Constituição do Quênia de 2010

64. Terra privada

A terra privada consiste em -

1. terra registrada detida por qualquer pessoa sob qualquer posse de propriedade plena;

2. terra detida por qualquer pessoa sob posse de arrendamento; e

3. qualquer outra terra declarada terra privada sob uma Lei do Parlamento.

65. Propriedade de terras por não cidadãos

1. Uma pessoa que não é um cidadão pode possuir terra apenas com base na posse de arrendamento, e qualquer arrendamento, qualquer que seja a concessão, não deve exceder noventa e nove anos.

2. Se uma disposição de qualquer acordo, escritura, transmissão ou documento de qualquer natureza pretender conferir a uma pessoa que não seja um cidadão um direito sobre a terra superior a um arrendamento de noventa e nove anos, a disposição será considerada como conferindo à pessoa uma juros de arrendamento de noventa e nove anos, e nada mais.

3. Para os fins deste artigo-

   • uma pessoa colectiva só será considerada cidadã se a pessoa colectiva for propriedade integral de um ou mais cidadãos; e

   • os bens mantidos em trust serão considerados como sendo detidos por um cidadão somente se todos os interesses benéficos do trust forem detidos por pessoas que sejam cidadãos.

4. O Parlamento pode promulgar legislação para fazer mais disposições para o funcionamento deste artigo.

66. Regulamentação do uso e propriedade da terra

1. O Estado pode regular o uso de qualquer terra, ou qualquer interesse ou direito sobre qualquer terra, no interesse da defesa, segurança pública, ordem pública, moralidade pública, saúde pública ou ordenamento do território.

2. O Parlamento aprovará legislação garantindo que os investimentos em propriedades beneficiem as comunidades locais e suas economias.

67. Comissão Nacional de Terras

1. É estabelecida a Comissão Nacional de Terras.

2. As funções da Comissão Nacional de Terras são-

   • administrar terras públicas em nome dos governos nacional e municipal;

   • recomendar uma política nacional de terras ao governo nacional;

   • aconselhar o governo nacional sobre um programa abrangente para o registro de títulos de propriedade em todo o Quênia;

   • realizar pesquisas relacionadas à terra e ao uso de recursos naturais e fazer recomendações às autoridades competentes;

   • iniciar investigações, por iniciativa própria ou por denúncia, sobre injustiças fundiárias presentes ou históricas, e recomendar a reparação adequada;

   • incentivar a aplicação de mecanismos tradicionais de resolução de disputas em conflitos de terra;

   • liquidar o imposto sobre os terrenos e os prémios sobre os bens imóveis em qualquer área designada por lei; e

   • monitorar e ter responsabilidades de supervisão sobre o planejamento do uso da terra em todo o país.

3. A Comissão Nacional de Terras pode desempenhar quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

68. Legislação sobre terras

O Parlamento deve-

1. rever, consolidar e racionalizar as leis fundiárias existentes;

2. revisar as leis setoriais de uso da terra de acordo com os princípios estabelecidos no Artigo 60 (1); e

3. promulgar legislação-

   • prescrever áreas mínimas e máximas de propriedade de terras em relação a terras privadas;

   • regular a maneira pela qual qualquer terra pode ser convertida de uma categoria para outra;

   • regular o reconhecimento e a proteção dos bens matrimoniais e, em particular, da casa conjugal durante e após a cessação do casamento;

   • proteger, conservar e fornecer acesso a todas as terras públicas;

   • permitir a revisão de todas as concessões ou disposições de terras públicas para estabelecer sua propriedade ou legalidade;

   • proteger os dependentes de pessoas falecidas que detenham participações em qualquer terreno, inclusive os interesses dos cônjuges em ocupação efetiva do solo; e

   • providenciar qualquer outro assunto necessário para dar efeito às disposições deste Capítulo.

Parte 2. Meio Ambiente e Recursos Naturais

69. Obrigações em relação ao meio ambiente

1. O Estado deve-

   • assegurar a exploração, utilização, gestão e conservação sustentáveis do ambiente e dos recursos naturais, e assegurar a repartição equitativa dos benefícios acumulados;

   • trabalhar para alcançar e manter uma cobertura arbórea de pelo menos dez por cento da área terrestre do Quênia;

   • proteger e melhorar a propriedade intelectual e o conhecimento indígena sobre a biodiversidade e os recursos genéticos das comunidades;

   • incentivar a participação pública na gestão, proteção e conservação do meio ambiente;

   • proteger os recursos genéticos e a diversidade biológica;

   • estabelecer sistemas de avaliação de impacto ambiental, auditoria ambiental e monitoramento do meio ambiente;

   • eliminar processos e atividades que possam colocar em risco o meio ambiente; e

   • utilizar o meio ambiente e os recursos naturais para o benefício do povo do Quênia.

2. Toda pessoa tem o dever de cooperar com os órgãos do Estado e outras pessoas para proteger e conservar o meio ambiente e garantir o desenvolvimento ecologicamente sustentável e o uso dos recursos naturais.

70. Aplicação dos direitos ambientais

1. Se uma pessoa alegar que um direito a um ambiente limpo e saudável reconhecido e protegido nos termos do Artigo 42 foi, está sendo ou é provável que seja negado, violado, infringido ou ameaçado, a pessoa pode requerer a um tribunal uma reparação além da quaisquer outros recursos legais disponíveis em relação ao mesmo assunto.

2. A pedido da cláusula (1), o tribunal pode fazer qualquer ordem, ou dar quaisquer instruções que considere apropriadas-

   • prevenir, cessar ou descontinuar qualquer ação ou omissão que seja prejudicial ao meio ambiente;

   • obrigar qualquer funcionário público a tomar medidas para prevenir ou descontinuar qualquer ato ou omissão que seja prejudicial ao meio ambiente; ou

   • indemnizar qualquer vítima de violação do direito a um ambiente limpo e saudável.

3. Para efeitos do presente artigo, o requerente não tem de demonstrar que qualquer pessoa sofreu perdas ou danos.

71. Acordos relativos a recursos naturais

1. Uma transacção está sujeita a ratificação pelo Parlamento se-

   • envolve a concessão de um direito ou concessão por ou em nome de qualquer pessoa, incluindo o governo nacional, a outra pessoa para a exploração de qualquer recurso natural do Quênia; e

   • é celebrado em ou após a data de vigência.

2. O Parlamento aprovará legislação que preveja as classes de operações sujeitas a ratificação ao abrigo da cláusula (1).

72. Legislação relativa ao meio ambiente

O Parlamento aprovará legislação para dar pleno efeito às disposições desta Parte.

CAPÍTULO 6. LIDERANÇA E INTEGRIDADE

73. Responsabilidades da liderança

1. Autoridade atribuída a um funcionário do Estado-

   • é uma confiança pública a ser exercida de uma forma que-

     • é compatível com os propósitos e objetos desta Constituição;

     • demonstra respeito pelas pessoas;

     • traz honra à nação e dignidade ao cargo; e

     • promove a confiança do público na integridade do escritório; e

   • confere ao funcionário do Estado a responsabilidade de servir o povo, em vez do poder de governá-lo.

2. Os princípios orientadores da liderança e integridade incluem:

   • seleção com base na integridade pessoal, competência e idoneidade, ou eleição em eleições livres e justas;

   • objetividade e imparcialidade na tomada de decisões e na garantia de que as decisões não sejam influenciadas por nepotismo, favoritismo, outros motivos impróprios ou práticas corruptas;

   • serviço abnegado baseado unicamente no interesse público, demonstrado por-

     • honestidade no cumprimento dos deveres públicos; e

     • a declaração de qualquer interesse pessoal conflitante com os deveres públicos;

   • prestação de contas ao público por decisões e ações; e

   • disciplina e compromisso no serviço ao povo.

74. Juramento de cargos de funcionários do Estado

Antes de assumir um cargo de Estado, atuar em um cargo de Estado ou desempenhar quaisquer funções de um cargo de Estado, uma pessoa deve prestar e subscrever o juramento ou afirmação do cargo, na forma e na forma prescrita pelo Terceiro Anexo ou sob uma Lei do Parlamento .

75. Conduta dos funcionários do Estado

1. Um funcionário do Estado deve comportar-se, seja na vida pública e oficial, na vida privada ou em associação com outras pessoas, de forma a evitar

   • qualquer conflito entre interesses pessoais e deveres públicos ou oficiais;

   • comprometer qualquer interesse público ou oficial em favor de um interesse pessoal; ou

   • humilhando o cargo que o oficial ocupa.

2. Uma pessoa que infrinja a cláusula (1), ou Artigo 76, 77 ou 78 (2)-

   • estará sujeito ao procedimento disciplinar aplicável para o cargo relevante; e

   • pode, de acordo com o procedimento disciplinar referido na alínea a), ser demitido ou de outra forma afastado do cargo.

3. Uma pessoa que tenha sido demitida ou destituída do cargo por violação das disposições mencionadas na cláusula (2) é inabilitada para exercer qualquer outro cargo no Estado.

76. Integridade financeira dos funcionários do Estado

1. Um presente ou doação a um funcionário do Estado em uma ocasião pública ou oficial é um presente ou doação para a República e deve ser entregue ao Estado, a menos que esteja isento por lei do Parlamento.

2. Um funcionário do Estado não deve

   • manter uma conta bancária fora do Quênia, exceto de acordo com uma Lei do Parlamento; ou

   • buscar ou aceitar um empréstimo ou benefício pessoal em circunstâncias que comprometam a integridade do funcionário do Estado.

77. Restrição às atividades dos funcionários do Estado

1. Um funcionário do Estado em tempo integral não deve participar de nenhum outro emprego remunerado.

2. Nenhum funcionário do Estado nomeado pode exercer funções num partido político.

3. O funcionário do Estado aposentado que esteja recebendo pensão de fundos públicos não poderá ocupar mais de dois cargos remunerados simultâneos como presidente, diretor ou funcionário de-

   • uma empresa detida ou controlada pelo Estado; ou

   • um órgão do Estado.

4. Um funcionário do Estado aposentado não receberá remuneração de fundos públicos além da contemplada na cláusula (3).

78. Cidadania e liderança

1. Uma pessoa não é elegível para eleição ou nomeação para um cargo de Estado, a menos que seja um cidadão do Quênia.

2. Um oficial do Estado ou um membro das forças de defesa não pode ter dupla cidadania.

3. As cláusulas (1) e (2) não se aplicam a-

   • juízes e membros de comissões; ou

   • qualquer pessoa que tenha se tornado cidadã de outro país por força da lei desse país, sem capacidade de optar por não participar.

79. Legislação para estabelecer a comissão de ética e anticorrupção

O Parlamento aprovará legislação para estabelecer uma comissão independente de ética e anticorrupção, que será e terá o estatuto e os poderes de uma comissão ao abrigo do Capítulo Quinze, para efeitos de assegurar o cumprimento e aplicação das disposições deste Capítulo.

80. Legislação sobre liderança

O Parlamento aprovará legislação-

1. estabelecer procedimentos e mecanismos para a administração eficaz deste Capítulo;

2. prescrever as penalidades, além das referidas no artigo 75, que possam ser impostas pela infração deste Capítulo;

3. dispor sobre a aplicação deste Capítulo, com as devidas modificações, aos servidores públicos; e

4. fazer qualquer outra provisão necessária para assegurar a promoção dos princípios de liderança e integridade mencionados neste Capítulo, e a aplicação deste Capítulo.

CAPÍTULO 7. REPRESENTAÇÃO DO POVO

Parte 1. Sistema e Processo Eleitoral

81. Princípios gerais para o sistema eleitoral

O sistema eleitoral deve obedecer aos seguintes princípios:

1. liberdade dos cidadãos de exercerem os seus direitos políticos ao abrigo do artigo 38.º;

2. não mais de dois terços dos membros dos órgãos públicos eletivos devem ser do mesmo sexo;

3. representação justa de pessoas com deficiência;

4. sufrágio universal baseado na aspiração por representação justa e igualdade de voto; e

5. eleições livres e justas, que são

   • por voto secreto;

   • livre de violência, intimidação, influência imprópria ou corrupção;

   • conduzida por um órgão independente;

   • transparente; e

   • administrado de forma imparcial, neutra, eficiente, precisa e responsável.

82. Legislação sobre eleições

1. O Parlamento aprovará legislação para fornecer

   • a delimitação pela Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente das unidades eleitorais para eleição dos membros da Assembleia Nacional e assembleias de condado;

   • a nomeação de candidatos;

   • o registo contínuo dos cidadãos como eleitores;

   • a condução de eleições e referendos e a regulação e supervisão eficiente de eleições e referendos, incluindo a nomeação de candidatos a eleições; e

   • o registo progressivo de cidadãos residentes fora do Quénia e a realização progressiva do seu direito de voto.

2. A legislação exigida pela cláusula (1) (d) deve garantir que a votação em todas as eleições seja:

   • simples;

   • transparente; e

   • leva em conta as necessidades especiais de

     • pessoas com deficiências; e

     • outras pessoas ou grupos com necessidades especiais.

83. Registro como eleitor

1. Uma pessoa se qualifica para registro como eleitor em eleições ou referendos se a pessoa

   • é um cidadão adulto;

   • não é declarado de mente doentia; e

   • não foi condenado por um crime eleitoral durante os cinco anos anteriores.

2. O cidadão que se qualifique para registo como eleitor deve estar registado num único centro de registo.

3. Os arranjos administrativos para o recenseamento eleitoral e a condução das eleições devem ser concebidos para facilitar, e não negar, a um cidadão elegível o direito de votar ou ser eleito.

84. Candidatos a eleições e partidos políticos devem cumprir o código de conduta

Em todas as eleições, todos os candidatos e todos os partidos políticos devem cumprir o código de conduta prescrito pela Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente.

85. Elegibilidade para se apresentar como candidato independente

Qualquer pessoa é elegível para se apresentar como candidato independente para eleição se a pessoa

1. não for filiado a partido político registrado e não tiver sido filiado nos três meses imediatamente anteriores à data da eleição; e

2. satisfaz os requisitos de-

   • Artigo 99.º, n.º 1, alínea c), i) ou (ii), no caso de candidato à eleição para a Assembleia Nacional ou para o Senado, respetivamente; ou

   • Artigo 193.º, n.º 1, alínea c) (ii), no caso de candidato a eleição para assembleia distrital.

86. Votação

Em cada eleição, a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente assegurará que-

1. qualquer que seja o método de votação utilizado, o sistema é simples, preciso, verificável, seguro, responsável e transparente;

2. os votos emitidos são contados, tabulados e os resultados anunciados prontamente pelo presidente de cada assembleia de voto;

3. os resultados das assembleias de voto são coligidos de forma aberta e precisa e prontamente anunciados pelo oficial de votação; e

4. estruturas e mecanismos apropriados para eliminar a má prática eleitoral são implementados, incluindo a guarda de materiais eleitorais.

87. Disputas eleitorais

1. O Parlamento deve promulgar legislação para estabelecer mecanismos para a resolução atempada de disputas eleitorais.

2. As petições relativas a eleições, que não sejam eleições presidenciais, devem ser apresentadas no prazo de vinte e oito dias após a declaração dos resultados eleitorais pela Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente.

3. A notificação de uma petição pode ser direta ou por anúncio em jornal de circulação nacional.

Parte 2. Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente e Delimitação de Unidades Eleitorais

88. Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente

1. É estabelecida a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente.

2. Uma pessoa não é elegível para nomeação como membro da Comissão se a pessoa

   • tenha, em qualquer momento nos cinco anos anteriores, exercido um cargo ou se candidatado a eleições

     • um membro do Parlamento ou de uma assembleia de condado; ou

     • membro do corpo diretivo de um partido político; ou

   • exerce qualquer cargo de Estado.

3. Um membro da Comissão não pode exercer outro cargo público.

4. A Comissão é responsável por conduzir ou supervisionar referendos e eleições para qualquer órgão ou cargo eletivo estabelecido por esta Constituição, e quaisquer outras eleições prescritas por uma Lei do Parlamento e, em particular,

   • o registo contínuo dos cidadãos como eleitores;

   • a revisão regular dos cadernos eleitorais;

   • a delimitação de círculos eleitorais e distritos;

   • a regulamentação do processo pelo qual os partidos nomeiam candidatos às eleições;

   • a resolução de disputas eleitorais, incluindo disputas relacionadas ou decorrentes de candidaturas, mas excluindo petições eleitorais e disputas posteriores à declaração dos resultados eleitorais;

   • o registro de candidatos à eleição;

   • educação do eleitor;

   • a facilitação da observação, monitorização e avaliação das eleições;

   • a regulação da quantia de dinheiro que pode ser gasta por ou em nome de um candidato ou partido em relação a qualquer eleição;

   • o desenvolvimento de um código de conduta para candidatos e partidos que disputam eleições; e

   • a fiscalização do cumprimento da legislação exigida pela alínea b) do n.º 1 do artigo 82.º relativa à nomeação de candidatos pelos partidos.

5. A Comissão exercerá seus poderes e desempenhará suas funções de acordo com esta Constituição e a legislação nacional.

89. Delimitação de unidades eleitorais

1. Haverá duzentos e noventa círculos eleitorais para efeitos da eleição dos membros da Assembleia Nacional prevista na alínea a) do n.º 1 do artigo 97.º.

2. A Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente revisará os nomes e limites dos círculos eleitorais em intervalos não inferiores a oito anos e não superiores a doze anos, mas qualquer revisão deve ser concluída pelo menos doze meses antes de uma eleição geral dos membros do Parlamento.

3. A Comissão revisará periodicamente o número, nomes e limites das alas.

4. Se uma eleição geral for realizada dentro de doze meses após a conclusão de uma revisão pela Comissão, os novos limites não entrarão em vigor para fins dessa eleição.

5. Os limites de cada círculo eleitoral devem ser tais que o número de habitantes no círculo seja, tanto quanto possível, igual à cota populacional, mas o número de habitantes de um círculo eleitoral pode ser maior ou menor do que a cota populacional da maneira mencionada na cláusula (6) para levar em conta-

   • características geográficas e centros urbanos;

   • comunidade de interesse, laços históricos, econômicos e culturais; e

   • meios de comunicação.

6. O número de habitantes de um distrito ou distrito pode ser maior ou menor que a cota populacional por uma margem não superior a

   • quarenta por cento para cidades e áreas pouco povoadas; e

   • trinta por cento para as demais áreas.

7. Ao revisar os limites dos distritos e distritos, a Comissão deve-

   • consultar todas as partes interessadas; e

   • trabalhar progressivamente para garantir que o número de habitantes em cada distrito e distrito seja, o mais próximo possível, igual à cota populacional.

8. Se necessário, a Comissão alterará os nomes e limites dos círculos eleitorais, e o número, nomes e limites dos distritos.

9. Sujeito às cláusulas (1), (2), (3) e (4), os nomes e detalhes dos limites dos círculos eleitorais e distritos determinados pela Comissão serão publicados no Diário e entrarão em vigor na dissolução do Parlamento pela primeira vez após a sua publicação.

10. Uma pessoa pode requerer ao Tribunal Superior a revisão de uma decisão da Comissão tomada ao abrigo deste artigo.

11. O pedido de revisão da decisão proferida nos termos deste artigo deve ser apresentado no prazo de trinta dias a contar da publicação da decisão no Diário da República e deve ser ouvido e determinado no prazo de três meses a contar da data da sua apresentação.

12. Para os fins deste Artigo, "cota populacional" significa o número obtido pela divisão do número de habitantes do Quênia pelo número de distritos ou distritos, conforme o caso, em que o Quênia é dividido nos termos deste Artigo.

90. Alocação de assentos na lista do partido

1. Eleições para os assentos no Parlamento previstos nos artigos 97.º, n.º 1, alínea c), e 98.º, n.º 1, alíneas b), c) e d), e para os membros das assembleias de condado nos termos do n.º 1, alínea b), do artigo 177.º (c), será com base na representação proporcional por meio de listas partidárias.

2. A Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente será responsável pela condução e supervisão das eleições para os assentos previstos na cláusula (1) e garantirá que:

   • cada partido político participante de uma eleição geral nomeia e apresenta uma lista de todas as pessoas que seriam eleitas se o partido tivesse direito a todos os assentos previstos na cláusula (1), dentro do prazo prescrito pela legislação nacional;

   • salvo no caso dos lugares previstos na alínea b) do n.º 1 do artigo 98.º, cada lista partidária é composta pelo número adequado de candidatos qualificados e suplentes entre candidatos masculinos e femininos na prioridade em que estão inscritos; e

   • exceto no caso de assentos de assembleia de condado, cada lista de partido reflete a diversidade regional e étnica do povo do Quênia.

3. Os assentos mencionados na cláusula (1) serão atribuídos aos partidos políticos na proporção do número total de assentos conquistados pelos candidatos do partido político nas eleições gerais.

Parte 3. Partidos Políticos

91. Requisitos básicos para partidos políticos

1. Todo partido político deve

   • ter um caráter nacional, conforme prescrito por uma lei do Parlamento;

   • ter um órgão de governo democraticamente eleito;

   • promover e defender a unidade nacional;

   • respeitar os princípios democráticos de boa governação, promover e praticar a democracia através de eleições regulares, justas e livres dentro do partido;

   • respeitar o direito de todas as pessoas de participar do processo político, incluindo minorias e grupos marginalizados;

   • respeitar e promover os direitos humanos e as liberdades fundamentais e a igualdade e equidade de gênero;

   • promover os objetos e princípios desta Constituição e o Estado de Direito; e

   • subscrever e observar o código de conduta dos partidos políticos.

2. Um partido político não deve

   • ser fundado em uma base religiosa, linguística, racial, étnica, de gênero ou regional ou procurar se engajar na defesa do ódio em qualquer base;

   • envolver-se ou encorajar violência ou intimidação de seus membros, apoiadores, oponentes ou qualquer outra pessoa;

   • estabelecer ou manter uma força paramilitar, milícia ou organização similar;

   • envolver-se em suborno ou outras formas de corrupção; ou

   • salvo o disposto neste Capítulo ou por Lei do Parlamento, aceitar ou usar recursos públicos para promover seus interesses ou de seus candidatos nas eleições.

92. Legislação sobre partidos políticos

O Parlamento aprovará legislação para fornecer

1. a alocação razoável e equitativa de tempo de antena, por parte do Estado e outras categorias mencionadas de meios de comunicação, aos partidos políticos em geral ou durante as campanhas eleitorais;

2. a regulamentação da liberdade de transmissão para garantir uma campanha eleitoral justa;

3. a regulamentação dos partidos políticos;

4. os papéis e funções dos partidos políticos;

5. o registo e fiscalização dos partidos políticos;

6. a criação e gestão de um fundo de partidos políticos;

7. as contas e auditoria dos partidos políticos;

8. restrições ao uso de recursos públicos para promover os interesses dos partidos políticos; e

9. quaisquer outros assuntos necessários à gestão dos partidos políticos.

CAPÍTULO 8. A LEGISLAÇÃO

Parte 1. Estabelecimento e Papel do Parlamento

93. Estabelecimento do Parlamento

1. É estabelecido um Parlamento do Quênia, que consistirá na Assembleia Nacional e no Senado.

2. A Assembleia Nacional e o Senado desempenharão as respectivas funções de acordo com esta Constituição.

94. Papel do Parlamento

1. A autoridade legislativa da República deriva do povo e, a nível nacional, é investida e exercida pelo Parlamento.

2. O Parlamento manifesta a diversidade da nação, representa a vontade do povo e exerce sua soberania.

3. O Parlamento pode considerar e aprovar emendas a esta Constituição e alterar os limites do condado conforme previsto nesta Constituição.

4. O Parlamento protege esta Constituição e promove a governação democrática da República.

5. Nenhuma pessoa ou órgão, exceto o Parlamento, tem o poder de fazer disposições com força de lei no Quênia, exceto sob autoridade conferida por esta Constituição ou por legislação.

6. Uma lei do Parlamento, ou legislação de um condado, que confere a qualquer órgão do Estado, funcionário do Estado ou pessoa a autoridade para fazer disposições com força de lei no Quênia, conforme contemplado na cláusula (5), deve especificar expressamente o propósito e os objetivos para a qual essa autoridade é conferida, os limites da autoridade, a natureza e o alcance da lei que pode ser feita, e os princípios e normas aplicáveis à lei feita sob a autoridade.

95. Papel da Assembleia Nacional

1. A Assembleia Nacional representa o povo dos círculos eleitorais e interesses especiais na Assembleia Nacional.

2. A Assembleia Nacional delibera e resolve questões de interesse do povo.

3. A Assembleia Nacional promulga legislação de acordo com a Parte 4 deste Capítulo.

4. A Assembleia Nacional-

   • determina a alocação da receita nacional entre os níveis de governo, conforme previsto na Parte 4 do Capítulo Doze;

   • destina fundos para despesas do governo nacional e outros órgãos nacionais do Estado; e

   • exerce a supervisão das receitas nacionais e das suas despesas.

5. A Assembleia Nacional-

   • analisa a conduta no cargo do Presidente, do Vice-Presidente e de outros funcionários do Estado e inicia o processo de destituição dos mesmos; e

   • exerce a supervisão dos órgãos do Estado.

6. A Assembleia Nacional aprova as declarações de guerra e as extensões dos estados de emergência.

96. Papel do Senado

1. O Senado representa os condados e serve para proteger os interesses dos condados e seus governos.

2. O Senado participa da função legislativa do Parlamento, considerando, debatendo e aprovando projetos de lei relativos aos municípios, conforme previsto nos artigos 109 a 113.

3. O Senado determina a distribuição da receita nacional entre os condados, conforme previsto no artigo 217, e exerce a supervisão sobre a receita nacional alocada aos governos dos condados.

4. O Senado participa da supervisão dos funcionários do Estado, considerando e determinando qualquer resolução para remover o Presidente ou o Vice-Presidente do cargo, de acordo com o artigo 145.

Parte 2. Composição e Membros do Parlamento

97. Composição da Assembleia Nacional

1. A Assembleia Nacional é composta por-

   • duzentos e noventa membros, cada um eleito pelos eleitores recenseados dos círculos eleitorais uninominais;

   • quarenta e sete mulheres, cada uma eleita pelos eleitores registrados dos condados, cada condado constituindo um círculo eleitoral único membro;

   • doze deputados nomeados pelos partidos políticos parlamentares de acordo com a sua proporção de membros da Assembleia Nacional nos termos do artigo 90.º, para representar interesses especiais, incluindo os jovens, as pessoas com deficiência e os trabalhadores; e

   • o Presidente, que é membro ex officio.

2. Nada neste Artigo deve ser interpretado como excluindo qualquer pessoa de contestar uma eleição nos termos da cláusula (1) (a).

98. Composição do Senado

1. O Senado é composto por-

   • quarenta e sete membros, cada um eleito pelos eleitores registrados dos condados, cada condado constituindo um círculo eleitoral único membro;

   • dezesseis mulheres membros que serão indicadas pelos partidos políticos de acordo com sua proporção de membros do Senado eleitos nos termos da alínea (a) de acordo com o artigo 90;

   • dois membros, sendo um homem e uma mulher, representando os jovens;

   • dois membros, sendo um homem e uma mulher, representando pessoas com deficiência; e

   • o Presidente, que será membro ex officio.

2. Os membros referidos na cláusula (1) (c) e (d) serão eleitos de acordo com o Artigo 90.

3. Nada neste Artigo deve ser interpretado como excluindo qualquer pessoa de contestar uma eleição nos termos da cláusula (1) (a).

99. Qualificações e inabilitações para eleição como membro do Parlamento

1. A menos que seja desqualificado nos termos da cláusula (2), uma pessoa é elegível para eleição como membro do Parlamento se a pessoa

   • está registrado como eleitor;

   • satisfaz todos os requisitos educacionais, morais e éticos prescritos por esta Constituição ou por uma Lei do Parlamento; e

   • é indicado por um partido político, ou é um candidato independente que é apoiado

     • no caso de eleição para a Assembleia Nacional, por pelo menos mil eleitores recenseados no círculo eleitoral; ou

     • no caso de eleição para o Senado, por pelo menos dois mil eleitores registrados no município.

2. Uma pessoa é desqualificada para ser eleita membro do Parlamento se a pessoa

   • é funcionário do Estado ou outro funcionário público, que não seja membro do Parlamento;

   • tiver exercido, a qualquer tempo, nos cinco anos imediatamente anteriores à data da eleição, o cargo de membro da Comissão Independente Eleitoral e de Fronteiras;

   • não é cidadão do Quênia há pelo menos os dez anos imediatamente anteriores à data da eleição;

   • é membro de uma assembleia do condado;

   • é de mente doentia;

   • é um falido não quitado;

   • estiver sujeito a pena de prisão não inferior a seis meses, contados à data da inscrição como candidato, ou à data da eleição; ou

   • for considerado, de acordo com qualquer lei, ter usado indevidamente ou abusado de um escritório do Estado ou cargo público ou de qualquer forma ter infringido o Capítulo Seis.

3. Uma pessoa não é desqualificada nos termos da cláusula (2) a menos que todas as possibilidades de recurso ou revisão da sentença ou decisão relevante tenham sido esgotadas.

100. Promoção da representação de grupos marginalizados

O Parlamento deve promulgar legislação para promover a representação no Parlamento de-

1. mulheres;

2. pessoas com deficiências;

3. juventude;

4. minorias étnicas e outras; e

5. comunidades marginalizadas.

101. Eleição dos membros do Parlamento

1. A eleição geral dos membros do Parlamento será realizada na segunda terça-feira de agosto de cada cinco anos.

2. Sempre que ocorrer vaga no cargo de membro da Assembleia Nacional nos termos do artigo 97.º, n.º 1, alínea c), ou do Senado, nos termos do artigo 98.º, n.º 1, alíneas b), c) ou d), o respectivo Presidente , no prazo de vinte e um dias da ocorrência da vaga, notificar por escrito a vaga a-

   • a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente; e

   • o partido político em cuja lista partidária o membro foi eleito ou indicado.

3. Uma vaga mencionada na cláusula (2) deve, sem prejuízo da cláusula (5), ser preenchida na forma prescrita por uma Lei do Parlamento no prazo de vinte e um dias a contar da notificação pelo respectivo Presidente.

