Constituição do Togo de 1992 (revisada em 2007)
PREÂMBULO
Nós, povo togolês, colocando-nos sob a proteção de Deus,
- consciente de que desde a sua adesão à soberania internacional [em] 27 de abril de 1960, o Togo, nosso país, foi marcado por profunda mutação sociopolítica em sua marcha rumo ao progresso,
- conscientes da solidariedade que nos une à comunidade internacional e em particular aos povos africanos,
- empenhados em construir um Estado de Direito em que sejam garantidos e protegidos os direitos fundamentais do Homem, as liberdades públicas e a dignidade da pessoa humana,
- convencidos de que tal Estado só pode ser fundado no pluralismo político, nos princípios da Democracia e na proteção dos Direitos do Homem tal como são definidos pela Carta das Nações Unidas de 1945, a Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948 e os Pactos Internacionais de 1966, [e] a Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos adoptada em 1981 pela Organização da Unidade Africana,
* proclamamos solenemente nossa firme vontade de combater qualquer regime político fundado na arbitrariedade, na ditadura [e] na injustiça,
* afirmamos nossa determinação de cooperar em paz, amizade e solidariedade com todos os povos do mundo apaixonados pelo ideal democrático, com base nos princípios da igualdade, do respeito mútuo e da soberania,
* comprometemo-nos resolutamente a defender a causa da Unidade Nacional, da Unidade Africana e a trabalhar para a realização da integração sub-regional e regional,
* aprovamos e adotamos, solenemente, esta Constituição como Lei Fundamental do Estado[,] da qual este preâmbulo faz parte integrante.
TÍTULO I. DO ESTADO E DA SOBERANIA
Artigo 1
A República Togolesa é um Estado de direito, laico, democrático e social. É um e indivisível.
Artigo 2
A República Togolesa assegura a igualdade perante a lei de todos os cidadãos sem distinção de origem, raça, sexo, condição social ou religião.
Respeita todas as opiniões políticas, filosóficas, bem como todas as crenças religiosas.
Seu princípio é o governo do povo[,] pelo povo e para o povo.
O lema da República é: "Travail-Liberté-Patrie" [Trabalho-Liberdade-País]
Artigo 3
O emblema nacional é a bandeira composta por cinco faixas horizontais[,] alternadas de cor verde e amarela. Traz no canto superior esquerdo uma estrela branca de cinco pontas em um campo quadrado vermelho.
O feriado nacional da República Togolesa é comemorado [em] 27 de abril de cada ano.
O selo do Estado é constituído por uma placa metálica em baixo relevo de forma redonda de 50 milímetros de diâmetro e destinada a ser impressa [como] a marca do Estado em [seus] atos.
Tem no verso, por tipo, as armas da República que, para [a] legenda, "Au nom du Peuple Togolaise" [Em nome do povo togolês] e para a inscrição, "République Togolaise" [República Togolesa ].
O brasão de armas da República Togolesa é composto por:
[Um] escudo de prata de forma oval e na orla de sinopla, acima[,] o emblema nacional, duas bandeiras costas com costas e o lema em bandeirola; no centro[,] de zibelina, as iniciais da República do Togo sobre fundo dourado; abaixo, dois leões de gules costas com costas.
Os dois jovens leões representam a coragem do povo togolês. Eles seguram o arco e a flecha, [o] meio de combate tradicional, para demonstrar que a verdadeira liberdade do povo togolês está em suas mãos e que sua força reside acima de tudo em suas próprias tradições. Os leões desenfreados e de costas um para o outro expressam a vigilância do povo togolês na guarda de sua independência, de leste a oeste.
O hino nacional da República é "Terre de nos aïeux".
A língua oficial da República do Togo é o francês.
Artigo 4
A soberania pertence ao povo. É exercido por seus representantes e por meio de referendo. Nenhum setor do povo, nenhum órgão do Estado, nenhum indivíduo pode arrogar o seu exercício.
