÍTULO IX. DAS COLETIVIDADES LOCAIS

Artigo 112

As coletividades locais da República são criadas por lei. Não podem ser modificados ou eliminados sem o parecer dos Conselhos competentes e nas condições fixadas pela lei.

Os colectivos administram-se livremente pelos Conselhos eleitos e dentro das condições previstas na lei, notadamente as que dizem respeito à sua autoridade e recursos.

Artigo 112a

Podem ser organizadas consultas locais, sobre problemas específicos não aplicáveis à lei, por iniciativa dos Conselhos eleitos ou dos cidadãos interessados, nas condições fixadas pela lei.

Artigo 112b

Os conflitos de autoridade entre coletividades locais ou uma coletividade local e o Estado são levados às jurisdições administrativas a pedido das autoridades responsáveis ou do representante do Estado.

O representante do Estado assegura o respeito dos interesses nacionais.

Uma lei orgânica especifica a maneira pela qual o presente título pode ser aplicado.

TÍTULO X. DOS TRATADOS E ACORDOS INTERNACIONAIS

Artigo 113

O Presidente da República negocia os tratados e acordos internacionais e ratifica-os após votação de uma lei de autorização pelo Parlamento e da verificação da sua constitucionalidade pelo Tribunal Constitucional.

O Presidente da República e os Presidentes das Câmaras do Parlamento são informados de todas as deliberações conducentes à celebração de um acordo internacional não submetido a ratificação.

Artigo 114

Devem ser aprovados ou ratificados por lei os tratados de paz, comerciais e de organização internacional, os tratados relativos às finanças do Estado, os que modificam as operações legislativas e os relativos ao bem-estar do povo.

Nenhuma alteração será admissível nesta ocasião. Os tratados só entrarão em vigor depois de devidamente ratificados e publicados.

Nenhuma transferência, troca ou anexação de território é válida sem a consulta prévia do povo gabonês por votação de referendo.

TÍTULO XI. DOS ACORDOS DE COOPERAÇÃO E ASSOCIAÇÃO

Artigo 115

A República Gabonesa finaliza de forma independente acordos de cooperação ou associação com outros Estados. Pode aceitar criar com eles organizações internacionais de administração compartilhada, coordenação e cooperação livre.

TÍTULO XII. DA REVISÃO DA CONSTITUIÇÃO

Artigo 116

A iniciativa de revisão da Constituição compete concomitantemente ao Presidente da República, ao Conselho de Ministros colectivo e aos deputados.

Todas as propostas de revisão podem ser submetidas à Mesa da Assembleia Nacional por pelo menos um terço dos Deputados, ou à Mesa do Senado por pelo menos um terço dos Senadores.

Todos os projectos ou propostas de revisão da Constituição, bem como todas as alterações ao documento devem ser submetidos, para consulta, ao Tribunal Constitucional antes do referendo ou da reunião do Parlamento.

A revisão pode ser aceite por votação por referendo ou por votação parlamentar.

No primeiro caso, a proposta de revisão será submetida a referendo do Presidente da República, conforme o disposto no artigo 18 acima.

No segundo caso, a Assembleia Nacional e o Senado, respectivamente, devem votar a proposta de revisão sem qualquer modificação antes de ser submetida a um Parlamento convocado.

A adoção de qualquer proposta de revisão da Constituição por votação parlamentar exige pelo menos dois terços dos votos dos membros das duas Câmaras reunidas. O Presidente da Assembleia Nacional assegura a liderança do congresso. A Mesa da Assembleia Nacional também servirá como Mesa do Congresso.

A adoção de uma proposta de revisão requer a maioria qualificada de dois terços dos votos expressos no Congresso.

A revisão da Constituição não pode ser proposta ou concluída em caso de vacância do assento presidencial, de recurso às medidas de emergência previstas no artigo 26.º anterior, ou de qualquer atentado à integridade do território, bem como durante qualquer período que separe a proclamação dos resultados da eleição presidencial e o início do próximo mandato presidencial.

Artigo 117

A natureza republicana do Estado, bem como seu caráter pluralista e democrático são traços intangíveis que não podem ser objeto de revisão constitucional.

TÍTULO XIII. DE DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Artigo 118

A renovação do Tribunal Constitucional e do Conselho Nacional de Comunicação realizar-se-á nos termos normais dos actuais membros no momento da promulgação desta lei.

Artigo 119

A presente lei será registrada e publicada de acordo com o procedimento de urgência e executada como lei da República.

Sobre o autor
Icaro Aron Paulino Soares de Oliveira

Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Ceará - UFC. Acadêmico de Administração na Universidade Federal do Ceará - UFC. Pix: icaroaronpaulinosoaresdireito@gmail.com WhatsApp: (85) 99266-1355. Instagram: @icaroaronsoares

Informações sobre o texto

Este texto foi publicado diretamente pelos autores. Sua divulgação não depende de prévia aprovação pelo conselho editorial do site. Quando selecionados, os textos são divulgados na Revista Jus Navigandi

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