4. Sempre que ocorrer vaga no cargo de membro da Assembleia Nacional eleito nos termos do artigo 97.º, n.º 1, alíneas a) ou b), ou do Senado eleito nos termos do artigo 98.º, n.º 1, alínea a)-

   • o respectivo Presidente deverá, no prazo de vinte e um dias após a ocorrência da vaga, comunicar por escrito a vaga à Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente; e

   • uma eleição suplementar será realizada dentro de noventa dias da ocorrência da vacância, observada a cláusula (5).

5. Uma vaga referida na cláusula (4) não será preenchida nos três meses imediatamente anteriores a uma eleição geral.

102. Termo do Parlamento

1. O mandato de cada Casa do Parlamento expira na data da próxima eleição geral.

2. Quando o Quênia está em guerra, o Parlamento pode, por resolução apoiada em cada Câmara por pelo menos dois terços de todos os membros da Câmara, de tempos em tempos prorrogar o mandato do Parlamento por não mais de seis meses de cada vez.

3. O mandato do Parlamento não pode ser prorrogado nos termos da cláusula (2) por um total de mais de doze meses.

103. Férias do cargo de deputado

1. O cargo de membro do Parlamento fica vago

   • se o membro falecer;

   • se, durante qualquer sessão do Parlamento, o membro estiver ausente de oito sessões da Câmara relevante sem permissão, por escrito, do Presidente, e não puder oferecer uma explicação satisfatória para a ausência à comissão relevante;

   • se o membro for destituído do cargo de acordo com esta Constituição ou legislação promulgada nos termos do artigo 80;

   • se o membro renunciar ao Parlamento por escrito ao Presidente;

   • se, tendo sido eleito para o Parlamento-

     • como membro de um partido político, o membro se demitir desse partido ou for considerado como tendo se demitido do partido conforme determinado de acordo com a legislação contemplada na cláusula (2); ou

     • como candidato independente, o membro filia-se a um partido político;

   • no final do mandato da Câmara relevante; ou

   • se o membro for desqualificado para eleição para o Parlamento nos termos do Artigo 99 (2) (d) a (h).

2. O Parlamento aprovará legislação estabelecendo as circunstâncias em que um membro de um partido político deve ser considerado, para os fins da cláusula (1) (e), ter renunciado ao partido.

104. Direito de revogação

1. O eleitorado nos termos dos Artigos 97 e 98 tem o direito de revogar o membro do Parlamento que representa o seu círculo eleitoral antes do final do mandato da Câmara do Parlamento relevante.

2. O Parlamento deve aprovar legislação que preveja os motivos pelos quais um membro pode ser destituído e o procedimento a seguir.

105. Determinação de questões de adesão

1. O Tribunal Superior ouvirá e determinará qualquer questão se-

   • uma pessoa foi validamente eleita como membro do Parlamento; ou

   • o lugar de um membro ficou vago.

2. Uma questão de acordo com a cláusula (1) deve ser ouvida e decidida dentro de seis meses a partir da data de apresentação da petição.

3. O Parlamento aprovará legislação para dar pleno efeito a este artigo.

Parte 3. Escritórios do Parlamento

106. Presidentes e Vice-Presidentes do Parlamento

1. Haverá-

   • um Presidente para cada Câmara do Parlamento, que será eleito por essa Câmara de acordo com as Ordens Permanentes, de entre pessoas qualificadas para serem eleitas como membros do Parlamento, mas que não são tais membros; e

   • um Vice-Presidente para cada Câmara do Parlamento, que será eleito por essa Câmara de acordo com as Ordens Permanentes, de entre os membros dessa Câmara.

2. O cargo de Presidente ou Vice-Presidente ficará vago.

   • quando uma nova Casa do Parlamento se reúne pela primeira vez após uma eleição;

   • se o titular do cargo, como membro da Câmara relevante, deixar o cargo nos termos do artigo 103.º;

   • se a Câmara relevante assim o resolver por resolução apoiada pelos votos de pelo menos dois terços dos seus membros; ou

   • se o titular do cargo renunciar ao cargo por carta endereçada à Câmara relevante.

107. Presidindo o Parlamento

1. Em qualquer sessão de uma Casa do Parlamento-

   • o Orador preside;

   • na ausência do Presidente, o Vice-Presidente preside; e

   • na ausência do Presidente e do Vice-Presidente, outro membro da Câmara eleito pela Câmara preside.

2. Em sessão conjunta das Casas do Parlamento, preside o Presidente da Assembleia Nacional, coadjuvado pelo Presidente do Senado.

108. Líderes do partido

1. Haverá um líder do partido majoritário e um líder do partido minoritário.

2. O líder do partido maioritário é a pessoa que lidera na Assembleia Nacional o maior partido ou coligação de partidos.

3. O líder do partido minoritário é a pessoa que lidera na Assembleia Nacional o segundo maior partido ou coligação de partidos.

4. A seguinte ordem de precedência deve ser observada na Assembleia Nacional

   • o Presidente da Assembleia Nacional;

   • o líder do partido majoritário; e

   • o líder do partido minoritário.

Parte 4. Procedimentos para promulgação de legislação

109. Exercício dos poderes legislativos

1. O Parlamento exerce o seu poder legislativo através de projetos de lei aprovados pelo Parlamento e aprovados pelo Presidente.

2. Qualquer projeto de lei pode ter origem na Assembleia Nacional.

3. Um projeto de lei que não diz respeito ao governo do condado é considerado apenas na Assembleia Nacional e aprovado de acordo com o artigo 122 e o Regimento da Assembleia.

4. Um projeto de lei sobre o governo do condado pode ter origem na Assembleia Nacional ou no Senado, e é aprovado de acordo com os artigos 110 a 113, artigos 122 e 123 e o Regimento das Câmaras.

5. Um projeto de lei pode ser apresentado por qualquer membro ou comissão da Câmara relevante do Parlamento, mas um projeto de lei sobre dinheiro só pode ser apresentado na Assembleia Nacional de acordo com o artigo 114.

110. Projetos de lei relativos ao governo do condado

1. Nesta Constituição, "um projeto de lei relativo ao governo do condado" significa-

   • um projeto de lei contendo disposições que afetam as funções e poderes dos governos dos condados estabelecidos no Quarto Anexo;

   • um projeto de lei relativo à eleição de membros de uma assembleia do condado ou de um executivo do condado; e

   • um projeto de lei referido no Capítulo Doze afetando as finanças dos governos dos condados.

2. Um projeto de lei sobre os governos do condado é-

   • um projeto de lei especial, que será apreciado nos termos do artigo 111, se

     • refere-se à eleição de membros de uma assembleia do condado ou de um executivo do condado; ou

     • é a conta anual de alocação de receita do condado mencionada no artigo 218; ou

   • um projeto de lei ordinário, que será apreciado nos termos do artigo 112, em qualquer outro caso.

3. Antes de qualquer uma das Câmaras considerar um projeto de lei, os presidentes da Assembleia Nacional e do Senado devem resolver conjuntamente qualquer questão sobre se é um projeto de lei relativo aos condados e, se for, se é um projeto de lei especial ou ordinário.

4. Quando qualquer projeto de lei relativo ao governo do condado foi aprovado Projetos de lei relativos ao governo do condado. por uma Casa do Parlamento, o Presidente dessa Casa deve encaminhá-la ao Presidente da outra Casa.

5. Se ambas as Câmaras aprovarem o Projeto de Lei da mesma forma, o Presidente da Câmara que originou o Projeto deverá, no prazo de sete dias, encaminhá-lo ao Presidente para parecer favorável.

111. Projetos de lei especiais relativos aos governos dos condados

1. Um projeto de lei especial relativo a um governo de condado deve proceder da mesma maneira que um projeto de lei ordinário relativo a um governo de condado, sujeito às cláusulas (2) e (3).

2. A Assembleia Nacional pode alterar ou vetar um projeto de lei especial que tenha sido aprovado pelo Senado apenas por uma resolução apoiada por pelo menos dois terços dos membros da Assembleia.

3. Se uma resolução da Assembleia Nacional para alterar ou vetar um projeto de lei especial não for aprovada, o Presidente da Assembleia deverá, no prazo de sete dias, encaminhar o projeto, na forma adotada pelo Senado, ao Presidente para parecer favorável.

112. Projetos de lei ordinários relativos aos governos dos condados

1. Se uma Câmara aprovar um projeto de lei ordinário relativo aos condados, e a segunda Câmara

   • rejeitar o projeto de lei, ele será encaminhado para uma comissão de mediação nomeada nos termos do artigo 113; ou

   • aprovar o Projeto de Lei em uma forma alterada, ele deverá ser remetido à Câmara de origem para reconsideração.

2. Se, após a Câmara de origem ter reconsiderado um projeto de lei remetido a ela sob a cláusula (1) (b), essa Câmara-

   • aprovar o Projeto de Lei conforme emendado, o Presidente da Câmara encaminhará o Projeto de Lei ao Presidente no prazo de sete dias para parecer favorável; ou

   • rejeitar o projeto de lei alterado, o projeto de lei será encaminhado a um comitê de mediação nos termos do artigo 113.

113. Comitês de mediação

1. Se um projeto de lei for encaminhado a um comitê de mediação nos termos do artigo 112, os presidentes de ambas as Câmaras nomearão um comitê de mediação composto por igual número de membros de cada Câmara para tentar desenvolver uma versão do projeto que ambas as Câmaras aprovarão.

2. Se o comitê de mediação concordar com uma versão do projeto de lei, cada Câmara votará para aprovar ou rejeitar essa versão do projeto.

3. Se ambas as Câmaras aprovarem a versão do Projeto de Lei proposta pela comissão de mediação, o Presidente da Assembleia Nacional remeterá o Projeto de Lei ao Presidente no prazo de sete dias para parecer favorável.

4. Se o comitê de mediação não concordar com uma versão do projeto dentro de trinta dias, ou se uma versão proposta pelo comitê for rejeitada por qualquer uma das Câmaras, o projeto será derrotado.

114. Notas de dinheiro

1. Uma nota de dinheiro não pode tratar de nenhum assunto além dos listados na definição de "uma nota de dinheiro" na cláusula (3).

2. Se, na opinião do Presidente da Assembleia Nacional, uma moção prevê um assunto mencionado na definição de "uma conta de dinheiro", a Assembleia só pode proceder de acordo com a recomendação da Comissão competente da Assembleia, após tomada em conta as opiniões do Secretário do Gabinete responsável pelas finanças.

3. Nesta Constituição, "uma nota de dinheiro" significa um projeto de lei, que não seja um projeto de lei especificado no artigo 218, que contém disposições que tratam de

   • impostos;

   • a imposição de encargos sobre um fundo público ou a variação ou revogação de qualquer desses encargos;

   • a apropriação, recebimento, custódia, investimento ou emissão de dinheiro público;

   • a obtenção ou garantia de qualquer empréstimo ou seu reembolso; ou

   • assuntos incidentais a qualquer um desses assuntos.

4. Na cláusula (3), "imposto", "dinheiro público" e "empréstimo" não incluem nenhum imposto, dinheiro público ou empréstimo levantado por um condado.

115. Parecer presidencial e encaminhamento

1. No prazo de quatorze dias após o recebimento de um projeto de lei, o Presidente deverá:

   • parecer favorável ao projeto de lei; ou

   • remeter o Projeto de Lei de volta ao Parlamento para reconsideração do Parlamento, observando quaisquer reservas que o Presidente tenha em relação ao Projeto de Lei.

2. Se o Presidente remeter um projeto de lei para reconsideração, o Parlamento pode, seguindo os procedimentos apropriados sob esta Parte

   • alterar o Projeto de Lei à luz das reservas do Presidente; ou

   • aprovar o projeto de lei uma segunda vez sem emendas.

3. Se o Parlamento emendar o projeto de lei acomodando totalmente as reservas do Presidente, o Presidente apropriado deverá submetê-lo novamente ao Presidente para aprovação.

4. O Parlamento, após considerar as reservas do Presidente, poderá aprovar o Projeto de Lei uma segunda vez, sem emendas, ou com emendas que não contemplem plenamente as reservas do Presidente, por votação apoiada-

   • por dois terços dos membros da Assembleia Nacional; e

   • dois terços das delegações no Senado, se for um projeto de lei que requer a aprovação do Senado.

5. Se o Parlamento aprovou um projeto de lei sob a cláusula (4)-

   • o orador apropriado deverá, no prazo de sete dias, submetê-lo novamente ao presidente; e

   • o Presidente deverá, no prazo de sete dias, aprovar o projeto de lei.

6. Se o Presidente não aprovar um projeto de lei ou encaminhá-lo de volta dentro do prazo prescrito na cláusula (1), ou der seu parecer favorável em (5) (b), o projeto será considerado como aprovado no termo desse período.

116. Entrada em vigor das leis

1. Um projeto de lei aprovado pelo Parlamento e aprovado pelo Presidente será publicado no Diário como um ato do Parlamento dentro de sete dias após a aprovação.

2. Sujeito à cláusula (3), um Ato do Parlamento entra em vigor no décimo quarto dia após sua publicação no Diário, a menos que o Ato estabeleça uma data ou hora diferente em que entrará em vigor.

3. Um Ato do Parlamento que confira um interesse pecuniário direto aos membros do Parlamento não entrará em vigor antes da próxima eleição geral dos membros do Parlamento.

4. A cláusula (3) não se aplica a um interesse que os membros do Parlamento tenham como membros do público.

Parte 5. Procedimentos e Regras Gerais do Parlamento

117. Poderes, privilégios e imunidades

1. Haverá liberdade de expressão e debate no Parlamento.

2. O Parlamento pode, para efeitos do cumprimento ordenado e eficaz dos assuntos do Parlamento, prever os poderes, privilégios e imunidades do Parlamento, das suas comissões, do líder do partido maioritário, do líder do partido minoritário, dos presidentes das comissões e membros.

118. Acesso e participação do público

1. O Parlamento deve-

   • conduzir seus negócios de forma aberta, e suas sessões e as de seus comitês serão abertas ao público; e

   • facilitar a participação e o envolvimento do público nos assuntos legislativos e outros do Parlamento e das suas comissões.

2. O Parlamento não pode excluir o público, ou qualquer meio de comunicação, de qualquer sessão, a menos que em circunstâncias excepcionais o Presidente relevante tenha determinado que existem razões justificáveis para a exclusão.

119. Direito de petição ao Parlamento

1. Toda pessoa tem o direito de solicitar ao Parlamento que considere qualquer assunto dentro de sua autoridade, inclusive para promulgar, alterar ou revogar qualquer legislação.

2. O Parlamento estabelecerá o procedimento para o exercício deste direito.

120. Línguas oficiais do Parlamento

1. As línguas oficiais do Parlamento serão o kiswahili, o inglês e a língua gestual queniana, e os trabalhos do Parlamento poderão ser conduzidos em inglês, kiswahili e a língua gestual queniana.

2. Em caso de conflito entre diferentes versões linguísticas de um ato do Parlamento, prevalecerá a versão assinada pelo Presidente.

121. Quórum

O quórum do Parlamento será

1. cinquenta membros, no caso da Assembleia Nacional; ou

2. quinze membros, no caso do Senado.

122. Votação no Parlamento

1. Salvo disposição em contrário nesta Constituição, qualquer questão proposta para decisão em qualquer Casa do Parlamento será determinada pela maioria dos membros dessa Casa, presentes e votantes.

2. Sobre uma questão proposta para decisão em qualquer Câmara-

   • o Presidente não tem voto; e

   • em caso de empate, a questão é perdida.

3. Um membro não poderá votar em qualquer questão em que tenha interesse pecuniário.

4. Ao calcular o número de membros de uma Casa do Parlamento para qualquer propósito de votação naquela Casa, o Presidente daquela Casa não será contado como membro.

123. Decisões do Senado

1. Na eleição, todos os membros do Senado que tenham sido registrados como eleitores em um determinado município constituem coletivamente uma única delegação para os fins do inciso (4) e o membro eleito nos termos do artigo 98 (1) (a) será o chefe do delegação.

2. Quando o Senado deve votar em qualquer assunto que não seja um projeto de lei, o Presidente decidirá se o assunto afeta ou não os condados.

3. Quando o Senado vota uma questão que não afeta os condados, cada senador tem um voto.

4. Salvo disposição em contrário nesta Constituição, em qualquer assunto no Senado que afete os condados-

   • cada delegação distrital terá um voto em nome do condado pelo chefe da delegação do condado ou, na ausência do chefe da delegação, por outro membro da delegação designado pelo chefe da delegação;

   • a pessoa que votar em nome de uma delegação decidirá se vota ou não a favor ou contra a questão, ouvidos os demais membros da delegação; e

   • a questão só é levada a cabo se for apoiada pela maioria de todas as delegações.

124. Comitês e Ordens Permanentes

1. Cada Câmara do Parlamento pode estabelecer comissões e emitirá Ordens Permanentes para a condução ordenada dos seus trabalhos, incluindo os trabalhos das suas comissões.

2. O Parlamento pode estabelecer comissões mistas compostas por membros de ambas as Câmaras e pode regular conjuntamente o procedimento dessas comissões.

3. Os procedimentos de qualquer das Casas não são inválidos apenas por causa de-

   • uma vaga em seu quadro de associados; ou

   • a presença ou participação de qualquer pessoa que não tenha o direito de estar presente ou participar nos trabalhos da Câmara.

4. Quando uma Casa do Parlamento considera qualquer nomeação para a qual sua aprovação seja exigida por esta Constituição ou por um Ato do Parlamento -

   • a nomeação será considerada por uma comissão da Câmara relevante;

   • a recomendação da comissão será submetida à aprovação da Câmara; e

   • os trabalhos da comissão e da Câmara serão abertos ao público.

125. Poder para pedir provas

1. Qualquer uma das Câmaras do Parlamento, e qualquer uma das suas comissões, tem o poder de convocar qualquer pessoa para comparecer perante ela com o objetivo de prestar depoimento ou fornecer informações.

2. Para efeitos da cláusula (1), uma Câmara do Parlamento e qualquer uma das suas comissões tem os mesmos poderes que o Supremo Tribunal-

   • obrigar o comparecimento de testemunhas e examiná-las sob juramento, declaração ou de outra forma;

   • obrigar a produção de documentos; e

   • emitir uma comissão ou pedido para ouvir testemunhas no exterior.

Parte 6. Diversos

126. Local das sessões do Parlamento

1. Uma sessão de qualquer uma das Câmaras pode ser realizada em qualquer lugar dentro do Quênia e pode começar a qualquer momento que a Câmara designar.

2. Sempre que uma nova Casa for eleita, o Presidente, por meio de edital, indicará o local e a data da primeira sessão da nova Casa, que não poderá ser superior a trinta dias após a eleição.

127. Comissão de Serviço Parlamentar

1. É estabelecida a Comissão de Serviço Parlamentar.

2. A Comissão é composta por-

   • o Presidente da Assembleia Nacional, como presidente;

   • um vice-presidente eleito pela Comissão entre os membros nomeados nos termos do parágrafo (c);

   • sete membros nomeados pelo Parlamento de entre os seus membros, dos quais

     • quatro serão nomeados igualmente de ambas as Câmaras pelo partido ou coligação de partidos que formam o governo nacional, dos quais pelo menos dois serão mulheres; e

     • três serão indicados pelos partidos que não formam o governo nacional, sendo pelo menos um indicado por cada Câmara e pelo menos uma mulher; e

   • um homem e uma mulher nomeados pelo Parlamento de entre pessoas com experiência em assuntos públicos, mas que não são membros do Parlamento.

3. O Secretário do Senado será o Secretário da Comissão.

4. Um membro da Comissão deve desocupar o cargo

   • se a pessoa é um membro do Parlamento-

     • no final do mandato da Casa da qual a pessoa é membro; ou

     • se a pessoa deixar de ser membro do Parlamento; ou

   • se a pessoa for um membro nomeado, mediante revogação da nomeação da pessoa pelo Parlamento.

5. Apesar da cláusula (4), quando o mandato de uma Câmara do Parlamento termina, um membro da Comissão nomeado nos termos da cláusula (2) (c) continuará no cargo até que um novo membro seja nomeado em seu lugar pela próxima Câmara.

6. A Comissão é responsável por

   • prestação de serviços e instalações para assegurar o funcionamento eficiente e eficaz do Parlamento;

   • constituir cargos no serviço parlamentar e nomear e fiscalizar os titulares dos cargos;

   • elaborar estimativas anuais de despesas do serviço parlamentar e submetê-las à aprovação da Assembleia Nacional e exercer o controlo orçamental do serviço;

   • empreender, isoladamente ou em conjunto com outras organizações relevantes, programas para promover os ideais da democracia parlamentar; e

   • desempenhando outras funções-

     • necessário para o bem-estar dos membros e funcionários do Parlamento; ou

     • prescritos pela legislação nacional.

128. Funcionários e funcionários do Parlamento

1. Haverá um Secretário para cada Câmara do Parlamento, nomeado pela Comissão de Serviço Parlamentar com a aprovação da Câmara relevante.

2. Os gabinetes dos escriturários e os gabinetes dos membros do pessoal dos escriturários são gabinetes do Serviço Parlamentar.

CAPÍTULO 9. O EXECUTIVO

Parte 1. Princípios e Estrutura do Executivo Nacional

129. Princípios de autoridade executiva

1. A autoridade executiva deriva do povo do Quênia e deve ser exercida de acordo com esta Constituição.

2. O poder executivo deve ser exercido de maneira compatível com o princípio de serviço ao povo do Quênia e para seu bem-estar e benefício.

130. O Executivo Nacional

1. O executivo nacional da República é composto pelo Presidente, pelo Vice-Presidente e pelo resto do Gabinete.

2. A composição do executivo nacional deve refletir a diversidade regional e étnica do povo do Quênia.

Parte 2. O Presidente e o Vice-Presidente

131. Autoridade do Presidente

1. O presidente-

   • é o Chefe de Estado e de Governo;

   • exerce o poder executivo da República, coadjuvado pelo Vice-Presidente e pelos Secretários de Gabinete;

   • é o Comandante-em-Chefe das Forças de Defesa do Quênia;

   • é o presidente do Conselho de Segurança Nacional; e

   • é um símbolo de unidade nacional.

2. O Presidente deve-

   • respeitar, defender e salvaguardar esta Constituição;

   • salvaguardar a soberania da República;

   • promover e reforçar a unidade da nação;

   • promover o respeito pela diversidade das pessoas e comunidades do Quênia; e

   • assegurar a protecção dos direitos humanos e das liberdades fundamentais e do Estado de direito.

3. O Presidente não pode exercer qualquer outro Estado ou cargo público.

132. Funções do Presidente

1. O Presidente deve-

   • abordar a abertura de cada Parlamento recém-eleito;

   • dirigir-se a uma sessão especial do Parlamento uma vez por ano e pode dirigir-se ao Parlamento em qualquer outra altura; e

   • uma vez por ano-

     • informar, em discurso à nação, sobre todas as medidas tomadas e os progressos alcançados na realização dos valores nacionais, a que se refere o artigo 10.º;

     • publicar no Boletim os detalhes das medidas e progressos previstos na alínea (i); e

     • apresentar à Assembleia Nacional um relatório para debate sobre os progressos realizados no cumprimento das obrigações internacionais da República.

2. O Presidente nomeia e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeia e pode destituir

   • os Secretários de Gabinete, nos termos do artigo 152.º;

   • o Procurador-Geral, nos termos do artigo 156.º;

   • o Secretário do Gabinete de acordo com o artigo 154;

   • secretários principais de acordo com o artigo 155;

   • altos comissários, embaixadores e representantes diplomáticos e consulares; e

   • de acordo com esta Constituição, qualquer outro Estado ou funcionário público que esta Constituição exija ou autorize o Presidente a nomear ou destituir.

3. O Presidente deve-

   • presidente Reuniões de gabinete;

   • dirigir e coordenar as funções dos ministérios e departamentos governamentais; e

   • por uma decisão publicada no Diário, atribuir a responsabilidade pela implementação e administração de qualquer Ato do Parlamento a um Secretário do Gabinete, na medida em que não seja inconsistente com qualquer Ato do Parlamento.

4. O presidente pode-

   • exercer qualquer outra função executiva prevista nesta Constituição ou na legislação nacional e, salvo disposição em contrário desta Constituição, pode estabelecer um cargo na função pública de acordo com a recomendação da Comissão da Função Pública;

   • receber representantes diplomáticos e consulares estrangeiros;

   • conferir honras em nome do povo e da República;

   • sem prejuízo do artigo 58.º, declarar o estado de emergência; e

   • com a aprovação do Parlamento, declarar guerra.

5. O Presidente assegurará que as obrigações internacionais da República sejam cumpridas por meio da atuação dos respectivos Secretários de Gabinete.

133. Poder de misericórdia

1. A pedido de qualquer pessoa, o Presidente pode exercer um poder de misericórdia de acordo com o conselho do Comitê Consultivo estabelecido na cláusula (2), por-

   • conceder um perdão livre ou condicional a uma pessoa condenada por um delito;

   • adiar a execução de uma pena, seja por prazo determinado ou indeterminado;

   • substituindo uma forma de punição menos severa; ou

   • remissão total ou parcial de uma punição.

2. Haverá um Comitê Consultivo sobre o Poder de Misericórdia, composto por:

   • o Procurador-Geral;

   • o Secretário de Gabinete responsável pelos serviços correcionais; e

   • pelo menos cinco outros membros, conforme prescrito por uma lei do Parlamento, nenhum dos quais pode ser funcionário do Estado ou funcionário público.

3. O Parlamento aprovará legislação para fornecer

   • a posse dos membros do Conselho Consultivo;

   • o procedimento do Comitê Consultivo; e

   • critérios que serão aplicados pelo Comitê Consultivo na formulação de seu parecer.

4. O Comitê Consultivo pode levar em consideração os pontos de vista das vítimas do delito em relação ao qual está considerando fazer recomendações ao Presidente.

134. Exercício dos poderes presidenciais durante o mandato temporário

1. A pessoa que exerça o cargo de Presidente ou que esteja autorizada nos termos desta Constituição a exercer os poderes do Presidente -

   • durante o período que se inicia na data da primeira votação em uma eleição presidencial e termina quando o novo Presidente eleito assume o cargo; ou

   • enquanto o Presidente estiver ausente ou impedido, ou em outras ocasiões previstas no n.º 3 do artigo 147.º,

não pode exercer os poderes do Presidente especificados na cláusula (2).

1. Os poderes referidos na cláusula (1) são-

   • a nomeação ou nomeação dos juízes dos tribunais superiores;

   • a nomeação ou nomeação de qualquer outro funcionário público que esta Constituição ou legislação exija que o Presidente nomeie;

   • a nomeação ou nomeação ou destituição de Secretários de Gabinete e outros funcionários do Estado ou Públicos;

   • a nomeação ou nomeação ou destituição de um alto comissário, embaixador ou representante diplomático ou consular;

   • o poder da misericórdia; e

   • a autoridade para conferir honras em nome do povo e da República.

135. Decisões do Presidente

Uma decisão do Presidente no desempenho de qualquer função do Presidente nos termos desta Constituição deve ser feita por escrito e deve conter o selo e a assinatura do Presidente.

136. Eleição do Presidente

1. O Presidente será eleito por eleitores registrados em uma eleição nacional conduzida de acordo com esta Constituição e qualquer Ato do Parlamento que regula as eleições presidenciais.

2. A eleição do Presidente será realizada

   • no mesmo dia da eleição geral dos Deputados, sendo a segunda terça-feira de agosto de cada cinco anos; ou

   • nas circunstâncias previstas no artigo 146.º.

137. Qualificações e inabilitações para eleição como Presidente

1. Uma pessoa qualifica-se para a nomeação como candidato presidencial se a pessoa

   • é cidadão de nascimento;

   • está qualificado para se candidatar como membro do Parlamento;

   • é indicado por um partido político ou é candidato independente; e

   • é indicado por não menos de dois mil eleitores de cada uma das maiorias dos condados.

2. Uma pessoa não é qualificada para nomeação como candidato presidencial se a pessoa

   • deve fidelidade a um estado estrangeiro; ou

   • é um funcionário público, ou está atuando em qualquer Estado ou outro cargo público.

3. A cláusula (2) (b) não se aplica a-

   • o presidente;

   • o Vice-Presidente; ou

   • um membro do Parlamento.

138. Procedimento na eleição presidencial

1. Se apenas um candidato a Presidente for indicado, esse candidato será declarado eleito.

2. Se dois ou mais candidatos a presidente forem indicados, uma eleição será realizada em cada círculo eleitoral.

3. Em uma eleição presidencial-

   • todas as pessoas registadas como eleitores para efeitos de eleições parlamentares têm direito a voto;

   • a votação será realizada por escrutínio secreto no dia especificado no artigo 101.º, n.º 1, à hora, nos locais e da forma prescritos por uma Lei do Parlamento; e

   • após a apuração dos votos nas assembleias de voto, a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente fará a apuração e apuração da contagem e declarará o resultado.

4. Um candidato será declarado eleito como Presidente se o candidato receber

   • mais da metade de todos os votos expressos na eleição; e

   • pelo menos vinte e cinco por cento dos votos expressos em cada um dos mais de metade dos condados.

5. Se nenhum candidato for eleito, uma nova eleição será realizada dentro de trinta dias após a eleição anterior e nessa nova eleição os únicos candidatos serão:

   • o candidato, ou os candidatos, que receberam o maior número de votos; e

   • o candidato, ou os candidatos, que receberam o segundo maior número de votos.

6. Se mais de um candidato receber o maior número de votos, a cláusula (5) (b) não se aplicará e os únicos candidatos na nova eleição serão aqueles contemplados na cláusula (5) (a).

7. O candidato que receber mais votos na nova eleição será declarado eleito Presidente.

8. Uma eleição presidencial será cancelada e uma nova eleição será realizada se-

   • nenhuma pessoa tenha sido nomeada como candidata antes do termo do prazo fixado para a entrega das candidaturas;

   • um candidato à eleição como Presidente ou Vice-Presidente falecer na data prevista para a eleição; ou

   • um candidato que teria o direito de ser declarado eleito Presidente morre antes de ser declarado eleito Presidente.