A iniciativa do referendo cabe, concomitantemente, ao povo e ao Presidente da República.
Um referendo de iniciativa popular poderá ser organizado a pedido de pelo menos quinhentos mil (500.000) eleitores que representem mais da metade das prefeituras. Mais de cinqüenta mil (50.000) entre eles não devem estar inscritos nas listas eleitorais de uma mesma prefeitura. A demanda deve ser realizada em um mesmo texto. A sua regularidade é determinada pelo Tribunal Constitucional.
Artigo 5
O sufrágio é universal, igual e secreto. Pode ser direto ou indireto. Todos os cidadãos togoleses dos dois sexos, com pelo menos dezoito (18) anos de idade e gozando dos seus direitos civis e políticos[,] são eleitores nas condições estabelecidas pela lei.
Artigo 6
Os partidos políticos e grupos de partidos políticos concorrem na formação e na expressão da vontade política do povo.
Formam-se livremente e exercem suas atividades dentro do respeito às leis e regulamentos.
Artigo 7
Os partidos políticos e grupos de partidos políticos devem respeitar a Constituição.
Eles podem não se identificar com uma região, etnia ou religião.
Artigo 8
Os partidos políticos e os grupos de partidos políticos têm o dever de contribuir para a formação política e cívica dos cidadãos, para a consolidação da democracia e para a construção da unidade nacional.
Artigo 9
A lei determina as modalidades de criação e de funcionamento dos partidos políticos.
TÍTULO II. DOS DIREITOS, LIBERDADES E DEVERES DOS CIDADÃOS
SUBTÍTULO I. Dos DIREITOS E LIBERDADES
Artigo 10
Todo ser humano carrega em si direitos inalienáveis e imprescritíveis.
A salvaguarda desses direitos é o objetivo de qualquer comunidade humana. O Estado tem a obrigação de respeitá-los, garanti-los e protegê-los.
As pessoas morais podem gozar dos direitos garantidos por esta Constituição na medida em que esses direitos sejam compatíveis com a sua natureza.
Artigo 11
Todos os seres humanos são iguais em dignidade e direitos.
O homem e a mulher são iguais perante a lei.
Ninguém pode ser favorecido ou desfavorecido em razão de sua origem familiar, étnica ou regional, de sua situação econômica ou social, de suas convicções políticas, religiosas, filosóficas ou outras.
Artigo 12
Todo ser humano tem direito ao desenvolvimento, à realização física, intelectual, moral e cultural de sua pessoa.
Artigo 13
O Estado tem a obrigação de garantir a integridade física e mental, a vida e a segurança de toda pessoa viva no território nacional.
Ninguém pode ser arbitrariamente privado de sua liberdade ou de sua vida.
Artigo 14
O exercício dos direitos e liberdades garantidos por esta Constituição só pode estar sujeito às restrições expressamente previstas na lei e necessárias à protecção da segurança nacional, da ordem pública, da saúde pública, da moralidade ou dos direitos fundamentais e liberdades dos outros.
Artigo 15
Ninguém pode ser arbitrariamente preso ou detido. Quem estiver preso sem fundamento legal ou detido por mais tempo do que o tempo de prisão pode, a seu pedido ou de qualquer interessado, remeter [o caso] à autoridade judiciária designada para o efeito pela lei.
A autoridade judiciária decide sem demora sobre a legalidade ou a regularidade da sua detenção.
Artigo 16
Todo arguido ou detido deve beneficiar de um tratamento que preserve a sua dignidade, a sua saúde física e mental e que contribua para a sua reabilitação social
Ninguém tem o direito de impedir uma pessoa acusada ou detida de ser examinada por um médico de sua escolha.
Todo acusado [pessoa] tem o direito de ser assistido por um advogado na fase do inquérito preliminar.
Artigo 17
Toda pessoa detida tem o direito de ser imediatamente informada das acusações feitas contra ela.