9. Uma nova eleição presidencial nos termos da cláusula (8) deve ser realizada dentro de sessenta dias após a data marcada para a eleição presidencial anterior.

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10. No prazo de sete dias após a eleição presidencial, o presidente da Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente deverá:

    • declarar o resultado da eleição; e

    • entregar uma notificação por escrito do resultado ao Presidente e ao Presidente em exercício.

139. Falecimento antes de assumir o cargo

1. Se um Presidente eleito falecer após ser declarado eleito Presidente, mas antes de assumir o cargo-

   • o Vice-Presidente eleito tomará posse como Presidente interino na data em que o Presidente eleito de outra forma teria tomado posse; e

   • uma nova eleição para o cargo de Presidente será realizada dentro de sessenta dias após a morte do Presidente eleito.

2. Se o Vice-Presidente eleito falecer antes de assumir o cargo, o cargo de Vice-Presidente será declarado vago na posse do eleito como Presidente.

3. Se ambas as pessoas declaradas eleitas como Presidente e Vice-Presidente falecerem antes de assumirem o cargo -

   • o Presidente da Assembleia Nacional atuará como Presidente a partir da data em que o Presidente eleito teria tomado posse; e

   • uma nova eleição presidencial deve ser realizada dentro de sessenta dias após a segunda morte.

140. Questões quanto à validade da eleição presidencial

1. Uma pessoa pode apresentar uma petição ao Supremo Tribunal para contestar a eleição do Presidente eleito no prazo de sete dias após a data da declaração dos resultados da eleição presidencial.

2. No prazo de quatorze dias após a apresentação de uma petição nos termos da cláusula (1), o Supremo Tribunal ouvirá e determinará a petição e sua decisão será definitiva.

3. Se o Supremo Tribunal determinar que a eleição do Presidente eleito é inválida, uma nova eleição deverá ser realizada dentro de sessenta dias após a determinação.

141. Assunção do cargo de Presidente

1. A posse do Presidente eleito será pública perante o Presidente, ou, na ausência do Presidente, o Vice Presidente.

2. O Presidente eleito tomará posse na primeira terça-feira seguinte

   • no décimo quarto dia após a data da declaração do resultado da eleição presidencial, se não houver petição nos termos do artigo 140; ou

   • no sétimo dia seguinte à data em que o tribunal proferir a decisão que declara válida a eleição, se tiver sido apresentada qualquer petição nos termos do artigo 140.º.

3. O Presidente eleito assume o cargo prestando e subscrevendo o juramento ou declaração de fidelidade, e o juramento ou declaração para o desempenho das funções do cargo, conforme prescrito no Anexo III.

4. O Parlamento deve, por lei, prever o procedimento e a cerimónia de tomada de posse de um Presidente eleito.

142. Mandato do Presidente

1. O Presidente exercerá o cargo por um período que começa na data em que o Presidente tomou posse e termina quando o próximo Presidente eleito de acordo com o Artigo 136 (2) (a) é empossado.

2. Uma pessoa não pode ocupar o cargo de Presidente por mais de dois mandatos.

143. Proteção contra processos judiciais

1. O processo penal não poderá ser instaurado ou continuado em nenhum tribunal contra o Presidente ou pessoa que exerça as funções desse cargo, durante o seu mandato.

2. Não poderá ser instaurado processo civil em nenhum tribunal contra o Presidente ou a pessoa que exerça as funções desse cargo durante o seu mandato em relação a qualquer coisa feita ou não no exercício de seus poderes nos termos desta Constituição.

3. Nos casos em que a lei preveja a limitação do prazo para a instauração de um processo nos termos das cláusulas (1) ou (2) contra uma pessoa, o período de tempo durante o qual a pessoa exerce ou desempenha as funções do cargo de Presidente não será tido em conta no cálculo do prazo fixado por essa lei.

4. A imunidade do Presidente nos termos deste Artigo não se estenderá a um crime pelo qual o Presidente possa ser processado sob qualquer tratado do qual o Quênia seja parte e que proíba tal imunidade.

144. Destituição do Presidente por incapacidade

1. Um deputado da Assembleia Nacional, apoiado por, pelo menos, um quarto de todos os deputados, pode propor uma moção para averiguação da capacidade física ou mental do Presidente para o exercício das funções do cargo.

2. Se uma moção ao abrigo da cláusula (1) for apoiada pela maioria de todos os membros da Assembleia Nacional-

   • o Presidente informará o Presidente dessa resolução no prazo de dois dias; e

   • o Presidente continuará a exercer as funções do cargo até o resultado dos procedimentos exigidos por este artigo.

3. No prazo de sete dias após o recebimento da notificação da resolução do Presidente, o Presidente do Tribunal nomeará um tribunal composto por:

   • três pessoas qualificadas para exercer a medicina de acordo com as leis do Quênia, nomeadas pelo órgão que por lei é responsável por regular o exercício profissional da medicina;

   • um advogado do Tribunal Superior nomeado pelo órgão legalmente responsável pela regulação do exercício profissional dos advogados; e

   • uma pessoa indicada pelo Presidente.

4. Se o Presidente do Tribunal não puder nomear um tribunal nos termos da cláusula (3), o Vice-Presidente do Tribunal nomeará tal tribunal.

5. Se o Presidente não puder nomear a pessoa que deve ser nomeada de acordo com a cláusula (3) (c), a pessoa será nomeada por:

   • um membro da família do Presidente; ou

   • se nenhum desses membros estiver disposto ou puder fazer a indicação, por um parente próximo do Presidente.

6. O tribunal investigará o assunto e, no prazo de catorze dias após a nomeação, apresentará um relatório ao Presidente do Tribunal e ao Presidente da Assembleia Nacional.

7. O Presidente fará com que o relatório do tribunal seja apresentado à Assembleia Nacional no prazo de sete dias após a sua recepção.

8. O relatório do tribunal será final e não passível de recurso e se o tribunal informar que o Presidente é capaz de desempenhar as funções do cargo, o Presidente da Assembleia Nacional o anunciará na Assembleia Nacional.

9. Se o tribunal informar que o Presidente é incapaz de desempenhar as funções do cargo, a Assembleia Nacional votará sobre a ratificação do relatório.

10. Se a maioria de todos os membros da Assembleia Nacional votar a favor da ratificação do relatório, o Presidente deixará de exercer o cargo.

145. Destituição do Presidente por impeachment

1. Um membro da Assembleia Nacional, apoiado por pelo menos um terço de todos os membros, pode apresentar uma moção para o impeachment do Presidente-

   • com fundamento em violação grosseira de uma disposição desta Constituição ou de qualquer outra lei;

   • quando houver motivos sérios para acreditar que o Presidente cometeu um crime de acordo com o direito nacional ou internacional; ou

   • por falta grave.

2. Se uma moção nos termos da cláusula (1) for apoiada por pelo menos dois terços de todos os membros da Assembleia Nacional-

   • o Presidente informará o Presidente do Senado dessa resolução no prazo de dois dias; e

   • o Presidente continuará a exercer as funções do cargo até o resultado dos procedimentos exigidos por este artigo.

3. No prazo de sete dias após o recebimento da notificação de uma resolução do Presidente da Assembleia Nacional-

   • o Presidente do Senado convocará uma reunião do Senado para ouvir as acusações contra o Presidente; e

   • o Senado, por resolução, pode nomear uma comissão especial composta por onze de seus membros para investigar o assunto.

4. Um comitê especial nomeado de acordo com a cláusula (3) (b) deve-

   • investigar o assunto; e

   • informar ao Senado dentro de dez dias se considera que os detalhes das alegações contra o Presidente foram fundamentados.

5. O Presidente terá o direito de comparecer e ser representado perante a comissão especial durante suas investigações.

6. Se a comissão especial relatar que os detalhes de qualquer alegação contra o Presidente-

   • não tenham sido fundamentadas, não serão instaurados novos procedimentos ao abrigo do presente artigo relativamente a essa alegação; ou

   • comprovados, o Senado, após conceder ao Presidente a oportunidade de ser ouvido, votará as acusações de impeachment.

7. Se pelo menos dois terços de todos os membros do Senado votarem a favor de qualquer acusação de impeachment, o Presidente deixará de exercer o cargo.

146. Vaga no cargo de Presidente

1. O cargo de Presidente ficará vago se o titular do cargo-

   • morre;

   • renuncia, por escrito, dirigido ao Presidente da Assembleia Nacional; ou

   • caso contrário, deixará de exercer o cargo nos termos dos Artigos 144 ou 145 ou de qualquer outra disposição desta Constituição.

2. Quando ocorrer vacância do cargo de Presidente-

   • o Vice-Presidente assumirá o cargo de Presidente pelo restante do mandato do Presidente; ou

   • se o cargo de Vice-Presidente estiver vago, ou o Vice-Presidente estiver impossibilitado de assumir o cargo de Presidente, o Presidente da Assembleia Nacional exercerá as funções de Presidente e a eleição para o cargo de Presidente será realizada no prazo de sessenta dias após o surgimento da vaga. no gabinete do Presidente.

3. Uma pessoa que assumir o cargo de Presidente nos termos da cláusula (2) (a), ou após uma eleição exigida pela cláusula (2) (b), deverá, a menos que seja destituída de outra forma de acordo com esta Constituição, manter o cargo até que um Presidente recém-eleito seja empossado após a próxima eleição regularmente agendada nos termos do Artigo 136 (2) (a).

4. Se o Vice-Presidente assumir o cargo de Presidente nos termos da cláusula (2) (a), ou uma pessoa for eleita para o cargo de Presidente nos termos da cláusula (2) (b), o Vice-Presidente, ou a pessoa eleita, será considerada para o cargo fins do Artigo 142 (2)-

   • ter cumprido um mandato completo como Presidente se, à data em que a pessoa assumiu o cargo, faltarem mais de dois anos e meio para a data da próxima eleição regular prevista no artigo 136 (2) (a); ou

   • não ter exercido mandato como Presidente, em nenhum outro caso.

147. Funções do Vice-Presidente

1. O Vice-Presidente será o assistente principal do Presidente e substituirá o Presidente na execução das funções do Presidente.

2. O Vice-Presidente desempenhará as funções conferidas por esta Constituição e quaisquer outras funções do Presidente que o Presidente possa designar.

3. Sem prejuízo do disposto no artigo 134.º, nas ausências ou impedimentos temporários do Presidente, e durante qualquer outro período que o Presidente decida, o Vice-Presidente exercerá as funções de Presidente.

4. O Vice-Presidente não pode exercer qualquer outro Estado ou cargo público.

148. Eleição e posse do Vice-Presidente

1. Cada candidato em uma eleição presidencial deve nomear uma pessoa qualificada para nomeação para eleição como Presidente, como candidato a Vice-Presidente.

2. Para efeitos da cláusula (1), não haverá processo de nomeação separado para o Vice-Presidente e o Artigo 137 (1) (d) não se aplicará a um candidato a Vice-Presidente.

3. A Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente deverá declarar eleito como Vice-Presidente o candidato indicado pelo eleito Presidente.

4. A posse do Vice-Presidente eleito será perante o Presidente da República ou, na ausência do Presidente, o Vice-Presidente e em público.

5. O Vice-Presidente eleito assume o cargo tomando e subscrevendo

   • o juramento ou afirmação de fidelidade; e

   • o juramento ou afirmação para o desempenho das funções do cargo,

conforme prescrito no Anexo Terceiro.

1. O mandato do Vice-Presidente conta-se a partir da data da posse do Vice-Presidente, terminando-se

   • quando o próximo Presidente eleito em uma eleição nos termos do Artigo 136 (2) (a) for empossado;

   • na posse do Vice-Presidente; ou

   • por renúncia, morte ou destituição do cargo do Vice-Presidente.

2. O Vice-Presidente pode renunciar ao cargo a qualquer momento mediante notificação, por escrito, dirigida ao Presidente e a renúncia produzirá efeitos na data e hora especificadas na notificação, se houver, ou se uma data não for especificada, em meio-dia do dia seguinte à entrega do aviso.

3. Uma pessoa não pode exercer o cargo de Vice-Presidente por mais de dois mandatos.

149. Vaga no cargo de Vice-Presidente

1. No prazo de catorze dias após o surgimento de vaga no cargo de Vice-Presidente, o Presidente nomeia uma pessoa para preencher a vaga, e a Assembleia Nacional vota a nomeação no prazo de sessenta dias após a sua recepção.

2. Se uma pessoa assumir o cargo de Vice-Presidente nos termos da cláusula (1), então, para os fins do artigo 148 (8), a pessoa será considerada:

   • ter exercido um mandato completo como Vice-Presidente se, à data da sua posse, faltarem mais de dois anos e meio para a data da próxima eleição regular prevista nos termos do n.º 2, alínea a), do artigo 136.º; ou

   • não ter exercido mandato como Vice-Presidente, em nenhum outro caso.

150. Destituição do Vice-Presidente

1. O vice-presidente pode ser destituído do cargo

   • por motivo de incapacidade física ou mental para o exercício das funções do cargo; ou

   • sobre impeachment-

     • com fundamento em violação grosseira de uma disposição desta Constituição ou de qualquer outra lei;

     • quando houver motivos sérios para acreditar que o Vice-Presidente cometeu um crime de acordo com o direito nacional ou internacional; ou

     • por falta grave.

2. As disposições dos artigos 144.º e 145.º relativas à destituição do Presidente aplicam-se, com as necessárias modificações, à destituição do Vice-Presidente.

151. Remuneração e benefícios do Presidente e Vice-Presidente

1. A remuneração e os benefícios devidos ao Presidente e ao Vice-Presidente serão imputados ao Fundo Consolidado.

2. A remuneração, os benefícios e os privilégios do Presidente e do Vice-Presidente não poderão ser alterados em seu detrimento durante o exercício do cargo.

3. As pensões de reforma devidas a um ex-presidente e a um ex-vice-presidente, as facilidades de que dispõem e os privilégios de que gozam, não podem ser alterados em seu benefício durante a vida.

Parte 3. O Gabinete

152. Gabinete

1. O Gabinete é composto por-

   • o presidente;

   • o Vice-Presidente;

   • o Procurador-Geral; e

   • não menos de quatorze e não mais de vinte e dois secretários de gabinete.

2. O Presidente nomeia e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeia os Secretários do Gabinete.

3. Um Secretário de Gabinete não deve ser um Membro do Parlamento.

4. Cada pessoa nomeada como Secretária de Gabinete

   • assume o cargo jurando ou afirmando fidelidade ao povo e à República do Quênia e obediência a esta Constituição, perante o Presidente e de acordo com o Terceiro Anexo; e

   • pode renunciar entregando uma declaração de renúncia por escrito ao Presidente.

5. O presidente-

   • pode reatribuir um Secretário de Gabinete;

   • pode demitir um Secretário de Gabinete; e

   • demitirá um Secretário de Gabinete se assim for exigido por uma resolução adotada de acordo com as cláusulas (6) a (10).

6. Um membro da Assembleia Nacional, apoiado por pelo menos um quarto de todos os membros da Assembleia, pode propor uma moção exigindo que o Presidente exonere um Secretário de Gabinete.

   • com fundamento em violação grosseira de uma disposição desta Constituição ou de qualquer outra lei;

   • quando houver sérias razões para acreditar que o Secretário de Gabinete cometeu um crime de acordo com a lei nacional ou internacional; ou

   • por falta grave.

7. Se uma moção ao abrigo da cláusula (6) for apoiada por pelo menos um terço dos membros da Assembleia Nacional-

   • a Assembléia designará uma comissão seleta composta por onze de seus membros para investigar o assunto; e

   • o comitê selecionado deverá, dentro de dez dias, informar à Assembléia se considera que as alegações contra o Secretário do Gabinete são fundamentadas.

8. O Secretário de Gabinete tem o direito de comparecer e ser representado perante o comitê selecionado durante suas investigações.

9. Se o comitê selecionado relatar que considera as alegações

   • infundado, nenhum outro procedimento deve ser iniciado; ou

   • fundamentada, a Assembleia Nacional

     • dar ao Secretário do Gabinete a oportunidade de ser ouvido; e

     • votar se aprova a resolução que exige a demissão do Secretário do Gabinete.

10. Se uma resolução nos termos da cláusula (9) (b) (ii) exigindo que o Presidente destitua um Secretário do Gabinete seja apoiada pela maioria dos membros da Assembleia Nacional -

    • o Presidente entregará prontamente a resolução ao Presidente; e

    • o Presidente destituirá o Secretário do Gabinete.

153. Decisões, responsabilidade e prestação de contas do Gabinete

1. A decisão do Gabinete será por escrito.

2. Os Secretários de Gabinete respondem individual e coletivamente ao Presidente pelo exercício de seus poderes e pelo desempenho de suas funções.

3. Um Secretário de Gabinete deverá comparecer perante uma comissão da Assembleia Nacional ou do Senado, quando solicitado pela comissão, e responder a qualquer pergunta sobre um assunto pelo qual o Secretário de Gabinete seja responsável.

4. Os Secretários de Gabinete devem-

   • agir de acordo com esta Constituição; e

   • fornecer ao Parlamento relatórios completos e regulares sobre assuntos sob seu controle.

154. Secretário do Gabinete

1. Fica estabelecido o cargo de Secretário do Gabinete, que é um cargo no serviço público.

2. O Secretário do Gabinete deve-

   • ser nomeado e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeado pelo Presidente; e

   • pode ser demitido pelo presidente.

3. O Secretário do Gabinete deve-

   • encarregar-se do Gabinete do Gabinete;

   • responsabilizar-se, de acordo com as instruções do Gabinete, por organizar os negócios e manter as atas do Gabinete;

   • transmitir as decisões do Gabinete às pessoas ou autoridades apropriadas; e

   • têm outras funções conforme indicado pelo Gabinete.

4. O Secretário do Gabinete pode renunciar ao cargo mediante notificação, por escrito, ao Presidente.

155. Secretários Principais

1. É estabelecido o escritório do secretário principal, que é um escritório no serviço público.

2. Cada departamento de Estado estará sob a administração de um secretário principal.

3. O Presidente deve-

   • nomear uma pessoa para nomeação como Secretário Principal de entre as pessoas recomendadas pela Comissão de Serviço Público; e

   • com a aprovação da Assembleia Nacional, nomear secretários principais.

4. O Presidente pode reatribuir um Secretário Principal.

5. Um Secretário Principal pode renunciar ao cargo mediante notificação, por escrito, ao Presidente.

Parte 4. Outros Escritórios

156. Procurador-Geral

1. Lá é estabelecido o escritório do Procurador-Geral.

2. O Procurador-Geral é nomeado pelo Presidente e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeado pelo Presidente.

3. As qualificações para a nomeação como Procurador-Geral são as mesmas para a nomeação para o cargo de Chefe de Justiça.

4. O procurador-geral-

   • é o principal consultor jurídico do Governo;

   • representará o governo nacional em juízo ou em qualquer outro processo legal em que o governo nacional seja parte, exceto processos criminais; e

   • exercerá quaisquer outras funções conferidas ao cargo por uma lei do Parlamento ou pelo Presidente.

5. O Procurador-Geral tem autoridade, com autorização do tribunal, para comparecer como amigo do tribunal em qualquer processo civil em que o Governo não seja parte.

6. O Procurador-Geral deve promover, proteger e defender o Estado de Direito e defender o interesse público.

7. Os poderes do Procurador-Geral podem ser exercidos pessoalmente ou por funcionários subordinados agindo de acordo com instruções gerais ou especiais.

157. Diretor do Ministério Público

1. Não é estabelecido o escritório do Diretor do Ministério Público.

2. O Director do Ministério Público é nomeado e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeado pelo Presidente.

3. As qualificações para a nomeação de Director do Ministério Público são as mesmas que para a nomeação de juiz do Tribunal Superior.

4. O Director do Ministério Público tem poderes para instruir o Inspector-Geral do Serviço Nacional de Polícia na investigação de qualquer informação ou alegação de conduta criminosa, devendo o Inspector-Geral cumprir tal orientação.

5. O Diretor do Ministério Público exercerá o cargo por um período de oito anos, não podendo ser reconduzido.

6. O Diretor do Ministério Público exercerá os poderes de acusação do Estado e poderá

   • instaurar e empreender processos criminais contra qualquer pessoa perante qualquer tribunal (que não seja um tribunal marcial) em relação a qualquer crime alegadamente cometido;

   • assumir e continuar qualquer processo criminal iniciado em qualquer tribunal (que não seja um tribunal marcial) que tenha sido instituído ou realizado por outra pessoa ou autoridade, com a permissão da pessoa ou autoridade; e

   • sujeito às cláusulas (7) e (8), descontinuar em qualquer fase antes da sentença ser proferida qualquer processo criminal instaurado pelo Diretor do Ministério Público ou assumido pelo Diretor do Ministério Público nos termos do parágrafo (b).

7. Se a desistência de qualquer processo nos termos da cláusula (6) (c) ocorrer após o encerramento do processo da acusação, o réu será absolvido.

8. O Director do Ministério Público não pode descontinuar um processo sem autorização do tribunal.

9. Os poderes do Director do Ministério Público podem ser exercidos pessoalmente ou por funcionários subordinados, agindo de acordo com instruções gerais ou especiais.

10. O Director do Ministério Público não pode exigir o consentimento de qualquer pessoa ou autoridade para a instauração de processo penal e no exercício dos seus poderes ou funções, não pode estar sob a direcção ou controlo de qualquer pessoa ou autoridade.

11. No exercício das atribuições conferidas por este artigo, o Ministério Público terá em conta o interesse público, os interesses da administração da justiça e a necessidade de prevenir e evitar abusos do processo judicial.

12. O Parlamento pode aprovar legislação que confira poderes de acusação a outras autoridades que não o Director do Ministério Público.

158. Destituição e renúncia do Diretor do Ministério Público

1. O Diretor do Ministério Público só pode ser destituído do cargo com fundamento em:

   • incapacidade para o exercício das funções de cargo decorrente de incapacidade mental ou física;

   • não cumprimento do Capítulo Seis;

   • falência;

   • incompetência; ou

   • falta grave ou mau comportamento.

2. Quem pretender a destituição do Director do Ministério Público pode apresentar petição à Comissão da Função Pública que, por escrito, expõe os factos alegados que fundamentam a destituição do Director.

3. A Comissão de Serviço Público apreciará a petição e, se estiver convencida de que revela a existência de um fundamento nos termos da cláusula (1), enviará a petição ao Presidente.

4. Recebida e examinada a petição, o Presidente suspenderá, no prazo de catorze dias, o Director do Ministério Público enquanto se aguarda a acção do Presidente nos termos da cláusula (5) e deverá, de acordo com o parecer da Comissão da Função Pública , nomear um tribunal composto por-

   • quatro membros de entre pessoas que exerçam ou tenham exercido funções de juiz de tribunal superior, ou que estejam habilitados para tal;

   • um advogado com pelo menos quinze anos de carreira, nomeado pelo órgão estatutário responsável pela regulamentação profissional dos advogados; e

   • duas outras pessoas com experiência em assuntos públicos.

5. O tribunal investigará o assunto com celeridade, relatará os fatos e fará recomendações ao Presidente, que agirá de acordo com as recomendações do tribunal.

6. O Procurador do Ministério Público suspenso ao abrigo do n.º 4 tem direito a metade da sua remuneração até ser destituído ou reintegrado no cargo.

7. Um tribunal nomeado de acordo com a cláusula (4) elegerá um presidente dentre seus membros.

8. Um tribunal nomeado de acordo com a cláusula (4) será responsável pela regulamentação de seus procedimentos.

9. O Diretor do Ministério Público pode renunciar ao cargo mediante notificação, por escrito, ao Presidente.

CAPÍTULO 10. JUDICIÁRIO

Parte 1. Autoridade Judiciária e Sistema Jurídico

159. Autoridade judicial

1. A autoridade judiciária deriva do povo e compete e será exercida pelos tribunais e tribunais instituídos por esta Constituição.

2. No exercício da autoridade judicial, os tribunais e tribunais devem ser guiados pelos seguintes princípios:

   • justiça deve ser feita a todos, independentemente do status;

   • a justiça não tardará;

   • devem ser promovidas formas alternativas de resolução de disputas, incluindo reconciliação, mediação, arbitragem e mecanismos tradicionais de resolução de disputas, sujeito à cláusula (3);

   • a justiça deve ser administrada sem consideração indevida de tecnicalidades processuais; e

   • a finalidade e os princípios desta Constituição devem ser protegidos e promovidos.

3. Os mecanismos tradicionais de resolução de disputas não devem ser usados de uma forma que-

   • viola a Carta de Direitos;

   • é repugnante à justiça e à moralidade ou resulta em resultados que são repugnantes à justiça ou à moralidade; ou

   • é inconsistente com esta Constituição ou qualquer lei escrita.

160. Independência do Judiciário

1. No exercício da autoridade judiciária, o Judiciário, conforme constituído pelo artigo 161, estará sujeito apenas à presente Constituição e à lei e não estará sujeito ao controle ou direção de qualquer pessoa ou autoridade.

2. O cargo de juiz de tribunal superior não se extingue enquanto houver titular substantivo do cargo.

3. A remuneração e os benefícios devidos a ou a respeito dos juízes serão imputados ao Fundo Consolidado.

4. Sem prejuízo do disposto no artigo 168.º, n.º 6, a remuneração e os benefícios devidos a, ou em relação a, um juiz não podem ser alterados em detrimento desse juiz, e os benefícios de aposentadoria de um juiz aposentado não podem ser alterados em detrimento do juiz aposentado durante a vida desse juiz aposentado.

5. O membro do Poder Judiciário não é responsável em ação ou processo por qualquer coisa feita ou omitida de boa fé no exercício lícito de uma função judicial.

161. Escritórios e oficiais judiciais

1. O Judiciário é composto pelos juízes dos tribunais superiores, magistrados, demais oficiais de justiça e funcionários.

2. É estabelecido o escritório de-

   • Chefe de Justiça, que será o Chefe do Judiciário;

   • Vice-Presidente, que será o Vice-Chefe do Poder Judiciário; e

   • Escrivão-Chefe do Poder Judiciário, que será o administrador-chefe e tesoureiro do Poder Judiciário.

3. A Comissão do Serviço Judicial pode estabelecer outros escritórios de registro, conforme necessário.

162. Sistema de tribunais

1. Os tribunais superiores são o Supremo Tribunal, o Tribunal de Recurso, o Tribunal Superior e os tribunais mencionados na cláusula (2).

2. O Parlamento estabelecerá tribunais com status de Tribunal Superior para ouvir e decidir disputas relacionadas a-

   • emprego e relações trabalhistas; e

   • o meio ambiente e o uso e ocupação e título da terra.

3. O Parlamento determinará a jurisdição e as funções dos tribunais contemplados na cláusula (2).

4. Os tribunais subordinados são os tribunais instituídos nos termos do artigo 169.º ou pelo Parlamento nos termos desse artigo.

Parte 2. Tribunais Superiores

163. Suprema Corte

1. Fica estabelecido o Supremo Tribunal, que será composto por:

   • o Presidente do Tribunal, que será o presidente do tribunal;

   • o Vice-Chefe de Justiça, que deverá

     • substituir o Chefe de Justiça; e

     • ser o vice-presidente do tribunal; e

   • cinco outros juízes.

2. O Supremo Tribunal fica devidamente constituído para efeitos do seu processo se for composto por cinco juízes.

3. O Supremo Tribunal terá-

   • jurisdição originária exclusiva para conhecer e resolver os litígios relativos às eleições para o cargo de Presidente decorrentes do artigo 140.º; e

   • sujeito às cláusulas (4) e (5), jurisdição de apelação para ouvir e determinar recursos de-

     • o Tribunal de Recurso; e

     • qualquer outro tribunal ou tribunal conforme prescrito pela legislação nacional.

4. Os recursos serão do Tribunal de Recurso para o Supremo Tribunal-

   • de pleno direito em qualquer caso que envolva a interpretação ou aplicação desta Constituição; e

   • em qualquer outro caso em que o Supremo Tribunal, ou o Tribunal de Recurso, certifique que se trata de um assunto de importância pública geral, sujeito à cláusula (5).

5. Uma certificação pelo Tribunal de Recurso nos termos da cláusula (4) (b) pode ser revista pelo Supremo Tribunal e confirmada, variada ou anulada.

6. A Suprema Corte pode dar um parecer consultivo a pedido do governo nacional, de qualquer órgão estadual ou de qualquer governo do condado com relação a qualquer assunto relacionado ao governo do condado.

7. Todos os tribunais, com exceção do Supremo Tribunal, estão vinculados às decisões do Supremo Tribunal.

8. O Supremo Tribunal estabelecerá regras para o exercício de sua jurisdição.

9. Uma lei do Parlamento pode fazer outras disposições para o funcionamento do Supremo Tribunal.

164. Tribunal de Apelação

1. Fica estabelecido o Tribunal de Recurso, que-

   • consistirá no número de juízes, não inferior a doze, conforme estabelecido por uma lei do Parlamento; e

   • será organizado e administrado na forma prescrita por uma lei do Parlamento.

2. Haverá um presidente do Tribunal de Recurso que será eleito pelos juízes do Tribunal de Recurso de entre si.

3. O Tribunal de Recurso tem competência para conhecer de recursos de-

   • o Supremo Tribunal; e

   • qualquer outro tribunal ou tribunal conforme prescrito por uma Lei do Parlamento.

165. Tribunal Superior

1. Fica estabelecido o Tribunal Superior, que-

   • consistirá no número de juízes prescrito por uma lei do Parlamento; e

   • será organizado e administrado na forma prescrita por uma lei do Parlamento.

2. Haverá um Juiz Titular do Tribunal Superior, que será eleito pelos juízes do Tribunal Superior de entre si.

3. Sujeito à cláusula (5), o Supremo Tribunal terá-

   • jurisdição originária ilimitada em matéria penal e civil;

   • jurisdição para determinar se um direito ou liberdade fundamental na Declaração de Direitos foi negado, violado, infringido ou ameaçado;

   • jurisdição para conhecer de um recurso de uma decisão de um tribunal nomeado nos termos desta Constituição para considerar a destituição de uma pessoa do cargo, que não seja um tribunal nomeado nos termos do artigo 144;

   • jurisdição para ouvir qualquer questão respeitante à interpretação desta Constituição, incluindo a determinação de-

     • a questão de saber se alguma lei é incompatível ou contraria esta Constituição;

     • a questão de saber se algo que se diz ser feito sob a autoridade desta Constituição ou de qualquer lei é inconsistente ou contraria esta Constituição;

     • qualquer matéria relativa às competências constitucionais dos órgãos do Estado relativamente aos governos municipais e qualquer matéria relativa à relação constitucional entre os níveis de governo; e

     • uma questão relativa a conflito de leis nos termos do artigo 191; e

   • qualquer outra jurisdição, originária ou recursal, que lhe seja conferida pela legislação.

4. Qualquer questão certificada pelo tribunal como suscitando uma questão de direito substancial nos termos das cláusulas (3) (b) ou (d) será apreciada por um número ímpar de juízes, não inferior a três, designados pelo Presidente do Tribunal.

5. O Tribunal Superior não terá competência em matéria de

   • reservada à jurisdição exclusiva do Supremo Tribunal nos termos desta Constituição; ou

   • da competência dos tribunais previstos no n.º 2 do artigo 162.º.

6. O Tribunal Superior tem jurisdição de supervisão sobre os tribunais subordinados e sobre qualquer pessoa, órgão ou autoridade que exerça uma função judicial ou quase judicial, mas não sobre um tribunal superior.

7. Para os fins da cláusula (6), o Tribunal Superior pode solicitar o registro de qualquer processo perante qualquer tribunal ou pessoa subordinada, órgão ou autoridade referida na cláusula (6), e pode fazer qualquer ordem ou dar qualquer orientação que considere apropriada para assegurar a justa administração da justiça.

166. Nomeação do Chefe de Justiça, Vice-Chefe de Justiça e outros juízes

1. O Presidente nomeará

   • o Presidente e o Vice-Presidente, de acordo com a recomendação da Comissão da Função Judiciária, e sujeito à aprovação da Assembleia Nacional; e

   • todos os outros juízes, de acordo com a recomendação da Comissão do Serviço Judicial.

2. Cada juiz de um tribunal superior será nomeado de entre as pessoas que

   • possuir um diploma de direito de uma universidade reconhecida, ou ser defensor do Supremo Tribunal do Quênia, ou possuir uma qualificação equivalente em uma jurisdição de direito consuetudinário;

   • possuir a experiência exigida nas cláusulas (3) a (6) conforme aplicável, independentemente de essa experiência ter sido adquirida no Quênia ou em outra jurisdição de direito consuetudinário da Commonwealth; e

   • têm um alto caráter moral, integridade e imparcialidade.

3. O Chefe de Justiça e outros juízes do Supremo Tribunal serão nomeados de entre as pessoas que tenham

   • experiência mínima de quinze anos como juiz de tribunal superior; ou

   • pelo menos quinze anos de experiência como acadêmico distinto, oficial judiciário, advogado ou experiência semelhante em outro campo jurídico relevante; ou

   • detinha as qualificações mencionadas nas alíneas (a) e (b) por um período total de quinze anos;

4. Cada juiz do Tribunal de Recurso será nomeado de entre pessoas que tenham

   • experiência mínima de dez anos como juiz de tribunal superior; ou

   • pelo menos dez anos de experiência como um distinto profissional acadêmico ou jurídico ou tal experiência em outro campo jurídico relevante; ou

   • detinha as qualificações mencionadas nos parágrafos (a) e (b) por um período totalizando dez anos.

5. Cada juiz do Tribunal Superior será nomeado de entre pessoas que tenham

   • experiência mínima de dez anos como juiz de tribunal superior ou magistrado profissionalmente qualificado; ou

   • pelo menos dez anos de experiência como um distinto profissional acadêmico ou jurídico ou tal experiência em outro campo jurídico relevante; ou

   • detinha as qualificações especificadas nos parágrafos (a) e (b) por um período totalizando dez anos.

167. Posse do cargo do Chefe de Justiça e outros juízes

1. Um juiz deve se aposentar do cargo ao atingir a idade de setenta anos, mas pode optar por se aposentar a qualquer momento após atingir a idade de sessenta e cinco anos.

2. O Presidente do Tribunal permanecerá no cargo por um período máximo de dez anos ou até se aposentar nos termos da cláusula (1), o que ocorrer primeiro.

3. Se o mandato do Chief Justice expirar antes que o Chief Justice se aposente nos termos da cláusula (1), o Chief Justice pode continuar no cargo como juiz da Suprema Corte.

4. Se, no termo do mandato de um Chief Justice, o Chief Justice optar por permanecer no Supremo Tribunal nos termos da cláusula (3), a próxima pessoa nomeada como Chief Justice pode ser selecionada de acordo com o artigo 166 (1), mesmo que essa nomeação possa resultar em mais do que o número máximo permitido de juízes da Suprema Corte em exercício.

5. O Chefe de Justiça e qualquer outro juiz podem renunciar ao cargo mediante notificação, por escrito, ao Presidente.

168. Remoção do cargo

1. Um juiz de um tribunal superior só pode ser destituído do cargo em razão de:

   • incapacidade para o exercício das funções de cargo decorrente de incapacidade mental ou física;

   • uma violação de um código de conduta prescrito para juízes dos tribunais superiores por uma lei do Parlamento;

   • falência;

   • incompetência; ou

   • falta grave ou mau comportamento.

2. A destituição de um juiz só pode ser iniciada pela Comissão do Serviço Judicial, agindo oficiosamente, ou a pedido de qualquer pessoa à Comissão do Serviço Judicial.

3. A petição de uma pessoa à Comissão do Serviço Judicial nos termos do n.º 2 deve ser feita por escrito, expondo os factos alegados que justificam a destituição dos juízes.

4. A Comissão do Serviço Judicial apreciará a petição e, se estiver convencida de que a petição revela um motivo de remoção nos termos da cláusula (1), enviará a petição ao Presidente.

5. O Presidente deverá, no prazo de quatorze dias após o recebimento da petição, suspender o cargo do juiz e, agindo de acordo com a recomendação da Comissão do Serviço Judicial-

   • no caso do Chief Justice, nomear um tribunal composto por:

     • o Presidente da Assembleia Nacional, como presidente;

     • três juízes de tribunais superiores de jurisdições de direito consuetudinário;

     • um advogado de quinze anos de pé; e

     • duas outras pessoas com experiência em assuntos públicos; ou

   • no caso de um juiz que não seja o Chefe de Justiça, nomear um tribunal composto por:

     • um presidente e três outros membros de entre pessoas que exerçam ou tenham exercido funções de juiz de tribunal superior, ou que estejam habilitadas para tal, mas que, em qualquer dos casos, não tenham sido membros da Comissão de Serviço Judicial em qualquer tempo nos três anos imediatamente anteriores;

     • um advogado de quinze anos de pé; e

     • duas outras pessoas com experiência em assuntos públicos.

6. Não obstante o n.º 4 do artigo 160.º, a remuneração e os benefícios devidos ao juiz suspenso das funções nos termos do n.º 5 são ajustados para metade até à destituição ou reintegração do juiz.

7. Um tribunal nomeado de acordo com a cláusula (5) deve-

   • responsabilizar-se pela regulamentação de seus procedimentos, observada a legislação prevista na cláusula (10); e

   • investigar o assunto rapidamente e relatar os fatos e fazer recomendações vinculativas ao Presidente.

8. Um juiz lesado por uma decisão do tribunal nos termos deste artigo pode recorrer da decisão para o Supremo Tribunal, no prazo de dez dias após o tribunal fazer as suas recomendações.

9. O Presidente agirá de acordo com as recomendações feitas pelo tribunal na última

   • a expiração do prazo permitido para um recurso nos termos da cláusula (8), se tal recurso não for interposto; ou

   • a conclusão de todos os direitos de apelação em qualquer processo permitido pela cláusula (8), se tal apelação for feita e a decisão final na questão confirmar as recomendações do tribunal.

10. O Parlamento aprovará legislação que preveja o procedimento de um tribunal nomeado nos termos do presente artigo.

Parte 3. Tribunais Subordinados

169. Tribunais subordinados

1. Os tribunais subordinados são

   • os Tribunais de Magistrados;

   • os tribunais dos Kadhis;

   • as Cortes Marciais; e

   • qualquer outro tribunal ou tribunal local que possa ser estabelecido por uma Lei do Parlamento, exceto os tribunais estabelecidos conforme exigido pelo Artigo 162 (2).

2. O Parlamento aprovará legislação atribuindo jurisdição, funções e poderes aos tribunais estabelecidos na cláusula (1).

170. Tribunais de Kadhis

1. Haverá um Kadhi Chefe e tal número, não inferior a três, de outros Kadhis que possam ser prescritos por uma Lei do Parlamento.

2. Uma pessoa não será qualificada para ser nomeada para ocupar ou atuar no cargo de Kadhi, a menos que a pessoa-

   • professa a religião muçulmana; e

   • possui tal conhecimento da lei muçulmana aplicável a quaisquer seitas de muçulmanos que qualifica a pessoa, na opinião da Comissão de Serviço Judicial, para realizar um tribunal de Kadhi.

3. O Parlamento estabelecerá os tribunais de Kadhis, cada um dos quais terá a jurisdição e os poderes que lhe são conferidos pela legislação, sujeito à cláusula (5).

4. O Chefe Kadhi e os outros Kadhis, ou o Chefe Kadhi e os outros Kadhis (não sendo menos de três em número) conforme prescrito por uma Lei do Parlamento, cada um terá o poder de realizar um tribunal de Kadhi com jurisdição no Quênia .

5. A jurisdição de um tribunal de Kadhis será limitada à determinação de questões de lei muçulmana relacionadas a status pessoal, casamento, divórcio ou herança em processos em que todas as partes professam a religião muçulmana e se submetem à jurisdição dos tribunais do Kadhi.

Parte 4. Comissão de Serviço Judicial

171. Estabelecimento da Comissão de Serviço Judicial

1. Não é estabelecida a Comissão de Serviço Judicial.

2. A Comissão será composta por-

   • o Presidente da Comissão, que será o presidente da Comissão;

   • um juiz do Supremo Tribunal eleito pelos juízes do Supremo Tribunal;

   • um juiz do Tribunal de Recurso eleito pelos juízes do Tribunal de Recurso;

   • um juiz do Tribunal Superior e um magistrado, um mulher e um homem, eleitos pelos membros da associação de juízes e magistrados;

   • o Procurador-Geral;

   • dois advogados, um mulher e um homem, cada um com pelo menos quinze anos de experiência, eleitos pelos membros do órgão estatutário responsável pela regulamentação profissional dos advogados;

   • uma pessoa nomeada pela Comissão de Serviço Público; e

   • uma mulher e um homem para representar o público, não sendo advogados, nomeados pelo Presidente com a aprovação da Assembleia Nacional.

3. O secretário-chefe do Judiciário será o secretário da Comissão.

4. Os membros da Comissão, além do Presidente da República e do Procurador-Geral, exercerão seus cargos, desde que permaneçam qualificados, por um mandato de cinco anos, podendo ser nomeados por mais um mandato de cinco anos.

172. Funções da Comissão do Serviço Judicial

1. A Comissão do Serviço Judicial promoverá e facilitará a independência e responsabilização do poder judiciário e a administração eficiente, eficaz e transparente da justiça e

   • recomendar ao Presidente pessoas para nomeação de juízes;

   • revisar e fazer recomendações sobre as condições de serviço de-

     • juízes e oficiais de justiça, além de sua remuneração; e

     • os funcionários do Judiciário;

   • nomear, receber queixas, investigar e destituir do cargo ou de outra forma disciplinar registradores, magistrados, outros funcionários judiciais e outros funcionários do Judiciário, na forma prescrita por uma Lei do Parlamento;

   • preparar e implementar programas de educação e formação continuada de juízes e funcionários judiciais; e

   • aconselhar o governo nacional a melhorar a eficiência da administração da justiça.

2. No desempenho de suas funções, a Comissão será orientada pelos seguintes

   • competitividade e processos transparentes de nomeação de oficiais de justiça e outros funcionários do judiciário; e

   • a promoção da igualdade de género.

173. Fundo Judiciário

1. Existe um fundo a ser conhecido como o Fundo Judiciário, que será administrado pelo Secretário-Chefe do Judiciário.

2. O Fundo será utilizado para despesas administrativas do Poder Judiciário e demais fins que se fizerem necessários ao cumprimento das funções do Poder Judiciário.

3. Em cada ano financeiro, o secretário-chefe preparará estimativas de despesas para o ano seguinte e as submeterá à aprovação da Assembleia Nacional.

4. Com a aprovação das estimativas pela Assembleia Nacional, as despesas do Poder Judiciário serão imputadas ao Fundo Consolidado e os fundos serão pagos diretamente ao Fundo Judiciário.

5. O Parlamento aprovará legislação para prever a regulamentação do Fundo.

CAPÍTULO 11. GOVERNO DEVOLVIDO

Parte 1. Objetos e Princípios do Governo Devolvido

174. Objetos de devolução

Os objetos da devolução do governo são-

1. promover o exercício democrático e responsável do poder;

2. promover a unidade nacional reconhecendo a diversidade;

3. dar poderes de autogoverno ao povo e aumentar a participação do povo no exercício dos poderes do Estado e na tomada de decisões que os afetem;

4. reconhecer o direito das comunidades de administrar seus próprios assuntos e promover seu desenvolvimento;

5. proteger e promover os interesses e direitos das minorias e comunidades marginalizadas;

6. promover o desenvolvimento social e económico e a prestação de serviços próximos e facilmente acessíveis em todo o Quénia;

7. assegurar a partilha equitativa dos recursos nacionais e locais em todo o Quénia;

8. facilitar a descentralização dos órgãos do Estado, suas funções e serviços, da capital do Quênia; e

9. reforçar os freios e contrapesos e a separação de poderes.

175. Princípios do governo descentralizado

Os governos dos condados estabelecidos sob esta Constituição devem refletir os seguintes princípios:

1. os governos dos condados devem basear-se nos princípios democráticos e na separação de poderes;

2. os governos dos condados devem ter fontes confiáveis de receita para permitir que governem e prestem serviços de forma eficaz; e

3. não mais de dois terços dos membros dos órgãos representativos em cada governo de condado devem ser do mesmo sexo.

Parte 2. Governos do Condado

176. Governos distritais

1. Haverá um governo de condado para cada condado, composto por uma assembleia de condado e um executivo de condado.

2. Cada governo de condado deve descentralizar suas funções e a prestação de seus serviços na medida em que for eficiente e praticável fazê-lo.

177. Composição da assembleia do condado

1. Uma assembléia de condado consiste em-

   • membros eleitos pelos eleitores recenseados das alas, constituindo cada ala um círculo eleitoral único, no mesmo dia da eleição geral dos Deputados, sendo a segunda terça-feira de agosto, de cada cinco anos;

   • o número de membros do assento especial necessário para assegurar que não mais de dois terços dos membros da assembléia sejam do mesmo sexo;

   • o número de membros de grupos marginalizados, incluindo pessoas com deficiência e jovens, prescritos por uma Lei do Parlamento; e

   • o Presidente, que é membro ex officio.

2. Os membros contemplados na cláusula (1) (b) e (c) serão, em cada caso, nomeados pelos partidos políticos na proporção dos assentos recebidos naquela eleição naquele condado por cada partido político nos termos do parágrafo (a) de acordo com Artigo 90.

3. O preenchimento de assentos especiais de acordo com a cláusula (1) (b) será determinado após a declaração dos membros eleitos de cada ala.

4. A assembleia do condado é eleita para um mandato de cinco anos.

178. Presidente de uma assembleia do condado

1. Cada assembleia de condado terá um orador eleito pela assembleia de condado de entre pessoas que não são membros da assembleia.

2. Uma sessão da assembleia distrital será presidida por

   • o orador da assembléia; ou

   • na ausência do orador, outro membro da assembléia eleito pela assembléia.

3. O Parlamento deve promulgar legislação que preveja a eleição e destituição dos oradores das assembleias distritais.

179. Comitês executivos do condado

1. A autoridade executiva do condado é investida e exercida por um comitê executivo do condado.

2. O comitê executivo do condado é composto por:

   • o governador do condado e o vice-governador do condado; e

   • membros nomeados pelo governador do condado, com a aprovação da assembleia, de entre pessoas que não sejam membros da assembleia.

3. O número de membros nomeados de acordo com a cláusula (2) (b) não deve exceder-

   • um terço do número de membros da assembleia do condado, se a assembleia tiver menos de trinta membros; ou

   • dez, se a assembleia tiver trinta ou mais membros.

4. O governador do condado e o vice-governador do condado são o chefe do executivo e o vice-presidente do condado, respectivamente.

5. Quando o governador do condado estiver ausente, o vice-governador do condado atuará como governador do condado.

6. Os membros de um comitê executivo do condado são responsáveis perante o governador do condado pelo desempenho de suas funções e exercício de seus poderes.

7. Se surgir uma vaga no cargo de governador do condado, os membros do comitê executivo do condado nomeados de acordo com a cláusula (2) (b) deixarão de exercer o cargo.

180. Eleição do governador do condado e vice-governador do condado

1. O governador de concelho é eleito directamente pelos eleitores recenseados no concelho, no mesmo dia da eleição geral dos deputados, sendo a segunda terça-feira de Agosto, de cada cinco anos.

2. Para ser elegível para a eleição como governador do condado, uma pessoa deve ser elegível para a eleição como membro da assembléia do condado.

3. Se apenas um candidato a governador do condado for indicado, esse candidato será declarado eleito.

4. Se dois ou mais candidatos forem indicados, uma eleição será realizada no município e o candidato que receber o maior número de votos será declarado eleito.

5. Cada candidato à eleição como governador de condado deverá indicar uma pessoa qualificada para a nomeação para a eleição como governador de condado como candidato a vice-governador.

6. A Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente não realizará uma eleição separada para o vice-governador, mas declarará que o candidato indicado pela pessoa eleita governador do condado foi eleito como vice-governador.

7. Uma pessoa não deve ocupar cargos

   • como governador de condado por mais de dois mandatos; ou

   • como vice-governador do condado por mais de dois mandatos.

8. Para efeitos da cláusula (7), uma pessoa que tenha assumido o cargo de governador de condado será considerada como tendo cumprido um mandato completo, sujeito apenas ao artigo 182 (3) (b).

181. Remoção de um governador de condado

1. Um governador de condado pode ser destituído do cargo por qualquer um dos seguintes motivos:

   • violação grosseira desta Constituição ou de qualquer outra lei;

   • quando houver motivos sérios para acreditar que o governador do condado cometeu um crime de direito nacional ou internacional;

   • abuso de cargo ou má conduta grave; ou

   • incapacidade física ou mental para exercer as funções de governador do condado.

2. O Parlamento aprovará legislação que preveja o procedimento de destituição de um governador de condado por qualquer um dos motivos mencionados na cláusula (1).

182. Vaga no cargo de governador do condado

1. O cargo de governador do condado ficará vago se o titular do cargo

   • morre;

   • renuncia, por escrito, dirigido ao presidente da assembleia distrital;

   • deixa de ser elegível para ser eleito governador de condado nos termos do artigo 180 (2);

   • for condenado por crime punível com pena de prisão de pelo menos doze meses; ou

   • é destituído do cargo nos termos desta Constituição.

2. Se ocorrer uma vaga no cargo de governador de condado, o vice-governador de condado assumirá o cargo de governador de condado pelo restante do mandato do governador de condado.

3. Se uma pessoa assumir o cargo de governador de condado nos termos da cláusula (2), a pessoa será considerada para os fins do Artigo 180 (7)-

   • ter exercido um mandato completo como governador de condado se, à data em que assumiu o cargo, faltarem mais de dois anos e meio para a data da próxima eleição regular prevista nos termos do n.º 1 do artigo 180.º; ou

   • não ter cumprido mandato como governador de condado, em qualquer outro caso.

4. Se ocorrer uma vaga no cargo de governador do condado e no cargo de vice-governador do condado, ou se o vice-governador do condado estiver impossibilitado de atuar, o presidente da assembleia do condado atuará como governador do condado.

5. Se ocorrer uma vaga nas circunstâncias contempladas pela cláusula (4), uma eleição para o cargo de governador de condado será realizada dentro de sessenta dias após o orador assumir o cargo de governador de condado.

6. Uma pessoa que assuma o cargo de governador de condado nos termos deste artigo deverá, a menos que seja destituída de outra forma nos termos desta Constituição, ocupar o cargo até que o governador de condado recém-eleito assuma o cargo após a próxima eleição realizada nos termos do artigo 180 (1).

183. Funções dos comitês executivos do condado

1. Um comitê executivo do condado deve-

   • implementar a legislação do condado;

   • implementar, dentro do condado, a legislação nacional na medida em que a legislação assim o exija;

   • gerir e coordenar as funções da administração do concelho e dos seus departamentos; e

   • exercer quaisquer outras funções que lhe sejam conferidas por esta Constituição ou legislação nacional.

2. Um comitê executivo do condado pode preparar a legislação proposta para consideração pela assembléia do condado.

3. O comitê executivo do condado deve fornecer à assembléia do condado relatórios completos e regulares sobre assuntos relacionados ao condado.

184. Áreas urbanas e cidades

1. A legislação nacional deve prever a governança e gestão das áreas urbanas e cidades e deve, em particular,

   • estabelecer critérios para classificar áreas como áreas urbanas e cidades,

   • estabelecer os princípios de governança e gestão de áreas urbanas e cidades; e

   • prever a participação dos moradores na governança das áreas urbanas e das cidades.

2. A legislação nacional contemplada na cláusula (1) pode incluir mecanismos para identificar diferentes categorias de áreas urbanas e cidades e para sua governança.

185. Autoridade legislativa das assembleias municipais

1. A autoridade legislativa de um condado é investida e exercida por sua assembléia de condado.

2. Uma assembléia do condado pode fazer quaisquer leis que sejam necessárias ou incidentais para o desempenho efetivo das funções e exercício dos poderes do governo do condado de acordo com o Quarto Anexo.

3. A assembleia distrital, respeitando o princípio da separação de poderes, pode exercer a supervisão da comissão executiva distrital e de quaisquer outros órgãos executivos distritais.

4. Uma assembléia do condado pode receber e aprovar planos e políticas para

   • a gestão e exploração dos recursos do concelho; e

   • o desenvolvimento e gestão da sua infra-estrutura e instituições.

Parte 3. Funções e Poderes dos Governos do Condado

186. Funções e poderes respectivos dos governos nacionais e distritais

1. Salvo disposição em contrário desta Constituição, as funções e poderes do governo nacional e dos governos dos condados, respectivamente, são os estabelecidos no Quarto Anexo.

2. Uma função ou poder que é conferido a mais de um nível de governo é uma função ou poder dentro da jurisdição concorrente de cada um desses níveis de governo.

3. Uma função ou poder não atribuído por esta Constituição ou legislação nacional a um condado é uma função ou poder do governo nacional.

4. Para maior certeza, o Parlamento pode legislar para a República sobre qualquer assunto.

187. Transferência de funções e poderes entre níveis de governo

1. Uma função ou poder do governo em um nível pode ser transferido para um governo no outro nível por acordo entre os governos se:

   • a função ou poder seria mais efetivamente desempenhado ou exercido pelo governo receptor; e

   • a transferência da função ou do poder não é proibida pela legislação sob a qual deva ser exercida ou exercida.

2. Se uma função ou poder é transferido de um governo em um nível para um governo em outro nível -

   • devem ser tomadas medidas para assegurar a transferência dos recursos necessários ao desempenho da função ou do exercício do poder; e

   • a responsabilidade constitucional pelo desempenho da função ou do exercício do poder caberá ao governo a que for atribuído pela Quarta Tabela.

Parte 4. Os limites dos condados

188. Limites dos condados

1. Os limites de um condado só podem ser alterados por uma resolução-

   • recomendado por uma comissão independente criada para o efeito pelo Parlamento; e

   • passou por-

     • a Assembleia Nacional, com o apoio de pelo menos dois terços de todos os membros da Assembleia; e

     • do Senado, com o apoio de pelo menos dois terços de todas as delegações do condado.

2. Os limites de um condado podem ser alterados para levar em conta-

   • densidade populacional e tendências demográficas;

   • infra-estrutura física e humana;

   • laços históricos e culturais;

   • o custo de administração;

   • os pontos de vista das comunidades afetadas;

   • os objetos de devolução do governo; e

   • características geográficas.

Parte 5. Relações entre Governos

189. Cooperação entre governos nacionais e municipais

1. O governo em qualquer nível deve-

   • desempenhar as suas funções e exercer os seus poderes de uma forma que respeite a integridade funcional e institucional do governo no outro nível, e respeite o estatuto constitucional e as instituições do governo no outro nível e, no caso do governo do condado, dentro do nível de condado;

   • assistir, apoiar e consultar e, conforme apropriado, implementar a legislação do outro nível de governo; e

   • fazer a ligação com o governo no outro nível com o objetivo de trocar informações, coordenar políticas e administração e aumentar a capacidade.

2. O Governo a cada nível, e os diferentes governos ao nível do condado, devem cooperar no desempenho das funções e no exercício dos poderes e, para o efeito, podem constituir comités conjuntos e autoridades conjuntas.

3. Em qualquer disputa entre governos, os governos devem envidar todos os esforços razoáveis para resolver a disputa, inclusive por meio de procedimentos previstos na legislação nacional.

4. A legislação nacional deve fornecer procedimentos para a resolução de disputas intergovernamentais por meio de mecanismos alternativos de resolução de disputas, incluindo negociação, mediação e arbitragem.

190. Apoio aos governos dos condados

1. O Parlamento deve, por lei, assegurar que os governos distritais tenham apoio adequado para que possam desempenhar as suas funções.

2. Os governos dos condados devem operar sistemas de gestão financeira que cumpram todos os requisitos prescritos pela legislação nacional.

3. O Parlamento deve, por legislação, prever a intervenção do governo nacional se um governo distrital-

   • é incapaz de desempenhar suas funções; ou

   • não opera um sistema de gestão financeira que cumpra os requisitos prescritos pela legislação nacional.

4. A legislação sob a cláusula (3) pode, em particular, autorizar o governo nacional-

   • tomar as medidas adequadas para garantir que as funções do governo do condado sejam desempenhadas e que opere um sistema de gestão financeira que cumpra os requisitos prescritos; e

   • se necessário, assumir a responsabilidade pelas funções relevantes.

5. A legislação sob a cláusula (3) deve-

   • exigir que o governo do condado seja notificado sobre quaisquer medidas que o governo nacional pretenda tomar;

   • permitir que o governo nacional tome apenas as medidas necessárias;

   • exigir que o governo nacional, quando intervém, tome medidas que auxiliem o governo do condado a retomar a plena responsabilidade por suas funções; e

   • prever um processo pelo qual o Senado pode pôr fim à intervenção do governo nacional.

191. Conflito de leis

1. Este artigo aplica-se a conflitos entre a legislação nacional e municipal em matéria de competência concorrente de ambos os níveis de governo.

2. A legislação nacional prevalece sobre a legislação do condado se-

   • a legislação nacional se aplica uniformemente em todo o Quênia e qualquer uma das condições especificadas na cláusula (3) é satisfeita; ou

   • a legislação nacional visa impedir a ação desarrazoada por um condado que-

     • seja prejudicial aos interesses econômicos, de saúde ou de segurança do Quênia ou de outro condado; ou

     • impede a implementação da política econômica nacional.

3. A seguir estão as condições referidas na cláusula (2) (a)-

   • a legislação nacional prevê uma matéria que não pode ser regulada de forma eficaz pela legislação promulgada pelos condados individualmente;

   • a legislação nacional prevê um assunto que, para ser tratado de forma eficaz, requer uniformidade em todo o país, e a legislação nacional fornece essa uniformidade estabelecendo-

     • normas e padrões; ou

     • políticas nacionais; ou

   • a legislação nacional é necessária para

     • a manutenção da segurança nacional;

     • a manutenção da unidade econômica;

     • a proteção do mercado comum no que diz respeito à mobilidade de bens, serviços, capital e trabalho;

     • a promoção de atividades econômicas além das fronteiras do concelho;

     • a promoção da igualdade de oportunidades ou igualdade de acesso aos serviços governamentais; ou

     • a proteção do meio ambiente.

4. A legislação do condado prevalece sobre a legislação nacional se nenhuma das circunstâncias contempladas na cláusula (2) se aplicar.

5. Ao considerar um aparente conflito entre a legislação de diferentes níveis de governo, um tribunal deve preferir uma interpretação razoável da legislação que evite um conflito a uma interpretação alternativa que resulte em conflito.

6. Uma decisão de um tribunal de que uma disposição da legislação de um nível de governo prevalece sobre uma disposição da legislação de outro nível de governo não invalida a outra disposição, mas a outra disposição é inoperante na medida da inconsistência.

Parte 6. Suspensão dos Governos do Condado

192. Suspensão de um governo do condado

1. O presidente pode suspender um governo do condado-

   • em uma emergência decorrente de conflito interno ou guerra; ou

   • em quaisquer outras circunstâncias excepcionais.

2. Um governo do condado não deve ser suspenso sob a cláusula (1) (b) a menos que uma comissão de inquérito independente tenha investigado as alegações contra o governo do condado, o Presidente esteja convencido de que as alegações são justificadas e o Senado autorizou a suspensão.

3. Durante uma suspensão nos termos deste artigo, devem ser tomadas providências para o desempenho das funções de um governo de condado de acordo com uma lei do Parlamento.

4. O Senado pode, a qualquer momento, encerrar a suspensão.

5. A suspensão prevista no presente artigo não se estenderá além de um período de noventa dias.

6. Findo o prazo previsto na cláusula (5), realizar-se-ão eleições para o respectivo governo distrital.

Parte 7. Geral

193. Qualificações para eleição como membro da assembleia do condado

1. A menos que desqualificado sob a cláusula (2), uma pessoa é elegível para eleição como membro de uma assembléia do condado se a pessoa-

   • está registrado como eleitor;

   • satisfaça quaisquer requisitos educacionais, morais e éticos prescritos por esta Constituição ou por uma Lei do Parlamento; e

   • é também-

     • indicado por um partido político; ou

     • um candidato independente apoiado por pelo menos quinhentos eleitores registrados no distrito em questão.