Artigo 18
Qualquer acusado [pessoa] ou suspeito [pessoa] presume-se inocente até que a sua culpabilidade seja apurada mediante um processo que lhe ofereça as garantias indispensáveis à sua defesa.
O poder judiciário, guardião da liberdade individual, assegura o respeito a este princípio nas condições previstas em lei.
Artigo 19
Toda pessoa tem o direito, em qualquer questão, de que sua causa seja ouvida e resolvida de forma equitativa dentro de um prazo razoável por uma jurisdição independente e imparcial.
Ninguém pode ser condenado por atos que não constituíssem infração no momento em que foram cometidos.
Fora dos casos previstos em lei, ninguém pode ser investigado ou condenado pelos atos imputados a outrem.
Os danos resultantes de erro de justiça ou causados por funcionamento anormal da administração da justiça dão lugar a uma indemnização a expensas do Estado, nos termos da lei.
Artigo 20
Ninguém pode ser submetido a medidas de controle ou de segurança fora dos casos previstos na lei.
Artigo 21
A pessoa humana é sagrada e inviolável.
Ninguém pode ser submetido à tortura ou a outras formas de tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes.
Ninguém pode evadir-se da punição incorrida por cometer tais violações invocando a ordem de um superior ou de uma autoridade pública.
Qualquer indivíduo, [ou] qualquer agente do Estado, culpado de tais atos, seja por sua própria iniciativa ou por instrução, será punido de acordo com a lei.
Qualquer indivíduo, [ou] qualquer agente do Estado é exonerado do dever de obediência quando a ordem recebida constitui uma violação grave e manifesta do respeito dos Direitos do Homem e das liberdades públicas.
Artigo 22
Todo cidadão togolês tem o direito de circular livremente e de se estabelecer no território nacional em qualquer lugar de sua escolha nas condições definidas pela lei ou costume local.
Nenhum togolês pode ser privado do direito de entrar ou sair do Togo.
Qualquer estrangeiro[,] em situação regular[,] no território togolês e que esteja em conformidade com as leis em vigor tem a liberdade de circular e escolher a sua residência e o direito de sair livremente.
Artigo 23
Um estrangeiro só pode ser deportado ou extraditado do território togolês em virtude de uma decisão em conformidade com a lei. Devem ter a possibilidade de apresentar a sua defesa perante a autoridade judiciária competente.
Artigo 24
Nenhum togolês pode ser extraditado do território nacional.
Artigo 25
Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento, de consciência, de religião, de crença, de opinião e de expressão. O exercício destes direitos e liberdades faz-se no respeito das liberdades dos outros, da ordem pública e das normas estabelecidas pela lei e pelos regulamentos.
A organização e a prática das crenças religiosas são exercidas livremente no respeito pela lei. É o mesmo para as ordens filosóficas.
O exercício da crença e da expressão da crença é feito no respeito à laicidade do Estado.
As confissões religiosas têm o direito de se organizarem e exercerem livremente as suas actividades no respeito da lei.
Artigo 26
A liberdade de imprensa é reconhecida e garantida pelo Estado. É protegido pela lei.
Toda pessoa tem a liberdade de expressar e divulgar, por meio da fala, escrita ou qualquer outro meio, suas opiniões ou as informações que possua, dentro dos limites definidos por lei.
A imprensa não pode estar sujeita a autorização prévia, advertência [fiança/segurança], censura ou outras restrições. A proibição de divulgação de qualquer publicação só poderá ser pronunciada em virtude de decisão da justiça.
Artigo 27
O direito de propriedade é garantido por lei. Só poderá ser infringido por causa de utilidade pública legalmente declarada e após justa e prévia indenização.
Os bens só podem ser penhorados por decisão de autoridade judicial.
Artigo 28
O domicílio é inviolável.
Só pode ser objecto de revista ou de entrada policial nas formas e condições previstas na lei.