2. Uma pessoa é desqualificada de ser eleita membro de uma assembléia do condado se a pessoa

   • é um funcionário do Estado ou outro funcionário público, que não seja membro da assembleia do condado;

   • tiver exercido, a qualquer tempo, nos cinco anos imediatamente anteriores à data da eleição, o cargo de membro da Comissão Independente Eleitoral e de Fronteiras;

   • não é cidadão do Quênia há pelo menos os dez anos imediatamente anteriores à data da eleição;

   • é de mente doentia;

   • é um falido não quitado;

   • está cumprindo pena de prisão de pelo menos seis meses; ou

   • foi considerado, de acordo com qualquer lei, ter usado indevidamente ou abusado de um escritório do Estado ou cargo público ou ter infringido o Capítulo Seis.

3. Uma pessoa não é desqualificada nos termos da cláusula (2) a menos que todas as possibilidades de recurso ou revisão da sentença ou decisão relevante tenham sido esgotadas.

194. Férias do cargo de membro da assembleia do condado

1. Fica vago o cargo de membro de uma assembléia distrital

   • se o membro falecer;

   • se o membro estiver ausente de oito sessões da assembléia sem permissão, por escrito, do presidente da assembléia, e não puder oferecer explicação satisfatória para a ausência;

   • se o membro for destituído do cargo nos termos desta Constituição ou legislação promulgada nos termos do artigo 80;

   • se o membro renunciar por escrito endereçado ao presidente da assembleia;

   • se, tendo sido eleito para a assembleia-

     • como membro de um partido político, o membro renuncia ao partido, ou é considerado como tendo renunciado ao partido conforme determinado de acordo com a legislação contemplada na cláusula (2); ou

     • como candidato independente, o membro filia-se a um partido político;

   • ao final do mandato da assembléia; ou

   • se o membro for desqualificado para a eleição pelos motivos especificados no Artigo 193 (2).

2. O Parlamento aprovará legislação estabelecendo as circunstâncias em que um membro de um partido político deve ser considerado, para os fins da cláusula (1) (e), ter renunciado ao partido.

195. Poder da assembleia do condado para convocar testemunhas

1. Uma assembleia do condado ou qualquer uma das suas comissões tem o poder de convocar qualquer pessoa para comparecer perante ela com o objetivo de prestar depoimento ou fornecer informações.

2. Para os fins da cláusula (1), uma assembléia tem os mesmos poderes que o Tribunal Superior para

   • fazer valer a presença de testemunhas e examiná-las sob juramento, afirmação ou de outra forma;

   • obrigar a produção de documentos; e

   • emitir uma comissão ou pedido para interrogar testemunhas no exterior.

196. Participação pública e poderes, privilégios e imunidades da assembleia municipal

1. Uma assembléia do condado deve-

   • conduzir seus negócios de forma aberta, e realizar suas sessões e as de seus comitês, em público; e

   • facilitar a participação e envolvimento do público nos assuntos legislativos e outros da assembléia e seus comitês.

2. Uma assembléia do condado não pode excluir o público, ou qualquer mídia, de qualquer sessão, a menos que em circunstâncias excepcionais o orador tenha determinado que existem razões justificáveis para fazê-lo.

3. O Parlamento deve promulgar legislação que preveja os poderes, privilégios e imunidades das assembleias de condado, suas comissões e membros.

197. Equilíbrio e diversidade de gênero da assembleia municipal

1. Não mais de dois terços dos membros de qualquer assembléia do condado ou comitê executivo do condado devem ser do mesmo sexo.

2. O Parlamento aprovará legislação para

   • garantir que a comunidade e a diversidade cultural de um condado sejam refletidas em sua assembléia e comitê executivo do condado; e

   • prescrever mecanismos para proteger as minorias dentro dos condados.

198. Governo do condado durante a transição

Enquanto decorre uma eleição para constituir uma assembleia distrital nos termos deste Capítulo, a comissão executiva do condado, na sua última constituição, permanece competente para desempenhar funções administrativas até que uma nova comissão executiva seja constituída após a eleição.

199. Publicação da legislação do condado

1. A legislação do condado não entra em vigor a menos que seja publicada no Diário.

2. A legislação nacional e do condado pode prescrever requisitos adicionais em relação à publicação da legislação do condado.

200. Legislação sobre o Capítulo

1. O Parlamento promulgará legislação que preveja todas as questões necessárias ou convenientes para dar cumprimento a este Capítulo.

2. Em particular, podem ser feitas disposições com respeito a-

   • a governança da capital, outras cidades e áreas urbanas;

   • a transferência de funções e poderes de um nível de governo para outro, incluindo a transferência de poderes legislativos do governo nacional para os governos dos condados;

   • a forma de eleição ou nomeação de pessoas e sua remoção de cargos nos governos do condado, incluindo as qualificações dos eleitores e candidatos;

   • o procedimento de assembleias e comitês executivos, incluindo a presidência e frequência das reuniões, quóruns e votação; e

   • a suspensão de assembleias e comissões executivas.

CAPÍTULO 12. FINANÇAS PÚBLICAS

Parte 1. Princípios e Estrutura das Finanças Públicas

201. Princípios de finanças públicas

Os seguintes princípios devem orientar todos os aspectos das finanças públicas na República-

1. deve haver abertura e responsabilidade, incluindo a participação pública em questões financeiras;

2. o sistema de finanças públicas deve promover uma sociedade equitativa e, em particular,

   • o ônus da tributação deve ser compartilhado de forma justa;

   • a receita arrecadada nacionalmente deve ser compartilhada de forma equitativa entre os governos nacional e municipal; e

   • as despesas devem promover o desenvolvimento equitativo do país, inclusive fazendo provisões especiais para grupos e áreas marginalizadas;

3. os encargos e benefícios do uso de recursos e empréstimos públicos devem ser compartilhados equitativamente entre as gerações presentes e futuras;

4. o dinheiro público deve ser usado de forma prudente e responsável; e

5. a gestão financeira deve ser responsável e os relatórios fiscais devem ser claros.

202. Compartilhamento equitativo da receita nacional

1. A receita arrecadada nacionalmente deve ser compartilhada equitativamente entre os governos nacional e municipal.

2. Os governos dos condados podem receber alocações adicionais da parte da receita do governo nacional, condicionalmente ou incondicionalmente.

203. Ações e outras leis financeiras

1. Os seguintes critérios serão tidos em conta na determinação das quotas equitativas previstas no artigo 202.º e em toda a legislação nacional relativa ao governo do condado promulgada nos termos deste Capítulo-

   • o interesse nacional;

   • qualquer provisão que deva ser feita em relação à dívida pública e outras obrigações nacionais;

   • as necessidades do governo nacional, determinadas por critérios objetivos;

   • a necessidade de garantir que os governos dos condados sejam capazes de desempenhar as funções que lhes são atribuídas;

   • a capacidade fiscal e a eficiência dos governos dos condados;

   • necessidades de desenvolvimento e outras dos condados;

   • disparidades econômicas dentro e entre municípios e a necessidade de corrigi-las;

   • a necessidade de ação afirmativa em relação a áreas e grupos desfavorecidos;

   • a necessidade de optimização económica de cada concelho e de incentivos para que cada concelho otimize a sua capacidade de captação de receitas;

   • a conveniência de alocações estáveis e previsíveis de receita; e

   • a necessidade de flexibilidade na resposta a emergências e outras necessidades temporárias, com base em critérios objetivos semelhantes.

2. Para cada exercício financeiro, a parte equitativa da receita arrecadada nacionalmente que é alocada aos governos dos condados não deve ser inferior a quinze por cento de todas as receitas arrecadadas pelo governo nacional.

3. O montante referido no n.º 2 será calculado com base nas contas auditadas mais recentes das receitas recebidas, aprovadas pela Assembleia Nacional.

204. Fundo de Equalização

1. É estabelecido um Fundo de Equalização para o qual será pago meio por cento de todas as receitas arrecadadas pelo governo nacional a cada ano, calculadas com base nas contas auditadas mais recentes das receitas recebidas, aprovadas pela Assembleia Nacional.

2. O governo nacional deve usar o Fundo de Equalização apenas para fornecer serviços básicos, incluindo água, estradas, instalações de saúde e eletricidade para áreas marginalizadas, na medida necessária para trazer a qualidade desses serviços nessas áreas ao nível geralmente desfrutado pelo resto da nação. , na medida do possível.

3. O governo nacional pode usar o Equalization Fund-

   • apenas na medida em que a despesa desses fundos tenha sido aprovada em uma Lei de Apropriação promulgada pelo Parlamento; e

   • direta ou indiretamente por meio de doações condicionais para municípios em que existem comunidades marginalizadas.

4. A Comissão de Alocação de Receitas deve ser consultada e suas recomendações consideradas antes que o Parlamento aprove qualquer projeto de lei que aloque dinheiro do Fundo de Equalização.

5. Qualquer dinheiro não gasto no Fundo de Equalização no final de um exercício financeiro específico permanecerá nesse Fundo para uso de acordo com as cláusulas (2) e (3) durante qualquer exercício financeiro subsequente.

6. Este artigo prescreve vinte anos após a data de entrada em vigor, observado o disposto na cláusula (7).

7. O Parlamento pode aprovar legislação suspendendo o efeito da cláusula (6) por mais um período fixo de anos, sujeito à cláusula (8).

8. A legislação nos termos da cláusula (7) deve ser apoiada por mais da metade de todos os membros da Assembleia Nacional e mais da metade de todas as delegações do condado no Senado.

9. O dinheiro não será retirado do Fundo de Equalização a menos que o Controlador de Orçamento tenha aprovado a retirada.

205. Consulta sobre a legislação financeira que afeta os condados

1. Quando for publicado um projeto de lei que inclua disposições sobre a partilha de receitas, ou qualquer questão financeira relativa aos governos dos condados, a Comissão de Alocação de Receitas deverá considerar essas disposições e poderá fazer recomendações à Assembleia Nacional e ao Senado.

2. Quaisquer recomendações feitas pela Comissão serão apresentadas ao Parlamento, e cada Câmara deverá considerar as recomendações antes de votar o Projeto de Lei.

Parte 2. Outros Fundos Públicos

206. Fundo Consolidado e outros fundos públicos

1. Fica estabelecido o Fundo Consolidado para o qual será pago todo o dinheiro arrecadado ou recebido por ou em nome do governo nacional, exceto dinheiro que-

   • seja razoavelmente excluído do Fundo por uma Lei do Parlamento e pagável a outro fundo público estabelecido para um propósito específico; ou

   • pode, por lei do Parlamento, ser retido pelo órgão do Estado que o recebeu para custear as despesas do órgão do Estado.

2. O dinheiro só pode ser retirado do Fundo Consolidado-

   • de acordo com uma dotação por uma lei do Parlamento;

   • nos termos do artigo 222.º ou 223.º; ou

   • como um encargo contra o Fundo, conforme autorizado por esta Constituição ou por uma Lei do Parlamento.

3. O dinheiro não deve ser retirado de nenhum fundo público nacional que não seja o Fundo Consolidado, a menos que a retirada do dinheiro tenha sido autorizada por uma lei do Parlamento.

4. O dinheiro não será retirado do Fundo Consolidado a menos que o Controlador do Orçamento tenha aprovado a retirada.

207. Fundos de Receita para governos de condados

1. Será estabelecido um Fundo de Receita para cada governo do condado, ao qual será pago todo o dinheiro arrecadado ou recebido por ou em nome do governo do condado, exceto dinheiro razoavelmente excluído por uma Lei do Parlamento.

2. O dinheiro só pode ser retirado do Fundo de Receita de um governo do condado-

   • como um encargo contra o Fundo de Receitas que seja previsto por uma Lei do Parlamento ou por legislação do condado; ou

   • conforme autorizado por uma apropriação pela legislação do município.

3. O dinheiro não deve ser retirado de um Fundo de Receitas a menos que o Controlador de Orçamento tenha aprovado a retirada.

4. Uma lei do Parlamento pode

   • fazer provisões adicionais para a retirada de fundos de um Fundo de Receita do condado; e

   • prever o estabelecimento de outros fundos pelos condados e a gestão desses fundos.

208. Fundo de Contingências

1. É estabelecido um Fundo de Contingências, cujo funcionamento será de acordo com uma Lei do Parlamento.

2. Um Ato do Parlamento providenciará adiantamentos do Fundo de Contingências se o Secretário do Gabinete responsável pelas finanças estiver convencido de que há uma necessidade urgente e imprevista de despesas para as quais não há outra autoridade.

Parte 3. Poderes de Arrecadação de Receitas e a Dívida Pública

209. Poder para impor impostos e encargos

1. Somente o governo nacional pode impor-

   • imposto de Renda;

   • imposto sobre o Valor Acrescentado;

   • direitos aduaneiros e outros direitos sobre mercadorias de importação e exportação; e

   • imposto de consumo.

2. Uma Lei do Parlamento pode autorizar o governo nacional a impor qualquer outro imposto ou taxa, exceto um imposto especificado na cláusula (3)(a) ou (b).

3. Um município pode impor-

   • taxas de propriedade;

   • impostos de entretenimento; e

   • qualquer outro imposto que esteja autorizado a impor por uma lei do Parlamento.

4. Os governos nacionais e distritais podem cobrar taxas pelos serviços que prestam.

5. A tributação e outros poderes de arrecadação de receitas de um condado não devem ser exercidos de forma que prejudique as políticas econômicas nacionais, atividades econômicas além das fronteiras do condado ou a mobilidade nacional de bens, serviços, capital ou trabalho.

210. Imposição de imposto

1. Nenhum imposto ou taxa de licenciamento pode ser imposto, dispensado ou variado, exceto conforme previsto na legislação.

2. Se a legislação permitir a isenção de qualquer imposto ou taxa de licenciamento,

   • um registro público de cada renúncia deve ser mantido juntamente com o motivo da renúncia; e

   • cada renúncia, e a razão para isso, deve ser relatada ao Auditor-Geral.

3. Nenhuma lei pode excluir ou autorizar a exclusão de um funcionário do Estado do pagamento de impostos em razão de-

   • o cargo ocupado por esse funcionário do Estado; ou

   • a natureza do trabalho do funcionário do Estado.

211. Empréstimo pelo governo nacional

1. O Parlamento pode, por legislação-

   • prescrever os termos em que o governo nacional pode emprestar; e

   • impor requisitos de relatórios.

2. No prazo de sete dias após qualquer Câmara do Parlamento solicitar por resolução, o Secretário do Gabinete responsável pelas finanças apresentará ao comitê relevante, informações sobre qualquer empréstimo ou garantia em particular, incluindo todas as informações necessárias para mostrar-

   • a extensão do endividamento total a título de principal e juros acumulados;

   • o uso feito ou a ser feito do produto do empréstimo;

   • a provisão feita para serviço ou reembolso do empréstimo; e

   • o progresso feito no reembolso do empréstimo.

212. Empréstimos por condados

Um governo do condado pode emprestar apenas-

1. se o governo nacional garantir o empréstimo; e

2. com a aprovação da assembléia do governo do condado.

213. Garantias de empréstimo pelo governo nacional

1. Um Ato do Parlamento estabelecerá os termos e condições sob os quais o governo nacional pode garantir empréstimos.

2. No prazo de dois meses após o final de cada exercício financeiro, o governo nacional publicará um relatório sobre as garantias que deu durante esse ano.

214. Dívida Pública

1. A dívida pública é um encargo do Fundo Consolidado, mas uma Lei do Parlamento pode prever a cobrança total ou parcial da dívida pública a outros fundos públicos.

2. Para os efeitos deste artigo, "a dívida pública" significa todas as obrigações financeiras decorrentes de empréstimos obtidos ou garantidos e títulos emitidos ou garantidos pelo governo nacional.

Parte 4. Alocação de Receita

215. Comissão de Alocação de Receitas

1. É estabelecida a Comissão de Alocação de Receitas.

2. A Comissão será composta pelas seguintes pessoas nomeadas pelo Presidente-

   • um presidente, que será nomeado pelo Presidente e aprovado pela Assembleia Nacional;

   • duas pessoas nomeadas pelos partidos políticos representados na Assembleia Nacional de acordo com a sua proporção de membros na Assembleia;

   • cinco pessoas indicadas pelos partidos políticos representados no Senado de acordo com sua proporção de membros no Senado; e

   • o Secretário-Geral do Ministério responsável pelas finanças.

3. As pessoas nomeadas ao abrigo da cláusula (2) não podem ser membros do Parlamento.

4. Para ser qualificado para ser um membro da Comissão nos termos da cláusula (2) (a), (b) ou (c), uma pessoa deve ter ampla experiência profissional em assuntos financeiros e econômicos.

216. Funções da Comissão de Alocação de Receitas

1. A principal função da Comissão de Alocação de Receitas é fazer recomendações sobre a base para a divisão equitativa da receita arrecadada pelo governo nacional.

   • entre os governos nacional e municipal; e

   • entre os governos municipais.

2. A Comissão também fará recomendações sobre outros assuntos relativos ao financiamento e gestão financeira pelos governos dos condados, conforme exigido por esta Constituição e legislação nacional.

3. Ao formular recomendações, a Comissão procurará

   • promover e concretizar os critérios mencionados no n.º 1 do artigo 203.º;

   • quando apropriado, definir e aprimorar as fontes de receita dos governos nacional e municipal; e

   • incentivar a responsabilidade fiscal.

4. A Comissão determinará, publicará e reverá regularmente uma política na qual estabeleça os critérios de identificação das zonas marginalizadas para efeitos do n.º 2 do artigo 204.º.

5. A Comissão apresentará as suas recomendações ao Senado, à Assembleia Nacional, ao executivo nacional, às assembleias distritais e aos executivos distritais.

217. Divisão de receita

1. Uma vez a cada cinco anos, o Senado deverá, por resolução, determinar a base para a distribuição entre os condados da parcela da receita nacional que é anualmente alocada ao nível de governo do condado.

2. Ao determinar a base de partilha de receitas nos termos da cláusula (1), o Senado deve-

   • ter em conta os critérios do nº 1 do artigo 203º;

   • solicitar e considerar recomendações da Comissão de Alocação de Receitas;

   • consultar os governadores dos condados, o Secretário do Gabinete responsável pelas finanças e qualquer organização dos governos dos condados; e

   • convidar o público, incluindo os organismos profissionais, a apresentar-lhe observações sobre o assunto.

3. No prazo de dez dias após o Senado adotar uma resolução nos termos da cláusula (1), o Presidente do Senado deverá encaminhar a resolução ao Presidente da Assembleia Nacional.

4. No prazo de sessenta dias após a deliberação do Senado ser referida ao abrigo do n.º 3, a Assembleia Nacional pode apreciar a resolução e votar a sua aprovação, com ou sem alterações, ou a sua rejeição.

5. Se a Assembleia Nacional

   • não votar a resolução no prazo de sessenta dias, a resolução considera-se aprovada pela Assembleia Nacional sem alterações; ou

   • votos sobre a resolução, a resolução terá sido-

     • emendada somente se pelo menos dois terços dos membros da Assembléia votarem a favor de uma emenda;

     • rejeitado apenas se pelo menos dois terços dos membros da Assembleia votarem contra, independentemente de ter sido alterado pela Assembleia; ou

     • aprovado, em qualquer outro caso.

6. Se a Assembleia Nacional aprovar uma versão alterada da resolução, ou rejeitar a resolução, o Senado, a seu critério, pode:

   • adotar uma nova resolução nos termos da cláusula (1), caso em que as disposições desta cláusula e das cláusulas (4) e (5) se aplicam novamente; ou

   • solicitar que a questão seja submetida a uma comissão mista das duas Câmaras do Parlamento para mediação nos termos do artigo 113, aplicado com as modificações necessárias.

7. Uma deliberação nos termos deste Artigo que for aprovada de acordo com a cláusula (5) será obrigatória até que uma deliberação subsequente seja aprovada.

8. Apesar da cláusula (1), o Senado pode, por resolução apoiada por pelo menos dois terços de seus membros, alterar uma resolução a qualquer momento após sua aprovação.

9. As cláusulas (2) a (8), com as modificações necessárias, aplicam-se a uma deliberação nos termos da cláusula (8).

218. Divisão Anual e Alocação de Faturas de Receita

1. Pelo menos dois meses antes do final de cada exercício financeiro, deve ser introduzido no Parlamento-

   • uma Lei de Divisão de Receita, que deve dividir a receita arrecadada pelo governo nacional entre os níveis de governo nacional e distrital de acordo com esta Constituição; e

   • uma Lei de Alocação de Receita do Condado, que dividirá entre os condados a receita alocada ao nível de governo do condado na base determinada de acordo com a resolução em vigor nos termos do Artigo 217.

2. Cada projeto de lei exigido pela cláusula (1) deve ser acompanhado por um memorando estabelecendo

   • uma explicação da alocação de receita conforme proposta pelo Projeto de Lei;

   • uma avaliação do projeto de lei em relação aos critérios mencionados no artigo 203 (1); e

   • um resumo de qualquer desvio significativo das recomendações da Comissão de Alocação de Receitas, com uma explicação para cada desvio.

219. Transferência de ações

A parte da receita de um condado arrecadada pelo governo nacional deve ser transferida para o condado sem atraso indevido e sem dedução, exceto quando a transferência for interrompida nos termos do Artigo 225.

Parte 5. Orçamentos e Gastos

220. Forma, conteúdo e calendário dos orçamentos

1. Os orçamentos dos governos nacionais e distritais devem conter:

   • estimativas de receitas e despesas, diferenciando entre despesas correntes e despesas de desenvolvimento;

   • propostas de financiamento de eventuais défices previstos para o período a que se aplicam; e

   • propostas sobre empréstimos e outras formas de responsabilidade pública que aumentarão a dívida pública no ano seguinte.

2. A legislação nacional deve prescrever-

   • a estrutura dos planos de desenvolvimento e orçamentos dos municípios;

   • quando os planos e orçamentos dos condados devem ser apresentados nas assembleias de condado; e

   • a forma e a forma de consulta entre o governo nacional e os governos dos condados no processo de preparação de planos e orçamentos.

221. Estimativas orçamentárias e projeto de lei de apropriação anual

1. Pelo menos dois meses antes do final de cada exercício financeiro, o Secretário de Gabinete responsável pelas finanças deve apresentar à Assembleia Nacional estimativas das receitas e despesas do governo nacional para o próximo exercício financeiro a serem apresentadas à Assembleia Nacional.

2. As estimativas mencionadas na cláusula (1) devem-

   • incluir estimativas de despesas do Fundo de Equalização; e

   • estar na forma e de acordo com o procedimento prescrito por uma lei do Parlamento.

3. A Assembleia Nacional aprecia as estimativas apresentadas ao abrigo do n.º 1 juntamente com as estimativas apresentadas pela Comissão do Serviço Parlamentar e pelo Secretário-Geral da Magistratura ao abrigo dos artigos 127.º e 173.º, respetivamente.

4. Antes de a Assembleia Nacional considerar as estimativas de receitas e despesas, uma comissão da Assembleia deve discutir e rever as estimativas e fazer recomendações à Assembleia.

5. Na discussão e revisão das estimativas, o comité procurará a representação do público e as recomendações serão tidas em conta quando o comité apresentar as suas recomendações à Assembleia Nacional.

6. Quando as estimativas das despesas do governo nacional, e as estimativas das despesas do Judiciário e do Parlamento forem aprovadas pela Assembleia Nacional, serão incluídas em um Projeto de Lei de Apropriação, que será apresentado à Assembleia Nacional para autorizar a retirada do Consolidado. Fundo do dinheiro necessário para as despesas, e para a apropriação desse dinheiro para os fins mencionados no Projeto de Lei.

7. O Projeto de Lei de Apropriação mencionado na cláusula (6) não incluirá despesas que são cobradas do Fundo Consolidado por esta Constituição ou por uma Lei do Parlamento.

222. Despesas antes da aprovação do orçamento anual

1. Se a Lei de Apropriação de um exercício financeiro não tiver sido aprovada, ou não for provável que venha a ser aprovada, até ao início desse exercício, a Assembleia Nacional pode autorizar a retirada de dinheiro do Fundo Consolidado.

2. O dinheiro retirado de acordo com a cláusula (1) deve-

   • ser para cobrir as despesas necessárias para manter os serviços do governo nacional durante aquele ano até que a Lei de Apropriação seja aprovada;

   • não exceder no total a metade do valor incluído nas estimativas de despesas para aquele ano que tenham sido apresentadas na Assembleia Nacional; e

   • sejam incluídos, por votação em separado para os diversos serviços para os quais foram retirados, na Lei de Apropriação.

223. Dotação suplementar

1. Sujeito às cláusulas (2) a (4), o governo nacional pode gastar dinheiro que não foi apropriado se-

   • o montante apropriado para qualquer finalidade nos termos da Lei de Apropriação é insuficiente ou surgiu a necessidade de despesas para uma finalidade para a qual nenhum valor foi apropriado por essa Lei; ou

   • dinheiro foi retirado do Fundo de Contingências.

2. A aprovação do Parlamento para quaisquer despesas ao abrigo deste artigo deve ser solicitada no prazo de dois meses após a primeira retirada do dinheiro, sob reserva da cláusula (3).

3. Se o Parlamento não estiver em sessão durante o tempo contemplado na cláusula (2), ou estiver em sessão, mas adiar antes que a aprovação tenha sido solicitada, a aprovação deve ser solicitada no prazo de duas semanas após a próxima sessão.

4. Quando a Assembleia Nacional aprovar as despesas ao abrigo da cláusula (2), será apresentada uma lei de apropriação para a apropriação do dinheiro gasto.

5. Em qualquer exercício financeiro específico, o governo nacional não pode gastar ao abrigo deste artigo mais de dez por cento do montante atribuído pelo Parlamento para esse exercício financeiro, a menos que, em circunstâncias especiais, o Parlamento tenha aprovado uma percentagem mais elevada.

224. Contas de apropriação do condado

Com base na Lei da Divisão de Receitas aprovada pelo Parlamento nos termos do Artigo 218, cada governo de condado deve preparar e adotar seu próprio orçamento anual e projeto de dotação na forma e de acordo com o procedimento prescrito em uma Lei do Parlamento.

Parte 6. Controle de Dinheiro Público

225. Controle financeiro

1. Um Ato do Parlamento estabelecerá o estabelecimento, funções e responsabilidades do Tesouro Nacional.

2. O Parlamento deve promulgar legislação para assegurar o controlo das despesas e a transparência em todos os governos e estabelecer mecanismos para assegurar a sua implementação.

3. A legislação prevista na cláusula (2) pode autorizar o Secretário de Gabinete responsável pelas finanças a interromper a transferência de fundos para um órgão do Estado ou qualquer outra entidade pública -

   • apenas por violação material grave ou violação material persistente das medidas estabelecidas ao abrigo dessa legislação; e

   • sujeito aos requisitos das cláusulas (4) a (7).

4. A decisão de interromper a transferência de fundos nos termos da cláusula (3) não pode impedir a transferência de mais de cinquenta por cento dos fundos devidos a um governo do condado.

5. Uma decisão de interromper a transferência de fundos conforme contemplado na cláusula (3)-

   • não deve interromper a transferência de fundos por mais de sessenta dias; e

   • pode ser executada imediatamente, mas caducará retroativamente, a menos que, no prazo de trinta dias após a data da decisão, o Parlamento a aprove por resolução aprovada por ambas as Câmaras.

6. O Parlamento pode renovar a decisão de suspender a transferência de fundos, mas não por mais de sessenta dias de cada vez.

7. O Parlamento não pode aprovar ou renovar uma decisão de suspender a transferência de fundos a menos que:

   • o Controlador do Orçamento apresentou um relatório sobre o assunto ao Parlamento; e

   • a entidade pública teve a oportunidade de responder às acusações contra ela e de expor seu caso perante a comissão parlamentar competente.

226. Contas e auditoria de entidades públicas

1. Uma lei do Parlamento prevê

   • a manutenção de registros financeiros e a auditoria de contas de todos os governos e outras entidades públicas, e prescrever outras medidas para assegurar uma gestão fiscal eficiente e transparente; e

   • a designação de um contabilista em todas as entidades públicas a nível nacional e distrital de governo.

2. O contabilista de uma entidade pública nacional responde perante a Assembleia Nacional pela sua gestão financeira, e o contabilista de uma entidade pública distrital responde perante a assembleia distrital pela sua gestão financeira.

3. Sujeito à cláusula (4), as contas de todos os governos e órgãos do Estado serão auditadas pelo Auditor-Geral.

4. As contas do Gabinete do Auditor-Geral são auditadas e reportadas por um contabilista profissionalmente qualificado nomeado pela Assembleia Nacional.

5. Se o titular de um cargo público, incluindo um cargo político, dirigir ou aprovar a utilização de fundos públicos contrariamente à lei ou às instruções, a pessoa é responsável por qualquer prejuízo resultante dessa utilização e deve reparar o prejuízo, quer permaneça o titular titular ou não do cargo.

227. Aquisição de bens e serviços públicos

1. Quando um órgão do Estado ou qualquer outra entidade pública contrata bens ou serviços, deve fazê-lo de acordo com um sistema justo, equitativo, transparente, competitivo e econômico.

2. Uma lei do Parlamento deve prescrever uma estrutura dentro da qual as políticas relacionadas à aquisição e alienação de ativos devem ser implementadas e pode prever todos ou alguns dos seguintes:

   • categorias de preferência na atribuição de contratos;

   • a proteção ou promoção de pessoas, categorias de pessoas ou grupos anteriormente desfavorecidos por concorrência desleal ou discriminação;

   • sanções contra empreiteiros que não tenham realizado de acordo com procedimentos regulamentados profissionalmente, acordos contratuais ou legislação; e

   • sanções contra pessoas que não cumpriram suas obrigações fiscais, ou foram culpadas de práticas corruptas ou violações graves de leis e práticas trabalhistas justas.

Parte 7. Diretores Financeiros e Instituições

228. Controlador de Orçamento

1. Haverá um Controlador do Orçamento que será nomeado pelo Presidente e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeado pelo Presidente.

2. Para ser qualificado para ser o Controlador, uma pessoa deve ter amplo conhecimento de finanças públicas ou pelo menos dez anos de experiência em auditoria de gestão de finanças públicas.

3. O Controlador deverá, sem prejuízo do Artigo 251, exercer o cargo por um período de oito anos e não poderá ser reconduzido.

4. O Controlador do Orçamento supervisionará a execução dos orçamentos dos governos nacional e municipal, autorizando saques de fundos públicos nos termos dos artigos 204, 206 e 207.

5. O Controlador não aprovará qualquer retirada de um fundo público, a menos que esteja convencido de que a retirada é autorizada por lei.

6. A cada quatro meses, o Controlador apresentará a cada Casa do Parlamento um relatório sobre a execução dos orçamentos dos governos nacional e municipal.

229. Auditor Geral

1. Haverá um Auditor-Geral que será nomeado pelo Presidente e, com a aprovação da Assembleia Nacional, nomeado pelo Presidente.

2. Para ser qualificado como Auditor-Geral, uma pessoa deve ter amplo conhecimento de finanças públicas ou pelo menos dez anos de experiência em auditoria ou gestão de finanças públicas.

3. O Auditor-Geral exerce o cargo, sob reserva do artigo 251.º, por um período de oito anos, não podendo ser reconduzido.

4. No prazo de seis meses após o final de cada exercício financeiro, o Auditor-Geral deve auditar e relatar, em relação a esse exercício, sobre

   • as contas dos governos nacionais e distritais;

   • as contas de todos os fundos e autoridades dos governos nacionais e distritais;

   • as contas de todos os tribunais;

   • as contas de cada comissão e escritório independente estabelecido por esta Constituição;

   • as contas da Assembleia Nacional, do Senado e das assembleias de condado;

   • as contas dos partidos políticos financiadas com fundos públicos;

   • a dívida pública; e

   • as contas de qualquer outra entidade cuja legislação obrigue o Auditor-Geral a auditar.

5. O Auditor-Geral pode auditar e relatar as contas de qualquer entidade financiada por fundos públicos.

6. Um relatório de auditoria deve confirmar se os dinheiros públicos foram aplicados legalmente e de forma eficaz.

7. Os relatórios de auditoria devem ser apresentados ao Parlamento ou à assembleia distrital relevante.

8. No prazo de três meses após receber um relatório de auditoria, o Parlamento ou a assembleia do condado deve debater e considerar o relatório e tomar as medidas adequadas.

230. Comissão de Salários e Remunerações

1. É constituída a Comissão de Vencimentos e Remunerações.

2. A Comissão de Vencimentos e Remunerações é composta pelas seguintes pessoas nomeadas pelo Presidente-

   • um presidente;

   • uma pessoa cada nomeada pelos seguintes órgãos dentre pessoas que não são membros ou funcionários desses órgãos-

     • a Comissão de Serviço Parlamentar;

     • a Comissão de Serviço Público;

     • a Comissão do Serviço Judicial;

     • a Comissão de Serviço de Professores;

     • a Comissão Nacional do Serviço de Polícia;

     • o Conselho de Defesa; e

     • o Senado, em nome dos governos dos condados;

   • uma pessoa cada nomeada por-

     • um órgão guarda-chuva que representa os sindicatos;

     • um órgão guarda-chuva que representa os empregadores; e

     • um fórum conjunto de órgãos profissionais, conforme previsto na legislação;

   • uma pessoa cada nomeada por-

     • o Secretário de Gabinete responsável pelas finanças; e

     • o Procurador-Geral; e

   • uma pessoa que tenha experiência na gestão de recursos humanos na função pública, nomeada pelo Secretário de Gabinete responsável pela função pública.

3. Os Comissários nos termos da cláusula (1) (d) e (e) não terão direito a voto.

4. Os poderes e funções da Comissão de Vencimentos e Remunerações serão

   • fixar e rever regularmente a remuneração e os benefícios de todos os funcionários do Estado; e

   • aconselhar os governos nacionais e distritais sobre a remuneração e os benefícios de todos os outros funcionários públicos.

5. No desempenho de suas funções, a Comissão deve levar em conta os seguintes princípios:

   • a necessidade de garantir que o total da conta de compensação pública seja fiscalmente sustentável;

   • a necessidade de assegurar que os serviços públicos sejam capazes de atrair e reter as competências necessárias ao exercício das suas funções;

   • a necessidade de reconhecer a produtividade e o desempenho; e

   • transparência e justiça.

231. Banco Central do Quênia

1. Não é estabelecido o Banco Central do Quênia.

2. O Banco Central do Quênia será responsável por formular a política monetária, promover a estabilidade de preços, emitir moeda e desempenhar outras funções que lhe sejam conferidas por uma lei do Parlamento.

3. O Banco Central do Quênia não estará sob a direção ou controle de qualquer pessoa ou autoridade no exercício de seus poderes ou no desempenho de suas funções.

4. Notas e moedas emitidas pelo Banco Central do Quênia podem conter imagens que representem ou simbolizem o Quênia ou um aspecto do Quênia, mas não devem conter o retrato de qualquer indivíduo.

5. Um Ato do Parlamento estabelecerá a composição, poderes, funções e operações do Banco Central do Quênia.

CAPÍTULO 13. O SERVIÇO PÚBLICO

Parte 1. Valores e Princípios do Serviço Público

232. Valores e princípios do serviço público

1. Os valores e princípios do serviço público incluem:

   • elevados padrões de ética profissional;

   • uso eficiente, eficaz e econômico dos recursos;

   • prestação de serviços ágil, rápida, eficaz, imparcial e equitativa;

   • envolvimento das pessoas no processo de formulação de políticas;

   • responsabilização por atos administrativos;

   • transparência e fornecimento ao público de informações precisas e oportunas;

   • sujeito às alíneas (h) e (i), concorrência leal e mérito como base de nomeações e promoções;

   • representação das diversas comunidades do Quênia; e

   • oferecendo oportunidades adequadas e iguais de nomeação, treinamento e promoção, em todos os níveis do serviço público,

     • homem e mulher;

     • os membros de todos os grupos étnicos; e

     • pessoas com deficiências.

2. Os valores e princípios do serviço público se aplicam ao serviço público.

   • todos os órgãos do Estado nos dois níveis de governo; e

   • todas as empresas estatais.

3. O Parlamento aprovará legislação para dar pleno efeito a este artigo.

Parte 2. A Comissão de Serviço Público

233. A Comissão de Serviço Público

1. Não é estabelecida a Comissão de Serviço Público.

2. A Comissão da Função Pública é composta por um presidente, um vice-presidente e sete outros membros nomeados pelo Presidente com a aprovação da Assembleia Nacional.

3. Sujeito à cláusula (4), uma pessoa não é elegível para nomeação como membro da Comissão se a pessoa

   • tenha, em qualquer momento nos cinco anos anteriores, exercido um cargo ou se candidatado a eleições

     • um membro do Parlamento ou de uma assembleia de condado; ou

     • membro do corpo diretivo de um partido político; ou

   • exerce qualquer cargo de Estado;

   • é, ou foi em qualquer momento, candidato à eleição como membro do Parlamento ou de uma assembleia de condado; ou

   • é, ou foi, a qualquer momento, o titular de um cargo em qualquer organização política que patrocina ou de outra forma apoia, ou a qualquer momento patrocinou ou de outra forma apoiou, um candidato à eleição como membro do Parlamento ou de uma assembleia do condado.

4. A cláusula (3) (c) e (d) deixa de se aplicar a uma pessoa após a realização de duas eleições gerais para o Parlamento, uma vez que a pessoa deixou de ser tal candidato ou titular de cargo.

5. Haverá um secretário da Comissão.

6. A secretária-

   • é o chefe executivo da Comissão; e

   • será nomeado pela Comissão por um período de cinco anos, podendo ser reconduzido uma vez.

234. Funções e poderes da Comissão de Serviço Público

1. As funções e poderes da Comissão são definidos neste artigo.

2. A Comissão deve-

   • sujeito a esta Constituição e legislação-

     • estabelecer e extinguir cargos no serviço público; e

     • nomear pessoas para ocupar ou atuar nesses cargos e confirmar as nomeações;

   • exercer o controle disciplinar e destituir as pessoas que exerçam ou atuem nesses cargos;

   • promover os valores e princípios mencionados nos artigos 10.º e 232.º em todo o serviço público;

   • investigar, acompanhar e avaliar as práticas de organização, administração e pessoal do serviço público;

   • assegurar que o serviço público seja eficiente e eficaz;

   • desenvolver recursos humanos no serviço público;

   • revisar e fazer recomendações ao governo nacional em relação às condições de serviço, código de conduta e qualificações dos funcionários do serviço público;

   • avaliar e informar o Presidente e o Parlamento sobre o cumprimento dos valores e princípios mencionados nos artigos 10.º e 232.º na função pública;

   • ouvir e determinar recursos em relação ao serviço público dos governos do condado; e

   • exercer quaisquer outras funções e exercer quaisquer outros poderes conferidos pela legislação nacional.

3. As cláusulas (1) e (2) não se aplicam a nenhum dos seguintes cargos no serviço público-

   • repartições estaduais;

   • cargo de alto comissário, embaixador ou outro representante diplomático ou consular da República;

   • um cargo ou cargo sujeito a

     • a Comissão de Serviço Parlamentar;

     • a Comissão do Serviço Judicial;

     • a Comissão de Serviço de Professores;

     • a Comissão Nacional do Serviço de Polícia; ou

   • um escritório ao serviço de um governo de condado, exceto conforme contemplado na cláusula (2) (i).

4. A Comissão não nomeará uma pessoa nos termos da cláusula (2) para ocupar ou atuar em qualquer cargo da equipe pessoal do Presidente ou de um Presidente aposentado, exceto com o consentimento do Presidente ou do Presidente aposentado.

5. A Comissão pode delegar, por escrito, com ou sem condições, quaisquer das suas funções e poderes ao abrigo do presente artigo a um ou mais dos seus membros, ou a qualquer funcionário, órgão ou autoridade da função pública.

235. Pessoal dos governos dos condados

1. Um governo de condado é responsável, dentro de uma estrutura de normas e padrões uniformes prescritos por uma Lei do Parlamento, por

   • estabelecer e extinguir cargos em seu serviço público;

   • nomear pessoas para ocupar ou atuar nesses cargos e confirmar as nomeações; e

   • exercer o controle disciplinar e destituir as pessoas que exerçam ou atuem nesses cargos.

2. A cláusula (1) não se aplica a nenhum cargo ou cargo sujeito à Comissão de Serviço de Professores.

236. Proteção de funcionários públicos

Um funcionário público não pode ser

1. vitimizado ou discriminado por ter exercido as funções do cargo de acordo com esta Constituição ou qualquer outra lei; ou

2. demitido, destituído do cargo, rebaixado de cargo ou sujeito a ação disciplinar sem o devido processo legal.

Parte 3. Comissão de Serviço de Professores

237. Comissão de Serviço de Professores

1. Não é estabelecida a Comissão de Serviço de Professores.

2. As funções da Comissão são-

   • cadastrar professores capacitados;

   • recrutar e empregar professores registrados;

   • designar professores contratados pela Comissão para o serviço em qualquer escola ou instituição pública;

   • promover e transferir professores;

   • exercer controle disciplinar sobre os professores; e

   • rescindir o contrato de trabalho dos professores.

3. A Comissão deve-

   • rever os padrões de educação e formação das pessoas que ingressam no serviço docente;

   • revisar a demanda e a oferta de professores; e

   • aconselhar o governo nacional em assuntos relacionados com a profissão docente.

CAPÍTULO 14. SEGURANÇA NACIONAL

Parte 1. Órgãos de Segurança Nacional

238. Princípios de segurança nacional

1. A segurança nacional é a proteção contra ameaças internas e externas à integridade e soberania territorial do Quênia, seu povo, seus direitos, liberdades, propriedade, paz, estabilidade e prosperidade e outros interesses nacionais.

2. A segurança nacional do Quênia deve ser promovida e garantida de acordo com os seguintes princípios-

   • a segurança nacional está sujeita à autoridade desta Constituição e do Parlamento;

   • a segurança nacional deve ser assegurada em conformidade com a lei e com o maior respeito pelo Estado de direito, democracia, direitos humanos e liberdades fundamentais;

   • no desempenho de suas funções e no exercício de seus poderes, os órgãos de segurança nacional devem respeitar a cultura diversificada das comunidades do Quênia; e

   • o recrutamento pelos órgãos de segurança nacional deve refletir a diversidade do povo queniano em proporções equitativas. Órgãos de segurança nacional

239. Órgãos de segurança nacional

1. Os órgãos de segurança nacional são

   • as Forças de Defesa do Quênia;

   • o Serviço Nacional de Inteligência; e

   • o Serviço Nacional de Polícia.

2. O objectivo primordial dos órgãos de segurança nacional e do sistema de segurança é promover e garantir a segurança nacional de acordo com os princípios mencionados no n.º 2 do artigo 238.º.

3. No desempenho das suas funções e no exercício dos seus poderes, os órgãos de segurança nacional e todos os membros dos órgãos de segurança nacional não devem:

   • agir de forma partidária;

   • promover qualquer interesse de um partido ou causa política; ou

   • prejudicar um interesse político ou uma causa política que seja legítima nos termos desta Constituição.

4. Uma pessoa não deve estabelecer uma organização militar, paramilitar ou similar que pretenda promover e garantir a segurança nacional, exceto conforme previsto nesta Constituição ou em uma Lei do Parlamento.

5. Os órgãos de segurança nacional estão subordinados à autoridade civil.

6. O Parlamento promulgará legislação para prever as funções, organização e administração dos órgãos de segurança nacional.

240. Estabelecimento do Conselho de Segurança Nacional

1. Não é estabelecido um Conselho de Segurança Nacional.

2. O Conselho é composto por-

   • o presidente;

   • o Vice-Presidente;

   • o Secretário de Gabinete responsável pela defesa;

   • o Secretário de Gabinete responsável pelos negócios estrangeiros;

   • o Secretário de Gabinete responsável pela segurança interna;

   • o Procurador-Geral;

   • o Chefe das Forças de Defesa do Quênia;

   • o Diretor-Geral do Serviço Nacional de Inteligência; e

   • o Inspector-Geral do Serviço Nacional de Polícia.

3. O Conselho exercerá o controle de supervisão sobre os órgãos de segurança nacional e desempenhará quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

4. O Presidente presidirá as reuniões do Conselho.

5. O Conselho nomeará o seu secretário.

6. O Conselho deve-

   • integrar as políticas internas, externas e militares relativas à segurança nacional, a fim de permitir que os órgãos de segurança nacional cooperem e funcionem de forma eficaz; e

   • avaliar e avaliar os objetivos, compromissos e riscos para a República em relação às capacidades reais e potenciais de segurança nacional.

7. O Conselho apresentará um relatório anual ao Parlamento sobre o estado da segurança do Quênia.

8. O Conselho pode, com a aprovação do Parlamento-

   • desdobrar forças nacionais fora do Quênia para

     • operações regionais ou internacionais de apoio à paz; ou

     • outras operações de apoio; e

   • aprovar o envio de forças estrangeiras no Quênia.

Parte 2. As Forças de Defesa do Quênia

241. Estabelecimento das Forças de Defesa e Conselho de Defesa

1. Estão estabelecidas as Forças de Defesa do Quênia.

2. As Forças de Defesa consistem em-

   • o Exército do Quênia;

   • a Força Aérea do Quênia; e

   • a Marinha do Quênia.

3. As Forças de Defesa-

   • são responsáveis pela defesa e proteção da soberania e integridade territorial da República;

   • deve assistir e cooperar com outras autoridades em situações de emergência ou calamidade, e reportar à Assembleia Nacional sempre que destacado nessas circunstâncias; e

   • pode ser implantado para restaurar a paz em qualquer parte do Quênia afetada por distúrbios ou instabilidade apenas com a aprovação da Assembleia Nacional.

4. A composição do comando das Forças de Defesa deve refletir a diversidade regional e étnica do povo do Quênia.

5. Não é estabelecido um Conselho de Defesa.

6. O Conselho é composto por-

   • o Secretário de Gabinete responsável pela defesa, que é o presidente;

   • o Chefe das Forças de Defesa do Quênia;

   • os três comandantes das forças de defesa; e

   • o secretário principal do ministério responsável pela defesa.

7. O Conselho-

   • é responsável pela política geral, controle e supervisão das Forças de Defesa do Quênia; e

   • desempenha quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

Parte 3. O Serviço Nacional de Inteligência

242. Estabelecimento do Serviço Nacional de Inteligência

1. Não é estabelecido o Serviço Nacional de Inteligência.

2. O Serviço Nacional de Inteligência -

   • é responsável pela inteligência de segurança e contra-inteligência para aumentar a segurança nacional de acordo com esta Constituição; e

   • desempenha quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

Parte 4. O Serviço Nacional de Polícia

243. Criação do Serviço Nacional de Polícia

1. Não é estabelecido o Serviço Nacional de Polícia.

2. O Serviço Nacional de Polícia é composto por-

   • o Serviço de Polícia do Quênia; e

   • Serviço de Polícia Administrativa.

3. O Serviço Nacional de Polícia é um serviço nacional e funcionará em todo o Quênia.

4. O Parlamento aprovará legislação para dar pleno efeito a este artigo.

244. Objectos e funções do Serviço Nacional de Polícia

O Serviço Nacional de Polícia deve-

1. buscar os mais altos padrões de profissionalismo e disciplina entre seus membros;

2. prevenir a corrupção e promover e praticar a transparência e a responsabilização;

3. cumprir as normas constitucionais de direitos humanos e liberdades fundamentais;

4. formar o pessoal com os mais elevados padrões de competência e integridade e respeitar os direitos humanos e as liberdades e dignidade fundamentais; e

5. fomentar e promover relações com a sociedade em geral.

245. Comando do Serviço Nacional de Polícia

1. É estabelecido o gabinete do Inspector-Geral do Serviço Nacional de Polícia.

2. O inspetor-geral-

   • é nomeado pelo Presidente com a aprovação do Parlamento; e

   • exercerá o comando independente do Serviço Nacional de Polícia e exercerá quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

3. O Serviço de Polícia do Quénia e o Serviço de Polícia de Administração serão chefiados por um Inspector-Geral Adjunto nomeado pelo Presidente de acordo com a recomendação da Comissão Nacional do Serviço de Polícia.

4. O secretário do Gabinete responsável pelos serviços de polícia pode legalmente dar instruções ao Inspector-Geral sobre qualquer assunto de política para o Serviço Nacional de Polícia, mas ninguém pode dar instruções ao Inspector-Geral sobre

   • a investigação de qualquer delito ou delitos específicos;

   • a aplicação da lei contra qualquer pessoa ou pessoas em particular; ou

   • a contratação, atribuição, promoção, suspensão ou demissão de qualquer membro do Serviço Nacional de Polícia.

5. Qualquer orientação dada ao Inspetor-Geral pelo secretário do Gabinete responsável pelos serviços de polícia nos termos da cláusula (4), ou qualquer orientação dada ao Inspetor-Geral pelo Diretor do Ministério Público nos termos do artigo 157.º, n.º 4, deve ser feita por escrito.

6. O Inspetor-Geral será nomeado para um mandato único de quatro anos, não podendo ser reconduzido.

7. O Inspetor-Geral só pode ser destituído do cargo pelo Presidente em razão de:

   • violação grave desta Constituição ou de qualquer outra lei, incluindo uma violação do Capítulo VI;

   • falta grave seja no desempenho das funções do titular do cargo ou de outra forma;

   • incapacidade física ou mental para o exercício das funções do cargo;

   • incompetência;

   • falência; ou

   • qualquer outra justa causa.

8. O Parlamento aprovará legislação para dar pleno efeito a este artigo.

246. Comissão Nacional do Serviço de Polícia

1. É criada a Comissão Nacional do Serviço de Polícia.

2. A Comissão é composta por-

   • as seguintes pessoas, cada uma indicada pelo Presidente-

     • uma pessoa qualificada para ser nomeada como Juiz do Tribunal Superior;

     • dois policiais seniores aposentados; e

     • três pessoas de integridade que tenham servido ao público com distinção;

   • o Inspector-Geral do Serviço Nacional de Polícia; e

   • ambos Inspectores-Gerais Adjuntos do Serviço Nacional de Polícia.

3. A Comissão deve-

   • recrutar e nomear pessoas para ocupar ou exercer funções no serviço, confirmar nomeações e determinar promoções e transferências no âmbito do Serviço Nacional de Polícia;

   • observar o devido processo legal, exercer controle disciplinar e destituir pessoas que detenham ou exerçam cargos dentro do Serviço; e

   • desempenhar quaisquer outras funções prescritas pela legislação nacional.

4. A composição do Serviço Nacional de Polícia deve refletir a diversidade regional e étnica do povo do Quênia.

247. Outros serviços policiais

O Parlamento pode promulgar legislação que estabeleça outros serviços de polícia sob a supervisão do Serviço Nacional de Polícia e sob o comando do Inspector-Geral do Serviço.

CAPÍTULO 15. COMISSÕES E ESCRITÓRIOS INDEPENDENTES

248. Aplicação do Capítulo

1. Este Capítulo se aplica às comissões especificadas na cláusula (2) e aos escritórios independentes especificados na cláusula (3), exceto na medida em que esta Constituição disponha de outra forma.

2. As comissões são-

   • a Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia;

   • a Comissão Nacional de Terras;

   • a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente;

   • a Comissão de Serviço Parlamentar;

   • a Comissão do Serviço Judicial;

   • a Comissão de Alocação de Receitas;

   • a Comissão de Serviço Público;

   • a Comissão de Vencimentos e Remunerações;

   • a Comissão de Serviço de Professores; e

   • Comissão Nacional do Serviço de Polícia.

3. Os escritórios independentes são-

   • o Auditor-Geral; e

   • o Controlador de Orçamento.

249. Objetos, autoridade e financiamento de comissões e escritórios independentes

1. Os objetos das comissões e dos escritórios independentes são

   • proteger a soberania do povo;

   • assegurar a observância por todos os órgãos do Estado dos valores e princípios democráticos; e

   • promover o constitucionalismo.

2. As comissões e os titulares de cargos independentes-

   • estão sujeitos apenas a esta Constituição e à lei; e

   • são independentes e não estão sujeitos à direção ou controle de qualquer pessoa ou autoridade.

3. O Parlamento alocará fundos adequados para permitir que cada comissão e escritório independente desempenhe suas funções e o orçamento de cada comissão e escritório independente será votado em separado.

250. Composição, nomeação e mandato

1. Cada comissão será composta por pelo menos três, mas não mais de nove membros.

2. O presidente e cada membro de uma comissão, e o titular de um cargo independente, serão

   • identificados e recomendados para nomeação de acordo com a legislação nacional;

   • aprovado pela Assembleia Nacional; e

   • nomeado pelo Presidente.

3. Para ser nomeado, uma pessoa deve ter as qualificações específicas exigidas por esta Constituição ou legislação nacional.

4. As nomeações para comissões e escritórios independentes devem levar em conta os valores nacionais mencionados no artigo 10, e o princípio de que a composição das comissões e escritórios, como um todo, deve refletir a diversidade regional e étnica do povo do Quênia.

5. Um membro de uma comissão pode servir em regime de tempo parcial.

6. Um membro de uma comissão, ou o titular de um cargo independente -

   • salvo ex officio, será nomeado para um mandato único de seis anos, não podendo ser reconduzido; e

   • salvo ex officio ou a tempo parcial, não poderá exercer qualquer outro cargo ou emprego com fins lucrativos, seja público ou privado.

7. A remuneração e os benefícios devidos a ou em relação a um comissário ou titular de um cargo independente são imputados ao Fundo Consolidado.

8. A remuneração e os benefícios devidos a um comissário ou ao titular de um cargo independente não podem ser alterados em detrimento desse comissário ou titular de um cargo independente.

9. O membro de uma comissão, ou o titular de cargo independente, não é responsável por nada feito de boa-fé no desempenho de uma função de cargo.

10. Os membros de uma comissão elegem de entre si um vice-presidente -

    • na primeira sessão da comissão; e

    • sempre que houver necessidade de preenchimento de vaga no cargo de vice-presidente.

11. O presidente e o vice-presidente de uma comissão não podem ser do mesmo sexo.

12. Haverá um Secretário para cada comissão que será

    • nomeado pela comissão; e

    • o chefe executivo da comissão.

251. Remoção do cargo

1. Um membro de uma comissão (que não seja um membro ex officio), ou o titular de um cargo independente, pode ser destituído do cargo apenas por

   • violação grave desta Constituição ou de qualquer outra lei, incluindo uma violação do Capítulo VI;

   • falta grave, seja no desempenho das funções de membro ou titular de cargo ou de outra forma;

   • incapacidade física ou mental para o exercício das funções do cargo;

   • incompetência; ou

   • falência.

2. Quem pretender a destituição de membro de comissão ou de titular de cargo autónomo por qualquer motivo previsto no n.º 1, pode apresentar petição à Assembleia Nacional expondo os alegados factos constitutivos desse motivo.

3. A Assembleia Nacional apreciará a petição e, se estiver convencida de que apresenta fundamento nos termos do n.º 1, enviará a petição ao Presidente.

4. Ao receber uma petição nos termos da cláusula (3), o Presidente-

   • pode suspender o membro ou titular de cargo enquanto se aguarda o resultado da reclamação; e

   • nomeará um tribunal de acordo com a cláusula (5).

5. O tribunal será composto por-

   • quem ocupe ou tenha exercido o cargo de juiz de tribunal superior, que presidirá;

   • pelo menos duas pessoas qualificadas para serem nomeadas como juízes do Tribunal Superior; e

   • um outro membro que esteja qualificado para avaliar os fatos em relação ao motivo específico de remoção.

6. O tribunal investigará o assunto com celeridade, relatará os fatos e fará uma recomendação vinculante ao Presidente, que agirá de acordo com a recomendação no prazo de trinta dias.

7. Uma pessoa suspensa nos termos deste artigo tem direito a continuar a receber metade da remuneração e benefícios do cargo enquanto estiver suspenso.

252. Funções e poderes gerais

1. Cada comissão e cada titular de um cargo independente

   • pode conduzir investigações por sua própria iniciativa ou por denúncia feita por um membro do público;

   • tem os poderes necessários para conciliação, mediação e negociação;

   • deve recrutar o seu próprio pessoal; e

   • poderá exercer quaisquer funções e exercer os poderes previstos na legislação, além das funções e poderes conferidos por esta Constituição.

2. Uma reclamação a uma comissão ou ao titular de um cargo independente pode ser feita por qualquer pessoa habilitada a instaurar um processo judicial nos termos do artigo 22.º, n.ºs 1 e 2.

3. As seguintes comissões e escritórios independentes têm o poder de intimar uma testemunha para ajudar nas suas investigações-

   • a Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia;

   • a Comissão do Serviço Judicial;

   • a Comissão Nacional de Terras; e

   • o Auditor Geral.

253. Constituição de comissões e escritórios independentes

Cada comissão e cada escritório independente-

1. é uma pessoa colectiva com sucessão perpétua e selo; e

2. é capaz de processar e ser processado em seu nome corporativo.

254. Relatórios de comissões e escritórios independentes

1. Assim que possível após o final de cada exercício financeiro, cada comissão e cada titular de um cargo independente devem apresentar um relatório ao Presidente e ao Parlamento.

2. A qualquer momento, o Presidente, a Assembleia Nacional ou o Senado podem exigir que uma comissão ou titular de um cargo independente apresente um relatório sobre um determinado assunto.

3. Todos os relatórios exigidos de uma comissão ou titular de um cargo independente nos termos deste artigo devem ser publicados e divulgados.

CAPÍTULO 16. ALTERAÇÃO DESTA CONSTITUIÇÃO

255. Emenda desta Constituição

1. Uma proposta de emenda a esta Constituição deve ser promulgada de acordo com o Artigo 256 ou 257, e aprovada de acordo com a cláusula (2) por um referendo, se a emenda se referir a qualquer um dos seguintes assuntos:

   • a supremacia desta Constituição;

   • o território do Quênia;

   • a soberania do povo;

   • os valores e princípios nacionais de governação mencionados no artigo 10.º, n.º 2, alíneas a) ad);

   • o projeto de lei de direitos;

   • o mandato do Presidente;

   • a independência do Judiciário e das comissões e escritórios independentes a que se aplica o Capítulo Quinze;

   • as funções do Parlamento;

   • os objetos, princípios e estrutura do governo descentralizado; ou

   • as disposições deste Capítulo.

2. Uma alteração proposta será aprovada por um referendo nos termos da cláusula (1) se-

   • pelo menos vinte por cento dos eleitores registrados em cada um de pelo menos metade dos condados votam no referendo; e

   • a alteração é apoiada por uma maioria simples dos cidadãos que votam no referendo.

3. Uma emenda a esta Constituição que não se relacione com um assunto mencionado na cláusula (1) deverá ser promulgada:

   • pelo Parlamento, nos termos do artigo 256.º; ou

   • pelo povo e pelo Parlamento, em conformidade com o artigo 257.º.

256. Alteração por iniciativa parlamentar

1. Um projeto de lei para alterar esta Constituição -

   • pode ser introduzido em qualquer Casa do Parlamento;

   • não pode tratar de qualquer outro assunto além de alterações consequentes à legislação decorrentes do Projeto de Lei;

   • não será convocada para segunda leitura em nenhuma das Casas dentro de noventa dias após a primeira leitura do Projeto de Lei naquela Casa; e

   • deve ter sido aprovado pelo Parlamento quando cada Câmara do Parlamento tiver aprovado o Projeto de Lei, em sua segunda e terceira leituras, por não menos de dois terços de todos os membros dessa Câmara.

2. O Parlamento deve divulgar qualquer projeto de lei para alterar esta Constituição e facilitar a discussão pública sobre o projeto de lei.