Todo cidadão tem direito ao respeito pela sua vida privada, pela sua honra, pela sua dignidade e pela sua imagem.
Artigo 29
O Estado garante o sigilo da correspondência e das telecomunicações.
Qualquer cidadão tem direito ao sigilo da sua correspondência e das suas comunicações e telecomunicações.
Artigo 30
O Estado reconhece e garante, nas condições estabelecidas por lei, o exercício das liberdades de associação, reunião e manifestação pacífica sem instrumentos de violência.
O Estado reconhece a instrução privada denominacional e secular.
Artigo 31
O Estado tem a obrigação de assegurar a proteção do casamento e da família.
Os pais têm o dever de prover o sustento e a educação de seus filhos. Eles são apoiados nesta tarefa pelo Estado.
As crianças, nascidas dentro ou fora do casamento, têm direito à mesma proteção familiar e social.
Artigo 32
A nacionalidade togolesa é atribuída de direito aos filhos nascidos de pai ou mãe togolesa.
Os demais casos de atribuição da nacionalidade são regulados por lei.
Artigo 33
O Estado toma ou aplica em favor dos deficientes e dos idosos medidas susceptíveis de protegê-los das injustiças sociais.
Artigo 34
O Estado reconhece aos cidadãos o direito à saúde. Ele trabalha para promovê-lo.
Artigo 35
O Estado reconhece o direito à educação das crianças e cria condições favoráveis para atingir esse objetivo.
A escola é obrigatória para crianças de ambos os sexos até a idade de 15 anos.
O Estado assegura progressivamente a gratuidade da educação pública.
Artigo 36
O Estado protege os jovens contra qualquer forma de exploração ou manipulação.
Artigo 37
O Estado reconhece a todo cidadão o direito ao trabalho e se esforça para criar as condições para o gozo efetivo desse direito.
Assegura a cada cidadão a igualdade de oportunidades de emprego e garante a cada trabalhador uma remuneração justa e equitativa.
Ninguém pode ser prejudicado em seu trabalho em razão de seu sexo, de sua origem, de suas crenças ou de suas opiniões.
Artigo 38
O direito a uma redistribuição equitativa da riqueza nacional pelo Estado é reconhecido aos cidadãos e às coletividades territoriais.
Artigo 39
O direito à greve é reconhecido aos trabalhadores. É exercido no âmbito das leis que o regulam.
Os trabalhadores podem constituir sindicatos ou filiar-se aos sindicatos de sua escolha.
Qualquer trabalhador pode defender, nas condições previstas na lei, os seus direitos e interesses, quer individual, colectivamente ou por acção sindical.
Artigo 40
O Estado tem o dever de salvaguardar e promover o patrimônio cultural nacional.
Artigo 41
Toda pessoa tem direito a um ambiente saudável. O Estado zela pela proteção do meio ambiente.
SUBTÍTULO II. Dos DEVERES
Artigo 42
Todo cidadão tem o sagrado dever de respeitar a Constituição, bem como as leis e regulamentos da República.
Artigo 43
A defesa do país e da integridade do território nacional é dever sagrado de todo cidadão.
Artigo 44
Todo cidadão tem o dever de prestar serviço nacional nas condições definidas na lei.
Artigo 45
Todo cidadão tem o dever de combater qualquer pessoa ou grupo de pessoas que tente mudar pela força a ordem democrática estabelecida por esta Constituição.
Artigo 46
Os bens públicos são invioláveis.
Qualquer pessoa ou qualquer agente público deve respeitar escrupulosamente os e protegê-los.
Qualquer ato de sabotagem, de vandalismo, de desvio de bens públicos, de corrupção, [ou] de dilapidação é punido nas condições previstas na lei.
Artigo 47
Todo cidadão tem o dever de contribuir para as despesas públicas nas condições definidas por lei.