3. Depois que o Parlamento aprovar um projeto de lei para alterar esta Constituição, os Presidentes das duas Câmaras do Parlamento deverão apresentar conjuntamente ao Presidente-

   • o Projeto de Lei, para parecer e publicação; e

   • um certificado de que o projeto de lei foi aprovado pelo Parlamento de acordo com este artigo.

4. Sujeito à cláusula (5), o Presidente dará parecer favorável ao projeto de lei e fará com que seja publicado no prazo de trinta dias após a promulgação do projeto pelo Parlamento.

5. Se um projeto de lei para emendar esta Constituição propor uma emenda relativa a um assunto mencionado no artigo 255 (1)-

   • o Presidente deverá, antes de dar parecer favorável ao Projeto de Lei, solicitar à Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente a realização, no prazo de noventa dias, de referendo nacional para aprovação do Projeto de Lei; e

   • no prazo de trinta dias após o presidente da Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente ter certificado ao Presidente que o projeto de lei foi aprovado nos termos do artigo 255 (2), o Presidente deve dar parecer favorável ao projeto de lei e fazer com que seja publicado.

257. Emenda por iniciativa popular

1. Uma emenda a esta Constituição pode ser proposta por iniciativa popular assinada por pelo menos um milhão de eleitores registrados.

2. Uma iniciativa popular para uma emenda a esta Constituição pode ser na forma de uma sugestão geral ou de um projeto de lei formulado.

3. Se uma iniciativa popular for na forma de sugestão geral, os promotores dessa iniciativa popular a formularão em projeto de lei.

4. Os promotores de uma iniciativa popular devem entregar a minuta e as assinaturas de apoio à Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente, que verificará se a iniciativa conta com o apoio de pelo menos um milhão de eleitores registrados.

5. Se a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente estiver convencida de que a iniciativa atende aos requisitos deste artigo, a Comissão apresentará o projeto de lei a cada assembléia de condado para consideração dentro de três meses após a data em que foi apresentada pela Comissão.

6. Se uma assembleia de condado aprovar o projeto de lei no prazo de três meses após a data em que foi apresentado pela Comissão, o presidente da assembleia de condado deve entregar uma cópia do projeto de lei conjuntamente aos presidentes das duas Câmaras do Parlamento, com um certificado de que a assembléia do condado aprovou.

7. Se um projecto de lei for aprovado pela maioria das assembleias de condado, deve ser apresentado no Parlamento sem demora.

8. Um projeto de lei sob este artigo é aprovado pelo Parlamento se apoiado pela maioria dos membros de cada Câmara.

9. Se o Parlamento aprovar o projeto de lei, ele será submetido ao Presidente para aprovação de acordo com os Artigos 256 (4) e (5).

10. Se qualquer Câmara do Parlamento não aprovar o projeto de lei, ou o projeto de lei se referir a um assunto mencionado em 255 (1), a emenda proposta será submetida ao povo em um referendo.

11. O n.º 2 do artigo 255.º aplica-se, com as modificações necessárias, a um referendo nos termos do n.º 10.

CAPÍTULO 17. DISPOSIÇÕES GERAIS

258. Aplicação desta Constituição

1. Toda pessoa tem o direito de iniciar um processo judicial, alegando que esta Constituição foi violada ou ameaçada de violação.

2. Além de uma pessoa agindo em seu próprio interesse, os processos judiciais nos termos da cláusula (1) podem ser instituídos por:

   • uma pessoa agindo em nome de outra pessoa que não pode agir em seu próprio nome;

   • uma pessoa agindo como membro ou no interesse de um grupo ou classe de pessoas;

   • uma pessoa que atue no interesse público; ou

   • uma associação agindo no interesse de um ou mais de seus membros.

259. Construindo esta Constituição

1. Esta Constituição deve ser interpretada de forma que:

   • promove seus propósitos, valores e princípios;

   • avança o estado de direito e os direitos humanos e liberdades fundamentais na Declaração de Direitos;

   • permite o desenvolvimento da lei; e

   • contribui para a boa governação.

2. Se houver um conflito entre versões em diferentes idiomas desta Constituição, a versão em inglês prevalecerá.

3. Toda disposição desta Constituição deve ser interpretada de acordo com a doutrina de interpretação de que a lei está sempre falando e, portanto, entre outras coisas-

   • uma função ou poder conferido por esta Constituição a um cargo pode ser exercido ou exercido, conforme a ocasião o exigir, pelo titular do cargo;

   • qualquer referência nesta Constituição a um Estado ou outro cargo ou funcionário público, ou uma pessoa que ocupe tal cargo, inclui uma referência à pessoa que atua ou de outra forma desempenha as funções do cargo em qualquer momento específico;

   • a referência nesta Constituição a um cargo, órgão do Estado ou localidade nomeada nesta Constituição deve ser lida com as alterações formais necessárias para torná-la aplicável às circunstâncias; e

   • uma referência nesta Constituição a um escritório, órgão ou organização é, se o escritório, órgão ou organização deixou de existir, uma referência ao seu sucessor ou ao escritório, órgão ou organização equivalente.

4. Nesta Constituição, a menos que o contexto exija de outra forma-

   • se uma palavra ou expressão estiver definida nesta Constituição, qualquer variação gramatical ou expressão cognata da palavra ou expressão terá um significado correspondente, lido com as modificações exigidas pelo contexto; e

   • a palavra "inclui" significa "inclui, mas não se limita a".

5. Ao calcular o tempo entre dois eventos para qualquer propósito sob esta Constituição, se o tempo for expresso-

   • como dias, exclui-se o dia em que ocorrer o primeiro evento, incluindo-se o dia em que ocorrer o último evento;

   • como meses, o período termina no início do dia no mês relevante

     • que tenha o mesmo número da data de início do período, se esse mês tiver data correspondente; ou

     • que seja o último dia desse mês, em qualquer outro caso; ou

   • como anos, o período de tempo termina no início da data do ano relevante que corresponde à data em que o período começou.

6. Se um período de tempo prescrito por esta Constituição para qualquer propósito for de seis dias ou menos, domingos e feriados não serão contados no cálculo do tempo.

7. Se, em qualquer circunstância particular, o prazo prescrito por esta Constituição terminar em um domingo ou feriado, o prazo se estende até o primeiro dia subsequente que não seja domingo ou feriado.

8. Se um determinado tempo não for prescrito por esta Constituição para a prática de um ato exigido, o ato deverá ser feito sem demora injustificada e com a frequência que surgir.

9. Se qualquer pessoa ou órgão do Estado tiver poderes, nos termos desta Constituição, para prorrogar o prazo prescrito por esta Constituição, a autoridade poderá ser exercida antes ou depois do termo do prazo, salvo se intenção contrária for expressamente mencionada na disposição que confere a autoridade. .

10. Exceto na medida em que esta Constituição disponha de outra forma, se uma pessoa tiver desocupado um cargo estabelecido sob esta Constituição, a pessoa poderá, se qualificada, ser novamente nomeada, eleita ou selecionada para ocupar o cargo de acordo com esta Constituição.

11. Se uma função ou poder conferido a uma pessoa nos termos desta Constituição for exercível por essa pessoa apenas por conselho ou recomendação, com a aprovação ou consentimento de, ou consulta a outra pessoa, a função poderá ser desempenhada ou o poder exercido apenas em esse conselho, recomendação, com essa aprovação ou consentimento, ou após essa consulta, exceto na medida em que esta Constituição disponha de outra forma.

260. Interpretação

Nesta Constituição, a menos que o contexto exija de outra forma-

• "adulto" significa um indivíduo que atingiu a idade de dezoito anos;

ação afirmativa inclui qualquer medida destinada a superar ou melhorar uma desigualdade ou a negação sistêmica ou violação de um direito ou liberdade fundamental;

"criança" significa um indivíduo que não atingiu a idade de dezoito anos;

"contravenir" inclui descumprimento;

"legislação do condado" significa uma lei feita pelo governo do condado ou sob autoridade conferida por uma Assembleia do condado;

"deficiência" inclui qualquer deficiência física, sensorial, mental, psicológica ou outra, condição ou doença que tenha, ou seja percebida por setores significativos da comunidade, como tendo um efeito substancial ou de longo prazo na capacidade de um indivíduo de realizar atividades cotidianas -atividades do dia-a-dia;

"documento" inclui-

• qualquer publicação, ou qualquer material escrito, expresso ou inscrito em qualquer substância por meio de letras, figuras ou marcas, ou por mais de um desses meios, que se destine a ser usado ou possa ser usado com o propósito de registrar esse assunto ; e

  • arquivos eletrônicos;

"data efetiva" significa a data em que esta Constituição entrou em vigor;

"falhar" inclui recusar;

"exercício financeiro" significa o período de doze meses que termina no trigésimo dia de junho ou outro dia prescrito pela legislação nacional, mas o exercício financeiro inicial de qualquer entidade é o período de tempo desde a sua criação até o trigésimo dia imediatamente seguinte Junho, ou outro dia prescrito pela legislação nacional;

"Gazette" significa o Kenya Gazette publicado por autoridade do governo nacional, ou um suplemento ao Kenya Gazette;

"garantia" significa qualquer promessa, compromisso ou compromisso absoluto ou condicional do governo nacional de reembolsar parcial ou totalmente qualquer empréstimo a um governo do condado ou a qualquer pessoa;

"funcionário judicial" significa um secretário, secretário adjunto, magistrado, Kadhi ou o presidente de um tribunal estabelecido nos termos do Artigo 169 (1) (d);

"terra" inclui-

• a superfície da terra e a rocha subsuperficial;

  • qualquer corpo de água sobre ou sob a superfície;

  • águas marinhas no mar territorial e zona econômica exclusiva;

  • recursos naturais completamente contidos sobre ou sob a superfície; e

  • o espaço aéreo acima da superfície;

"legislação" inclui-

• uma lei do Parlamento, ou uma lei feita sob autoridade conferida por uma lei do Parlamento; ou

  • uma lei feita por uma assembléia de um governo de condado, ou sob autoridade conferida por tal lei;

"empréstimo" inclui qualquer forma de empréstimo, empréstimo ou pagamento diferido em relação ao qual o dinheiro de um fundo público pode ser usado, ou deve ser usado, para pagamento ou reembolso;

"comunidade marginalizada" significa-

• uma comunidade que, por causa de sua população relativamente pequena ou por qualquer outro motivo, não conseguiu participar plenamente da vida social e econômica integrada do Quênia como um todo;

  • uma comunidade tradicional que, por necessidade ou desejo de preservar sua cultura e identidade únicas da assimilação, permaneceu fora da vida social e econômica integrada do Quênia como um todo;

  • uma comunidade indígena que reteve e manteve um estilo de vida e meios de subsistência tradicionais baseados em uma economia de caçadores ou coletores; ou

  • pessoas e comunidades pastorais, sejam elas

    • nômade; ou

    • uma comunidade estabelecida que, devido ao seu relativo isolamento geográfico, experimentou apenas uma participação marginal na vida social e econômica integrada do Quênia como um todo;

"grupo marginalizado" significa um grupo de pessoas que, por causa de leis ou práticas antes, em ou após a data de entrada em vigor, foram ou são prejudicadas por discriminação em um ou mais dos motivos do Artigo 27 (4);

"legislação nacional" significa uma Lei do Parlamento ou uma lei feita sob autoridade conferida por uma Lei do Parlamento;

"recursos naturais" significa os fatores e componentes físicos não humanos, sejam renováveis ou não renováveis, incluindo-

• luz solar;

  • águas superficiais e subterrâneas;

  • florestas, biodiversidade e recursos genéticos; e

  • rochas, minerais, combustíveis fósseis e outras fontes de energia;

"membro mais velho da sociedade" significa uma pessoa que atingiu a idade de sessenta anos;

"pessoa" inclui uma empresa, associação ou outro órgão de pessoas incorporadas ou não;

"partido político" significa uma associação contemplada na Parte 3 do Capítulo Sete;

"propriedade" inclui qualquer direito adquirido ou contingente, ou interesse ou decorrente de-

• terrenos ou instalações permanentes ou benfeitorias no terreno;

  • bens ou bens pessoais;

  • propriedade intelectual; ou

  • dinheiro, escolhas em ação ou instrumentos negociáveis;

"funcionário público" significa-

• qualquer funcionário do Estado; ou

  • qualquer pessoa, que não seja um funcionário do Estado, que ocupe um cargo público;

"cargo público" significa um cargo no governo nacional, no governo do condado ou no serviço público, se a remuneração e os benefícios do cargo forem pagos diretamente do Fundo Consolidado ou diretamente com dinheiro fornecido pelo Parlamento;

"serviço público" significa a coletividade de todos os indivíduos, exceto funcionários do Estado, que exercem uma função dentro de um órgão do Estado;

"República" significa a República do Quênia;

"Estado", quando usado como substantivo, significa a coletividade de cargos, órgãos e demais entidades que compõem o governo da República nos termos desta Constituição;

"Escritório de Estado" significa qualquer um dos seguintes escritórios-

• Presidente;

  • Vice-presidente;

  • Secretário de Gabinete;

  • Membro do Parlamento;

  • Juízes e Magistrados;

  • membro de uma comissão à qual se aplica o Capítulo Quinze;

  • titular de um cargo independente ao qual se aplica o Capítulo Quinze;

  • membro de uma assembleia de condado, governador ou vice-governador de um condado, ou outro membro do comitê executivo de um governo de condado;

  • Procurador-Geral;

  • Diretor do Ministério Público;

  • Secretário do Gabinete;

  • Secretaria principal;

  • Chefe das Forças de Defesa do Quênia;

  • comandante de um serviço das Forças de Defesa do Quênia;

  • Diretor-Geral do Serviço Nacional de Inteligência;

  • Inspector-Geral, e os Inspectores-Gerais Adjuntos, do Serviço Nacional de Polícia; ou

  • um escritório estabelecido e designado como escritório do Estado pela legislação nacional;

"Funcionário do Estado" significa uma pessoa que ocupa um cargo no Estado;

"Órgão do Estado" significa uma comissão, escritório, agência ou outro órgão estabelecido nos termos desta Constituição;

"escrita" inclui impressão, fotografia, litografia, datilografia, Braille e qualquer outro meio de representar ou reproduzir palavras de forma visível; e

"juventude" significa a coletividade de todos os indivíduos da República que

• tenham atingido a idade de dezoito anos; mas

  • não tenham completado trinta e cinco anos.

CAPÍTULO 18. DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E CONSEQUENCIAIS

261. Legislação consequente

1. O Parlamento promulgará qualquer legislação exigida por esta Constituição a ser promulgada para governar um assunto específico dentro do período especificado no Quinto Anexo, começando na data de vigência.

2. Apesar da cláusula (1), a Assembleia Nacional pode, por deliberação apoiada pelos votos de pelo menos dois terços de todos os membros da Assembleia Nacional, prorrogar o prazo prescrito em relação a qualquer assunto específico da cláusula (1), por um período não superior a um ano.

3. O poder da Assembleia Nacional contemplado na cláusula (2), pode ser exercido-

   • apenas uma vez em relação a qualquer assunto em particular; e

   • apenas em circunstâncias excepcionais a ser certificada pelo Presidente da Assembleia Nacional.

4. Para os fins da cláusula (1), o Procurador-Geral, em consulta com a Comissão para a Implementação da Constituição, preparará os projetos de lei relevantes para apresentação ao Parlamento, o mais rápido possível, para permitir que o Parlamento promulgue a legislação dentro o período especificado.

5. Se o Parlamento não promulgar qualquer legislação específica dentro do prazo especificado, qualquer pessoa pode apresentar uma petição ao Tribunal Superior sobre o assunto.

6. O Tribunal Superior ao determinar uma petição nos termos da cláusula (5) pode-

   • fazer uma ordem declaratória sobre o assunto; e

   • transmitir um despacho orientando o Parlamento e o Procurador-Geral a tomarem medidas para garantir que a legislação necessária seja promulgada, dentro do prazo especificado no despacho, e relatar o progresso ao Presidente do Tribunal.

7. Se o Parlamento não aprovar legislação de acordo com uma ordem nos termos da cláusula (6) (b), o Presidente do Tribunal aconselhará o Presidente a dissolver o Parlamento e o Presidente dissolverá o Parlamento.

8. Se o Parlamento tiver sido dissolvido nos termos da cláusula (7), o novo Parlamento promulgará a legislação necessária dentro dos prazos mencionados no Quinto Anexo, começando com a data de início do mandato do novo Parlamento.

9. Se o novo Parlamento não aprovar legislação de acordo com a cláusula (8), as disposições das cláusulas (1) a (8) serão aplicadas novamente.

262. Disposições transitórias e consequentes

As disposições transitórias e consequentes estabelecidas no Sexto Anexo entrarão em vigor na data de vigência.

263. Data de Vigência

A presente Constituição entrará em vigor na sua promulgação pelo Presidente ou no decurso do prazo de catorze dias a contar da data da publicação no Diário da República do resultado final do referendo que a ratificar, consoante o que ocorrer primeiro.

264. Revogação da constituição anterior

A Constituição em vigor imediatamente antes da data de entrada em vigor será revogada na data de entrada em vigor, sujeita ao Sexto Anexo.

HORÁRIOS

PRIMEIRA AGENDA. CONDADOS (Artigo 6 (1))

1. Mombaça

2. Kwale

3. Kilifi

4. Rio Tana

5. Lamu

6. Taita/Taveta

7. Garissa

8. Wajir

9. Mandera

10. Marsabit

11. Isiolo

12. Meru

13. Tharaka-Nithi

14. Embu

15. Kituí

16. Machakos

17. Makueni

18. Nyandarua

19. Nyeri

20. Kirinyaga

21. Murang'a

22. Kiambu

23. Turkana

24. West Pokot

25. Samburu

26. Trans Nzoia

27. Uasin Gishu

28. Elgeyo / Marakwet

29. Nandi

30. Baringo

31. Laikipia

32. Nakuru

33. Narok

34. Kajiado

35. Kericó

36. Bomet

37. Kakamega

38. Vihiga

39. Bungoma

40. Busia

41. Siaya

42. Kisumu

43. Baía Homa

44. Migori

45. Kisii

46. Nyamira

47. Cidade de Nairóbi

SEGUNDA AGENDA. SÍMBOLOS NACIONAIS (Artigo 9 (2))

uma. A Bandeira Nacional

IMAGEM

Observação Todas as dimensões fornecidas não representam necessariamente nenhuma medida específica e são meramente proporcionais.

Descrição- Três grandes tiras de igual largura coloridas de cima para baixo em preto, vermelho e verde e separadas por estreitas tiras brancas, com um escudo simétrico e lanças brancas sobrepostas centralmente.

b. O hino nacional

1. Ee Mungu nguvu yetu (Ó Deus de toda a criação)

Ilete baraka kwetu. (Abençoe esta nossa terra e nação.)

Haki iwe ngao na mlinzi (Justiça seja nosso escudo e defensor)

Vamos morar em unidade (Que possamos morar em unidade)

Paz e liberdade

Muita coisa pode ser encontrada dentro de nossas fronteiras.)

1. Acorde nossos irmãos (Deixe um e todos se levantarem)

Vamos todos trabalhar duro (Com corações fortes e verdadeiros.)

E vamos nos dar de bom grado (Serviço seja nosso esforço sincero,)

Nosso país do Quênia, () E nossa pátria do Quênia

O que amamos (Patrimônio de esplendor)

Estejamos prontos para defendê-la. (Firmes que possamos defender.)

1. Vamos construir nossa nação (Vamos todos com um acordo)

Oh, essa é a nossa responsabilidade (Em vínculo comum unidos,)

O Quênia merece respeito (construam esta nossa nação juntos)

Junte as mãos (E a glória do Quênia)

Juntos no trabalho (O fruto do nosso trabalho)

Kila siku tuwe na shukrani. (Encha cada coração com ação de graças)

c. O brasão

IMAGEM

d. O Selo Público

IMAGEM

TERCEIRO CALENDÁRIO. JURAMENTOS E AFIRMAÇÕES NACIONAIS (Artigos 74, 141 (3), 148 (5) e 152 (4))

1. JURAMENTO OU AFIRMAÇÃO SOLENÁRIA DE LEALDADE DO PRESIDENTE/PRESIDENTE INTERINO E DO VICE-PRESIDENTE

EU, ................................................ ..............., em plena realização do alto chamado que assumo como Presidente/Presidente em exercício/Vice-Presidente da República do Quênia, juro/afirmo solenemente que serei fiel e ter verdadeira lealdade à República do Quênia; que obedecerei, preservarei, protegerei e defenderei esta Constituição do Quênia, conforme estabelecido por lei, e todas as outras leis da República; e que protegerei e defenderei a soberania, integridade e dignidade do povo do Quênia. (No caso de um juramento- Então me ajude Deus.)

2. JURAMENTO OU AFIRMAÇÃO SOLENÁRIA DE DEVIDO EXECUÇÃO DE CARGO PARA O PRESIDENTE/PRESIDENTE INTERINO

EU, ................................................ ..............., juro/afirmo solenemente que servirei verdadeira e diligentemente ao povo e à República do Quênia no cargo de Presidente/Presidente Interino da República do Quênia; que cumprirei diligentemente meus deveres e desempenharei minhas funções no Gabinete do Presidente/Presidente Interino da República do Quênia; e farei justiça a todos de acordo com esta Constituição, conforme estabelecido pela lei, e as leis do Quênia, sem medo, favor, afeto ou má vontade. (No caso de um juramento- Então me ajude Deus.)

3. JURAMENTO OU AFIRMAÇÃO SOLENÁRIA DE DEVIDO EXECUÇÃO DE CARGO PARA O VICE-PRESIDENTE

EU, ................................................ ..............., juro/afirmo solenemente que servirei sempre verdadeira e diligentemente o povo e a República do Quénia no gabinete do Vice-Presidente da República do Quénia; que cumprirei diligentemente meus deveres e desempenharei minhas funções no referido cargo, com o melhor de meu julgamento; que sempre, quando necessário, darei fiel e verdadeiramente meus conselhos e conselhos ao Presidente da República do Quênia; que farei justiça a todos sem medo, favor, afeição ou má vontade; e que não revelarei direta ou indiretamente os assuntos que venham ao meu conhecimento no cumprimento de meus deveres e comprometidos com meu sigilo. (No caso de um juramento- Então me ajude Deus.)

4. JURAMENTO OU AFIRMAÇÃO SOLENÁRIA DE DEVIDO EXECUÇÃO DE CARGO PARA UM SECRETÁRIO DE GABINETE

EU, ................................................ ..............., sendo nomeado Secretário do Gabinete do Quênia, juro/afirmo solenemente que serei sempre fiel à República do Quênia; que obedecerei, respeitarei e defenderei esta Constituição do Quênia e todas as outras leis da República; que servirei bem e verdadeiramente ao povo e à República do Quênia no Gabinete de um Secretário de Gabinete; que me comprometo a exercer com honra e dignidade o cargo de Secretário de Gabinete; que serei um verdadeiro e fiel conselheiro do Presidente para a boa gestão dos assuntos públicos da República do Quênia; que não divulgarei direta ou indiretamente os assuntos que venham ao meu conhecimento no cumprimento de minhas funções e comprometidos com meu sigilo, exceto conforme necessário para o devido desempenho de minhas funções como Secretário de Gabinete; e que desempenharei as funções do meu cargo com consciência e com o melhor de minha capacidade. (No caso de um juramento- Então me ajude Deus.).

5. JURAMENTO OU AFIRMAÇÃO SOLENÁRIA DE DEVIDO EXECUÇÃO DO ESCRITÓRIO DE SECRETÁRIO DO GABINETE / UM SECRETÁRIO PRINCIPAL

EU, ................................................ ..............., sendo chamado a exercer as funções de Secretário do Gabinete/Secretário Principal, juro/afirmo solenemente que, salvo autorização do Presidente, irei não revelar direta ou indiretamente a natureza ou conteúdo de qualquer negócio, procedimento ou documento do Gabinete comprometido com meu sigilo, exceto conforme necessário para o devido cumprimento de minhas funções como Secretário do Gabinete / tal Secretário Principal. (No caso de um juramento- Então me ajude Deus.

6. JURAMENTOS AO CHEFE DE JUSTIÇA / PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL, JUÍZES DO SUPREMO TRIBUNAL, JUÍZES DO TRIBUNAL DE RECURSO E JUÍZES DO TRIBUNAL SUPERIOR

EU, ................................................ ..............., (O Presidente do Supremo Tribunal, um juiz do Supremo Tribunal, um juiz do Tribunal de Recurso, um juiz do Tribunal Superior) (jurar em nome do Deus Todo-Poderoso)/(afirmar solenemente) servir diligentemente o povo e a República do Quênia e fazer justiça imparcialmente de acordo com esta Constituição conforme estabelecido por lei, e as leis e costumes da República, sem qualquer medo, favor, preconceito, afeição, má vontade, preconceito ou qualquer influência política, religiosa ou outra. No exercício das funções judiciárias que me foram confiadas, protegerei, administrarei e defenderei a todo o momento, e na medida do meu conhecimento e capacidade, esta Constituição, tendo em vista a defesa da dignidade e o respeito pelo poder judicial e pelo poder judiciário. sistema do Quênia e promovendo a justiça, independência, competência e integridade dentro dele. (Então me ajude Deus.)

7. JURAMENTO/AFIRMAÇÃO DE MEMBRO DO PARLAMENTO (SENADO/ASSEMBLEIA NACIONAL

EU, ................................................ ..............., tendo sido eleito membro do Senado/Assembleia Nacional, juro (em nome do Deus Todo-Poderoso) (afirmo solenemente) que terei verdadeira fé e lealdade ao Povo e à República do Quênia; que obedecerei, respeitarei, defenderei, preservarei, protegerei e defenderei esta Constituição da República do Quênia; e que cumprirei fiel e conscientemente os deveres de um membro do Parlamento. (Então me ajude Deus).

8. JURAMENTO DE VOZ/VICE-PRESENTE DO SENADO/ASSEMBLEIA NACIONAL

EU, ................................................ ..............., tendo sido eleito como Presidente/Vice-Presidente do Senado/Assembleia Nacional, juro (em nome do Deus Todo-Poderoso) (afirmo solenemente) que serei fiel fé e fidelidade ao povo e à República do Quênia; que cumprirei fiel e conscientemente meus deveres como Presidente/Vice-Presidente do Senado/Assembleia Nacional; que obedecerei, respeitarei, defenderei, preservarei, protegerei e defenderei esta Constituição da República do Quênia; e que farei o bem a todos os tipos de pessoas de acordo com esta Constituição do Quênia e as leis e convenções do Parlamento sem medo ou favor, afeição ou má vontade (que Deus me ajude).

QUARTA AGENDA. DISTRIBUIÇÃO DE FUNÇÕES ENTRE O GOVERNO NACIONAL E OS GOVERNOS DE CONDADO (Artigos 185 (2), 186 (1) e 187 (2))

Parte 1. Governo Nacional

1. Relações Exteriores, Política Externa e Comércio Internacional.

2. O uso de águas internacionais e recursos hídricos.

3. Imigração e cidadania.

4. A relação entre religião e Estado.

5. Política linguística e promoção das línguas oficiais e locais.

6. A defesa nacional e a utilização dos serviços de defesa nacional.

7. Serviços de polícia, incluindo-

   • o estabelecimento de padrões de recrutamento, treinamento de policiais e uso de serviços policiais;

   • lei criminal; e

   • serviços correcionais.

8. Tribunais.

9. Política econômica e planejamento nacional.

10. Política monetária, moeda, banca (incluindo banco central), constituição e regulamentação de sociedades bancárias, seguradoras e financeiras.

11. Estatísticas e dados nacionais sobre a população, a economia e a sociedade em geral.

12. Direito de propriedade intelectual.

13. Normas trabalhistas.

14. Proteção do consumidor, incluindo normas para previdência social e previdência profissional.

15. Política de educação, normas, currículos, exames e concessão de cartas universitárias.

16. Universidades, instituições de ensino superior e outras instituições de investigação e ensino superior e escolas primárias, educação especial, escolas secundárias e instituições de educação especial.

17. Promoção do desporto e da educação desportiva.

18. Transportes e comunicações, incluindo, nomeadamente,

    • trânsito;

    • a construção e operação de estradas nacionais;

    • normas para a construção e manutenção de outras estradas pelos condados;

    • ferrovias;

    • tubulações;

    • navegação marítima;

    • aviação Civil;

    • viagem ao espaço;

    • Serviços postais;

    • telecomunicações; e

    • transmissão de rádio e televisão.

19. Obras Públicas Nacionais.

20. Política de habitação.

21. Princípios gerais do ordenamento do território e da coordenação do ordenamento pelos condados.

22. Proteção do meio ambiente e dos recursos naturais com vistas ao estabelecimento de um sistema de desenvolvimento durável e sustentável, incluindo, em particular,

    • pesca, caça e coleta;

    • proteção de animais e vida selvagem;

    • proteção da água, garantindo água residual suficiente, engenharia hidráulica e segurança de barragens; e

    • política energética.

23. Unidades de saúde de referência nacional.

24. Gestão de Desastres.

25. Monumentos antigos e históricos de importância nacional.

26. Eleições nacionais.

27. Polícia da saúde.

28. Política agrícola.

29. Política veterinária.

30. Política de energia, incluindo reticulação de eletricidade e gás e regulação de energia.

31. Capacitação e assistência técnica aos municípios.

32. Investimento público.

33. Apostas nacionais, casinos e outras formas de jogo.

34. Política e desenvolvimento do turismo.

Parte 2. Governos do Condado

As funções e poderes do condado são:

1. Agricultura, incluindo-

   • agricultura e pecuária;

   • estaleiros de venda de gado;

   • matadouros do condado;

   • controle de doenças de plantas e animais; e

   • pescarias.

2. Os serviços de saúde do condado, incluindo, em particular,

   • estabelecimentos de saúde e farmácias do condado;

   • serviços de ambulância;

   • promoção da atenção primária à saúde;

   • licenciamento e controle de empreendimentos que vendem alimentos ao público;

   • serviços veterinários (excluindo regulamentação da profissão);

   • cemitérios, funerárias e crematórios; e

   • remoção de lixo, lixões e disposição de resíduos sólidos.

3. Controlo da poluição atmosférica, poluição sonora, outros incómodos públicos e publicidade exterior.

4. Atividades culturais, entretenimento público e equipamentos públicos, incluindo-

   • apostas, casinos e outras formas de jogo;

   • corrida;

   • licenciamento de bebidas;

   • cinemas;

   • mostras de vídeo e contratação;

   • bibliotecas;

   • museus;

   • atividades e instalações esportivas e culturais; e

   • parques municipais, praias e instalações recreativas.

5. Transporte do condado, incluindo-

   • estradas municipais;

   • iluminação pública;

   • trânsito e estacionamento;

   • transporte público rodoviário; e

   • ferries e portos, excluindo a regulamentação da navegação internacional e nacional e assuntos a eles relacionados.

6. Controle e bem-estar animal, incluindo-

   • licenciamento de cães; e

   • instalações para alojamento, cuidados e enterro de animais.

7. Desenvolvimento e regulamentação do comércio, incluindo-

   • mercados;

   • licenças comerciais (excluindo regulamentação de profissões);

   • práticas comerciais justas;

   • turismo local; e

   • sociedades cooperativas.

8. Planejamento e desenvolvimento do condado, incluindo-

   • Estatisticas;

   • levantamento e mapeamento de terras;

   • limites e cercas;

   • habitação; e

   • eletricidade e reticulação de gás e regulação de energia.

9. Educação pré-primária, politécnicos da aldeia, centros de artesanato e creches.

10. Implementação de políticas governamentais nacionais específicas sobre recursos naturais e conservação ambiental, incluindo-

    • conservação do solo e da água; e

    • silvicultura.

11. Obras e serviços públicos do concelho, incluindo-

    • sistemas de gestão de águas pluviais em áreas construídas; e

    • serviços de água e saneamento.

12. Serviços de combate a incêndio e gestão de desastres.

13. Controle de drogas e pornografia.

14. Assegurar e coordenar a participação das comunidades e localidades na governação a nível local e assistir as comunidades e localidades no desenvolvimento da capacidade administrativa para o exercício efetivo das funções e poderes e participação na governação a nível local.

QUINTA PLANILHA. LEGISLAÇÃO A SER PROMITIDA PELO PARLAMENTO (Artigo 261.º, n.º 1)

Capítulo Dois - República

• Legislação em matéria de cultura (artigo 11.º, n.º 3) - Cinco anos

Legislação em matéria de cultura (artigo 11.º, n.º 3) - Cinco anos

Capítulo Três - Cidadania

• Legislação sobre cidadania (Artigo 18) - Um ano

Legislação sobre cidadania (Artigo 18) - Um ano

Capítulo Quatro - a Declaração de Direitos

• Liberdade de imprensa (Artigo 34) - Três anos

Família (Artigo 45) - Cinco anos

Defesa do consumidor (Artigo 46) - Quatro anos

Ação administrativa justa (Artigo 47) - Quatro anos

Audiência justa (Artigo 50) - Quatro anos

Direitos das pessoas detidas, detidas ou detidas (Artigo 51) - Quatro anos

Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia (Artigo 59) - Um ano

Capítulo Cinco- Terra e Meio Ambiente

• Terras comunitárias (Artigo 63) - Cinco anos

Regulamento de uso e propriedade da terra (Artigo 66) - Cinco anos

Legislação sobre terras (Artigo 68) - 18 meses

Acordos relativos a recursos naturais (Artigo 71) - Cinco anos

Legislação sobre meio ambiente (Artigo 72) - Quatro anos

Capítulo Seis - Liderança e Integridade

• Comissão de Ética e Combate à Corrupção (Artigo 79)- Um ano

Legislação sobre liderança (Artigo 80) - Dois anos

Capítulo Sete - Representação do Povo

• Legislação eleitoral (Artigo 82) - Um ano

Disputas eleitorais (Artigo 87) - Um ano

Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente (Artigo 88) - Um ano

Legislação sobre partidos políticos (Artigo 92) - Um ano

Capítulo Oito - O Legislativo

• Promoção da representação de grupos marginalizados (Artigo 100) - Cinco anos

Férias do cargo de deputado (artigo 103.º) - Um ano

Direito de revogação (Artigo 104) - Dois anos

Determinação de questões de composição do Parlamento (Artigo 105)- Dois anos

Direito de petição Parlamento (Artigo 119)- Dois anos

Capítulo Nove - Executivo

• Poder de misericórdia (Artigo 133) - Um ano

Assunção do cargo de presidente (artigo 141.º) - Dois anos

Capítulo Dez - Judiciário

• Sistema de tribunais (Artigo 162) - Um ano

Destituição do cargo (Artigo 168) - Um ano

Fundo Judiciário (Artigo 173) - Dois anos

Verificação de juízes e magistrados (Sexto cronograma, Seção 23) - Um ano

Capítulo Onze - Governo Devolvido

• Presidente de uma assembleia distrital (artigo 178.º) - Um ano

Áreas urbanas e cidades (Artigo 183) - Um ano

Apoio aos governos distritais (Artigo 190) - Três anos

Destituição de um governador de condado (Artigo 181) - 18 meses

Férias do cargo de membro da assembleia distrital (artigo 194.º) - 18 meses

Participação do público e poderes, privilégios e imunidades da assembleia de concelho (artigo 196.º) - Três anos

Equilíbrio e diversidade de gênero da assembleia do condado (Artigo 197) - Três anos

Legislação para efetivar o Capítulo onze (Artigo 200 e Anexo Sexto, seção 15) e- 18 meses

Capítulo Doze - Finanças Públicas

• Fundos de receita para governos de condados (Artigo 207) - 18 meses

Fundo de Contingências (Artigo 208) - Um ano

Garantias de empréstimo pelo governo nacional (Artigo 213) - Um ano

Controle financeiro (Artigo 225) - Dois anos

Contas e auditoria de entidades públicas (artigo 226.º) - Quatro anos

Aquisição de bens e serviços públicos (Artigo 227) - Quatro anos

Capítulo Treze - Serviço Público

• Valores e princípios do serviço público (Artigo 232) - Quatro anos

Valores e princípios do serviço público (Artigo 232) - Quatro anos

Capítulo Quatorze - Segurança Nacional

• Órgãos de segurança nacional (Artigo 239)- Dois anos

Comando do Serviço Nacional de Polícia (artigo 245.º) - Dois anos

Em geral

• Qualquer outra legislação exigida por esta Constituição - Cinco anos

Qualquer outra legislação exigida por esta Constituição - Cinco anos

SEXTO CALENDÁRIO. DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E CONSEQUENCIAIS (Artigo 262)

Parte 1. Geral

1. Interpretação

Neste Anexo, a menos que o contexto exija de outra forma-

1. "Comissão de Limites" significa Comissão de Limites Independente Interina;

2. "Comissão Eleitoral" significa Comissão Eleitoral Independente Interina;

3. "antiga Constituição" significa a Constituição em vigor antes desta Constituição entrar em vigor.

2. Suspensão das disposições desta Constituição

1. As seguintes disposições desta Constituição estão suspensas até ao anúncio final de todos os resultados das primeiras eleições para o Parlamento ao abrigo desta Constituição-

   • Capítulo Sete, exceto que as disposições do Capítulo se aplicarão às primeiras eleições gerais sob esta Constituição.

   • Capítulo VIII, ressalvadas as disposições do Capítulo relativas à eleição da Assembleia Nacional e do Senado para as primeiras eleições gerais previstas nesta Constituição; e

   • Artigos 129 a 155 do Capítulo Nove, exceto que as disposições do Capítulo relativas à eleição do Presidente se aplicarão às primeiras eleições gerais nos termos desta Constituição.

2. As disposições desta Constituição relativas ao governo descentralizado, incluindo o artigo 187.º, estão suspensas até à data das primeiras eleições para assembleias de condado e governadores realizadas ao abrigo desta Constituição.

3. Apesar da subseção (2)-

   • as eleições para as assembleias de condado e governadores serão realizadas de acordo com os artigos 177 e 180 desta Constituição; e

   • as leis relativas ao governo descentralizado, exigidas por este Anexo e pelos Capítulos Onze e Doze desta Constituição, serão promulgadas dentro do prazo estipulado no Anexo Quinto.

4. O artigo 62.º, n.ºs 2 e 3, está suspenso até à constituição da Comissão Nacional de Terras.

3. Extensão da aplicação das disposições da antiga constituição

1. Até que o Parlamento aprove a Lei prevista nos Artigos 15 e 18, a seção 93 da antiga Constituição continua a ser aplicada.

2. Os artigos 30.º a 40.º, 43.º a 46.º e 48.º a 58.º da antiga Constituição, as disposições da antiga Constituição relativas ao poder executivo e a Lei do Acordo e Reconciliação Nacional, continuarão a vigorar até às primeiras eleições gerais realizadas ao abrigo desta Constituição, mas as disposições desta Constituição relativas ao sistema de eleições, elegibilidade para eleição e processo eleitoral serão aplicáveis a essa eleição.

3. Enquanto não for criada a Comissão do Serviço Nacional de Polícia referida no artigo 246.º, o n.º 2 do artigo 108.º da antiga Constituição aplica-se à nomeação, disciplina e destituição de pessoas no Serviço Nacional de Polícia.

4. Comissão Parlamentar Selecionada

Haverá um comitê seleto do Parlamento, conhecido como Comitê de Supervisão da Implementação Constitucional, que será responsável por supervisionar a implementação desta Constituição e que, entre outras coisas-

1. receberá relatórios regulares da Comissão sobre a Implementação da Constituição sobre a implementação desta Constituição, incluindo relatórios sobre:

   • a elaboração da legislação exigida por esta Constituição e eventuais impugnações a esse respeito;

   • o processo de constituição das novas comissões;

   • o processo de estabelecimento da infra-estrutura necessária para o bom funcionamento de cada município, incluindo o progresso na localização de escritórios e assembleias e estabelecimento e transferência de pessoal;

   • a devolução de poderes e funções aos municípios nos termos da legislação prevista no artigo 15 deste Anexo; e

   • quaisquer impedimentos ao processo de implementação desta Constituição;

2. coordenar com o Procurador-Geral, a Comissão de Implementação da Constituição e comissões parlamentares relevantes para assegurar a introdução e aprovação atempada da legislação exigida por esta Constituição; e

3. tomar as medidas adequadas sobre os relatórios, incluindo a resolução de quaisquer problemas na implementação desta Constituição.

5. Comissão para a Implementação da Constituição

1. É criada a Comissão para a Implementação da Constituição.

2. A Comissão é composta por-

   • um presidente; e

   • outros oito membros.

3. Os membros da Comissão devem-

   • incluir pessoas com experiência em administração pública, direitos humanos e governo; e

   • não inclui qualquer pessoa que tenha servido como membro do Comitê de Peritos nomeados de acordo com a Lei de Revisão da Constituição do Quênia, 2008.

4. Os artigos 248.º a 254.º aplicam-se à Comissão.

5. Depois que a Comissão de Alocação de Receitas for estabelecida, a Comissão para a Implementação da Constituição enviará um aviso de suas reuniões a essa Comissão, e um membro da Comissão de Alocação de Receitas poderá comparecer e participar de qualquer reunião, mas não votará.

6. As funções da Comissão serão

   • monitorar, facilitar e supervisionar o desenvolvimento da legislação e dos procedimentos administrativos necessários à implementação desta Constituição;

   • coordenar com o Procurador-Geral e a Comissão de Reforma da Lei do Quénia na preparação, para apresentação ao Parlamento, da legislação necessária para implementar esta Constituição;

   • reportar regularmente ao Comitê de Supervisão da Implementação Constitucional sobre

     • progresso na implementação desta Constituição; e

     • quaisquer impedimentos à sua implementação; e

   • trabalhar com cada comissão constitucional para garantir que a letra e o espírito desta Constituição sejam respeitados.

7. A Comissão para a Implementação da Constituição fica dissolvida cinco anos após a sua criação ou na plena implementação desta Constituição, conforme determinado pelo Parlamento, o que ocorrer primeiro, mas a Assembleia Nacional pode, por resolução, prolongar a sua vida.

Parte 2. Obrigações, Leis e Direitos Existentes

6. Direitos, deveres e obrigações do Estado

Salvo na medida em que esta Constituição disponha expressamente em contrário, todos os direitos e obrigações, por mais que surjam, do Governo ou da República e subsistam imediatamente antes da data de entrada em vigor, continuarão como direitos e obrigações do governo nacional ou da República nos termos desta Constituição. .

7. Leis existentes

1. Toda a lei em vigor imediatamente antes da data de entrada em vigor continua em vigor e será interpretada com as alterações, adaptações, ressalvas e exceções necessárias para a sua conformidade com esta Constituição.

2. Se, em relação a qualquer assunto particular-

   • uma lei que estava em vigor imediatamente antes da data de entrada em vigor atribui a responsabilidade por esse assunto a um determinado órgão do Estado ou funcionário público; e

   • dispositivo desta Constituição que esteja em vigor atribua a responsabilidade sobre o assunto a outro órgão do Estado ou funcionário público,

as disposições desta Constituição prevalecem na medida do conflito.

8. Posses de terra existentes e acordos relativos a recursos naturais

1. Na data efetiva, qualquer direito de propriedade em terra no Quênia detido por uma pessoa que não seja cidadão reverterá para a República do Quênia para ser detido em nome do povo do Quênia, e o Estado concederá à pessoa noventa e nove anos de aluguel com um aluguel de pimenta.

2. Na data efetiva, qualquer outro interesse em terras no Quênia superior a um arrendamento de noventa e nove anos detido por uma pessoa que não seja cidadão será convertido em um arrendamento de noventa e nove anos.

3. As disposições do artigo 71 não entrarão em vigor até que a legislação prevista nesse artigo seja promulgada.

Parte 3. Governo Nacional

9. Eleições e eleições suplementares

1. As primeiras eleições para o Presidente, para a Assembleia Nacional, para o Senado, para as assembleias de condado e para os governadores de condado ao abrigo desta Constituição realizam-se simultaneamente, no prazo de sessenta dias após a dissolução da Assembleia Nacional no termo do seu mandato.

2. Apesar da subseção (1), se a coligação estabelecida sob o Acordo Nacional for dissolvida e as eleições gerais forem realizadas antes de 2012, as eleições para as primeiras assembleias de condado e governadores serão realizadas durante o ano de 2012.

10. Assembleia Nacional

A Assembleia Nacional existente imediatamente antes da data de entrada em vigor continuará como Assembleia Nacional, para efeitos desta Constituição, durante o seu mandato.

11. O Senado

1. Até que o primeiro Senado seja eleito sob esta Constituição -

   • as funções do Senado serão exercidas pela Assembleia Nacional; e

   • qualquer função ou poder que deva ser desempenhado ou exercido por ambas as Casas, agindo conjuntamente ou uma após a outra, será desempenhado ou exercido pela Assembleia Nacional.

2. Qualquer função ou poder do Senado, se desempenhado ou exercido pela Assembleia Nacional antes da data prevista no n.º 1, será considerado devidamente desempenhado ou exercido pelo Senado.

12. O Executivo

1. As pessoas que ocupam os cargos de Presidente e Primeiro-Ministro imediatamente antes da data de entrada em vigor continuarão a servir como Presidente e Primeiro-Ministro, respectivamente, de acordo com a antiga Constituição e a Lei Nacional de Acordo e Reconciliação de 2008 até as primeiras eleições gerais realizadas ao abrigo desta Constituição , a menos que deixem o cargo nos termos da antiga Constituição e do Acordo.

2. As pessoas que ocupem os cargos de Vice-Presidente e Vice-Primeiro-Ministro ou que exerçam cargos no Gabinete ou como Ministro Adjunto imediatamente antes da data de entrada em vigor continuarão a exercer as suas funções de acordo com a Constituição anterior até às primeiras eleições gerais realizadas ao abrigo desta Constituição, a menos que eles desocupam ou são destituídos do cargo de acordo com a antiga Constituição e a Lei Nacional de Acordo e Reconciliação.

3. Uma pessoa que foi eleita Presidente antes da data efetiva não é elegível para a eleição como Presidente sob esta Constituição.

13. Juramento de fidelidade a esta Constituição

Na data de entrada em vigor, o Presidente e qualquer funcionário do Estado ou outra pessoa que tenha, antes da data de entrada em vigor, feito e subscrito um juramento ou afirmação de cargo nos termos da Constituição anterior, ou que seja obrigado a prestar e subscrever um juramento ou afirmação de cargo sob esta Constituição, deve prestar e subscrever o juramento ou afirmação apropriado sob esta Constituição.

Parte 4. Governo Devolvido

14. Funcionamento das disposições relativas ao governo descentralizado

1. As leis contempladas na seção 2 (3) (b) e na seção 15 podem ser promulgadas somente após a Comissão de Implementação da Constituição e, se estabelecida, a Comissão de Alocação de Receitas, terem sido consultadas e quaisquer recomendações do As comissões foram consideradas pelo Parlamento.

2. As Comissões terão um prazo mínimo de trinta dias para considerar a legislação nos termos da subseção (1).

3. As subseções (1) e (2) caducam quando a Comissão sobre a Implementação da Constituição for dissolvida.

15. Provisão para devolução de funções a ser feita por Lei do Parlamento

1. O Parlamento deve, por lei, prever a transferência faseada, durante um período não superior a três anos a contar da data da primeira eleição das assembleias distritais, do governo nacional para os governos distritais das funções que lhes são atribuídas pelo artigo 185.º.

2. A legislação mencionada no subitem (1) deve-

   • prever a maneira pela qual o governo nacional deve

     • facilitar a devolução do poder;

     • ajudar os governos dos condados a desenvolver sua capacidade de governar com eficácia e fornecer os serviços pelos quais são responsáveis; e

     • apoiar os governos dos condados;

   • estabelecer critérios que devem ser atendidos antes que funções específicas sejam devolvidas aos governos dos condados para garantir que esses governos não recebam funções que não podem desempenhar;

   • permitir a devolução assimétrica de poderes para garantir que as funções sejam devolvidas prontamente aos condados que tenham capacidade para desempenhá-las, mas que nenhum condado receba funções que não possa desempenhar; e

   • fornecer mecanismos que assegurem que a Comissão de Implementação da Constituição possa desempenhar o seu papel de monitorizar a implementação do sistema de governo descentralizado de forma eficaz.

16. Divisão de receita

Apesar do n.º 1 do artigo 217.º, a primeira e a segunda determinação da base de repartição das receitas entre as comarcas serão feitas de três em três anos, e não de cinco em cinco anos, conforme previsto nesse artigo.

17. Administração Provincial

Dentro de cinco anos após a data efetiva, o governo nacional deve reestruturar o sistema de administração comumente conhecido como administração provincial para concordar e respeitar o sistema de governo descentralizado estabelecido sob esta Constituição.

18. Autoridades Locais

Todas as autoridades locais estabelecidas sob a Lei do Governo Local (Cap. 265) existentes imediatamente antes da data efetiva continuarão a existir sujeitas a qualquer lei que possa ser promulgada.

Parte 5. Administração da Justiça

19. Regras para a execução da Declaração de Direitos

Até que o Presidente do Tribunal promulgue as regras previstas no artigo 22.º, as Regras para a aplicação dos direitos e liberdades fundamentais ao abrigo do artigo 84.º, n.º 6, da antiga Constituição continuam em vigor com as alterações, adaptações, qualificações e excepções que se fizerem necessárias. para colocá-los em conformidade com o artigo 22.

20. A Comissão do Serviço Judicial

1. A Comissão do Serviço Judicial será nomeada no prazo de sessenta dias após a data de entrada em vigor e a Comissão considerar-se-á devidamente constituída nos termos desta Constituição, não obstante a vacância dos seus membros em virtude de algum dos órgãos que nomeiam ou elegem os membros ter não fez isso.

2. Apesar da subsecção (1), a Comissão do Serviço Judicial não pode exercer as suas funções sem que tenham sido nomeados cinco membros.

3. Para garantir a continuidade do funcionamento da Comissão de Serviço Judicial, apesar do artigo 171 (4), quando a Comissão for constituída, os seguintes membros serão nomeados para servir por apenas três anos:

   • o juiz do Tribunal de Recurso nomeado nos termos do artigo 171.º, n.º 4, alínea c);

   • o juiz do Tribunal Superior nomeado nos termos do artigo 171.º, n.º 4, alínea d);

   • um dos advogados nomeado nos termos do n.º 4, alínea f), do artigo 171.º, a identificar pelo órgão estatutário responsável pela regulamentação profissional dos advogados; e

   • um dos membros nomeados pelo Presidente nos termos do n.º 4, alínea h), do artigo 171.º, a identificar pelo Presidente.

4. Enquanto não for criada a Comissão da Função Pública prevista no artigo 233.º, uma pessoa nomeada pela Comissão da Função Pública instituída ao abrigo do artigo 106.º da antiga Constituição servirá na Comissão da Função Judicial, mas, quando for criada a nova Comissão da Função Pública, cessará para ser membro da Comissão de Serviço Judicial e a nova Comissão de Serviço Público nomeará uma pessoa para servir na Comissão de Serviço Judicial.

21. Estabelecimento do Supremo Tribunal

1. O estabelecimento e a nomeação de juízes para o Supremo Tribunal devem ser concluídos no prazo de um ano após a data de entrada em vigor.

2. Até que o Supremo Tribunal seja estabelecido, o Tribunal de Recurso terá jurisdição sobre as questões atribuídas ao Supremo Tribunal.

22. Processos judiciais e pendências

Todos os processos judiciais pendentes em qualquer tribunal continuarão a ser julgados e serão decididos pelo mesmo tribunal ou por um tribunal correspondente estabelecido nos termos desta Constituição ou conforme determinado pelo Presidente do Tribunal ou pelo Secretário do Tribunal Superior.

23. Juízes

1. No prazo de um ano a contar da data de entrada em vigor, o Parlamento promulga legislação, que funciona apesar dos artigos 160.º, 167.º e 168.º, estabelecendo mecanismos e procedimentos para apurar, em prazo a determinar na legislação, a idoneidade de todos os juízes e magistrados que tenham sido em funções na data de entrada em vigor para continuar a exercer as suas funções de acordo com os valores e princípios estabelecidos nos artigos 10.º e 159.º.

2. A destituição, ou um processo que conduza à destituição, de um juiz, do cargo em virtude da aplicação da legislação contemplada na subseção (1) não estará sujeito a questionamento ou revisão por qualquer tribunal.

24. Chefe de Justiça

1. O Presidente em exercício do cargo imediatamente antes da data efetiva deve, no prazo de seis meses após a data efetiva, desocupar o cargo e pode escolher:

   • aposentar-se do judiciário; ou

   • sujeito ao processo de habilitação nos termos da seção 23, para continuar a servir no Tribunal de Recurso.

2. Um novo Chefe de Justiça será nomeado pelo Presidente, sujeito ao Acordo Nacional e Lei de Reconciliação, e após consulta com o Primeiro-Ministro e com a aprovação da Assembleia Nacional.

3. A subseção (2) também se aplica se houver mais vagas no cargo de Chefe de Justiça antes das primeiras eleições gerais sob esta Constituição.

Parte 6. Comissões e Escritórios

25. Comissões Constitucionais

1. A Comissão de Implementação da Constituição e a Comissão de Atribuição de Receitas serão constituídas no prazo de noventa dias após a data de entrada em vigor.

2. A Comissão de Vencimentos e Remunerações será constituída no prazo de nove meses após a data de entrada em vigor.

3. Até à entrada em vigor da legislação prevista no artigo 250.º, as pessoas designadas para membros ou para presidente da Comissão de Vencimentos e Remunerações são nomeadas pelo Presidente, com observância do Acto Nacional de Acordo e Reconciliação, e ouvido o Primeiro-Ministro e a aprovação da Assembleia Nacional.

26. Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia

1. Os comissários da Comissão Nacional de Direitos Humanos do Quênia nomeados sob a Lei da Comissão Nacional de Direitos Humanos do Quênia de 2002 (nº 9 de 2002) e os comissários da Comissão Nacional de Gênero e Desenvolvimento, nomeados sob a Comissão Nacional de Gênero e Desenvolvimento Lei de 2003 (Nº 13 de 2003) que não sejam os Secretários Permanentes e o Procurador-Geral ou um representante do Procurador-Geral, devem tornar-se membros da Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia por seu mandato não expirado, mas cada um manterá o termos de serviço na data efetiva.

2. O presidente da Comissão Nacional de Direitos Humanos do Quênia será o presidente da Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia pelo período não expirado desse presidente, e o presidente da Comissão Nacional de Gênero e Desenvolvimento será o Vice-Presidente da Comissão Nacional de Direitos Humanos e Igualdade do Quênia para o mandato desse presidente.

27. A Comissão Interina de Fronteiras Independentes

1. A Comissão de Fronteiras estabelecida ao abrigo da Constituição anterior continuará a funcionar como constituída ao abrigo dessa Constituição e nos termos das secções 41B e 41C, mas

   • não determinará os limites dos municípios estabelecidos nesta Constituição;

   • determinará os limites dos círculos eleitorais e distritos com base nos critérios mencionados nesta Constituição; e

   • os membros da Comissão estarão sujeitos ao Capítulo Sete desta Constituição.

2. A exigência do Artigo 89(2) de que uma revisão dos limites do círculo eleitoral e do distrito seja concluída pelo menos doze meses antes de uma eleição geral não se aplica à revisão dos limites anteriores às primeiras eleições sob esta Constituição.

3. A Comissão de Fronteiras assegurará que a primeira revisão de círculos eleitorais realizada nos termos desta Constituição não resulte na perda de um círculo eleitoral existente na data de entrada em vigor.

28. A Comissão Eleitoral Independente Interina e a Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente

1. A Comissão Eleitoral Independente Interina estabelecida ao abrigo do artigo 41.º da Constituição anterior continuará em funções nos termos da Constituição anterior durante o seu mandato ou até à criação da Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente estabelecida nos termos desta Constituição, o que ocorrer mais tarde.

2. Quando os membros da Comissão Eleitoral e de Fronteiras Independente são selecionados, deve-se levar em consideração a necessidade de continuidade e retenção de conhecimentos e experiência.

29. Novas nomeações

1. O processo de nomeação de pessoas para preenchimento de vagas decorrentes da entrada em vigor desta Constituição terá início na data de entrada em vigor e será finalizado no prazo de um ano.

2. Salvo disposição em contrário deste Anexo, quando esta Constituição exigir que uma nomeação seja feita pelo Presidente com a aprovação da Assembleia Nacional, até depois das primeiras eleições nos termos desta Constituição, o Presidente deverá, sujeito ao Acordo Nacional e Lei de Reconciliação, nomear um pessoa após consulta com o Primeiro-Ministro e com a aprovação da Assembleia Nacional.

Parte 6. Assuntos Diversos

30. Cidadania de nascimento

Um cidadão queniano é um cidadão de nascimento se esse cidadão-

1. cidadania adquirida ao abrigo do artigo 87.º ou 88.º, n.º 1, da antiga Constituição; ou

2. teria adquirido a cidadania se o Artigo 87 (2) tivesse a seguinte redação: "Toda pessoa que, tendo nascido fora do Quênia, é em 11 de dezembro de 1963 um cidadão do Reino Unido e Colônias ou uma pessoa protegida britânica deve, se seu pai ou mãe torna-se, ou teria sido por sua morte, uma cidadã do Quênia em virtude da subseção (1), tornou-se cidadã do Quênia em 12 de dezembro de 1963."

31. Escritórios existentes

1. A menos que este Anexo disponha de outra forma, uma pessoa que imediatamente antes da data efetiva, ocupou ou estava atuando em um cargo estabelecido pela Constituição anterior, na data efetiva, continuará a ocupar ou atuar nesse cargo nos termos desta Constituição pelo período não expirado, se houver , do termo da pessoa.

2. Sujeito ao inciso (7) e ao artigo 24, a pessoa que, imediatamente antes da data de entrada em vigor, exerceu ou estava exercendo um cargo público estabelecido por lei, na medida em que seja compatível com esta Constituição, continuará a exercer ou atuar nesse cargo como se nomeado para esse cargo nos termos desta Constituição.

3. As disposições desta seção não afetarão os poderes conferidos a qualquer pessoa ou autoridade sob esta Constituição ou legislação para abolir cargos ou remover pessoas de um cargo contemplado na subseção (2).

4. Se uma pessoa tiver desocupado um cargo que ocupava antes da data de vigência, e esse cargo for mantido ou estabelecido de acordo com esta Constituição, a pessoa poderá, se qualificada, ser novamente nomeada, eleita ou de outra forma selecionada para ocupar esse cargo de acordo com as disposições desta Constituição, salvo na medida em que esta Constituição expressamente disponha de outra forma.

5. As funções do Director do Ministério Público são exercidas pelo Procurador-Geral da República até à nomeação de um Director do Ministério Público nos termos da presente Constituição.

6. As funções do Controlador do Orçamento serão desempenhadas pelo Auditor-Geral até que um Controlador do Orçamento seja nomeado nos termos desta Constituição.

7. Apesar do n.º 1, o Procurador-Geral e o Auditor-Geral permanecerão no cargo por um período não superior a doze meses após a data de entrada em vigor e as nomeações subsequentes para esses cargos serão feitas nos termos desta Constituição.

32. Pensões, gratificações e outros benefícios

A lei aplicável às pensões dos titulares de cargos constitucionais ao abrigo da Constituição anterior é a que estiver em vigor à data da concessão dessas prestações ou a que vigorar em data posterior não menos favorável ao pessoa.

33. Sucessão de instituições, escritórios, ativos e passivos

Um cargo ou instituição estabelecida ao abrigo desta Constituição é o sucessor legal do cargo ou instituição correspondente, estabelecido ao abrigo da Constituição anterior ou por um Acto do Parlamento em vigor imediatamente antes da data de entrada em vigor, quer seja conhecido pelo mesmo nome ou por um novo nome.

34. Moeda

Nada no artigo 231.º, n.º 4, afeta a validade das moedas e notas emitidas antes da data de entrada em vigor.