Artigo 48
Todo cidadão tem o dever de velar pelo respeito pelos direitos e liberdades dos demais cidadãos e pela salvaguarda da segurança pública e da ordem [pública].
[Eles] trabalham pela promoção da tolerância e do diálogo nas suas relações com os outros. [Eles] têm a obrigação de preservar o interesse nacional, a ordem social, a paz e a coesão nacional.
Qualquer ato ou manifestação de caráter racista, regionalista, [ou] xenófobo é punido pela lei.
Artigo 49
As Forças de Segurança e de Polícia, sob a autoridade do Governo, têm por missão proteger o livre exercício dos direitos e das liberdades, e garantir a segurança dos cidadãos e dos seus bens.
Artigo 50
Os direitos e deveres, expressos na Declaração Universal dos Direitos do Homem e nos instrumentos internacionais relativos aos Direitos do Homem, ratificados pelo Togo, são parte integrante desta Constituição.
TÍTULO III. DO PODER LEGISLATIVO
Artigo 51
O poder legislativo, delegado pelo povo, é exercido por um Parlamento composto por duas assembleias, a Assembleia Nacional e o Senado.
Os membros da Assembleia Nacional têm o título de deputados e os do Senado têm o título de senador.
Artigo 52
Os deputados são eleitos por sufrágio universal, direto e secreto por 05 (cinco) anos. Eles são reelegíveis. Cada deputado é o representante de toda a Nação. Qualquer mandato imperativo é nulo.
As eleições ocorrerão nos 30 (trinta) dias anteriores ao término do mandato dos deputados. A Assembleia Nacional reúne-se de pleno direito na segunda terça-feira seguinte à data da proclamação oficial dos resultados.
Qualquer membro das forças armadas ou das forças de segurança pública que pretenda candidatar-se às funções de deputado deve, em primeiro lugar, apresentar a sua demissão das forças armadas ou das forças de segurança pública.
Neste caso, o interessado pode reclamar o benefício dos direitos adquiridos de acordo com os estatutos do seu corpo.
Uma lei orgânica estabelece o número de deputados, as suas indemnizações, as condições de elegibilidade, o regime das incompatibilidades e as condições de provimento dos lugares vagos.
Uma lei orgânica determina o estatuto dos ex-deputados.
O Senado é composto[,] de dois terços (2/3) de personalidades eleitas pelos representantes das coletividades territoriais[,] e de um terço (1/3) de personalidades designadas pelo Presidente da República .
A duração do mandato dos senadores é de 05 (cinco) anos.
Uma lei orgânica estabelece o número dos senadores, as suas indemnizações, as condições de elegibilidade ou de nomeação, o regime das incompatibilidades e as condições de provimento dos lugares vagos.
Uma lei orgânica determina o status dos ex-senadores.
Os membros cessantes da Assembleia Nacional e do Senado, quer por conclusão do mandato, quer por dissolução, mantêm-se no cargo até à efetiva posse dos seus sucessores.
Artigo 53
Os deputados e senadores gozam de imunidade parlamentar.
Nenhum deputado, nenhum senador poderá ser processado, investigado, preso, detido ou julgado em razão das opiniões ou dos votos por ele emitidos no exercício de suas funções, mesmo após o término de seu mandato.
Salvo em caso de flagrante delito, os deputados e senadores só poderão ser presos ou processados por crimes ou delitos após o levantamento, pela respectiva Assembleia, da imunidade parlamentar.
Qualquer processo de flagrante delito contra deputado ou senador é levado sem demora ao conhecimento da mesa de sua Assembléia. Um deputado ou senador não pode, fora da sessão, ser preso sem autorização da mesa da Assembleia a que pertence.
Suspende-se a detenção ou a acusação de deputado ou senador se a Assembleia a que pertencem o exigir.
Artigo 54
A Assembleia Nacional e o Senado são dirigidos por um presidente assistido por um escritório. Os presidentes e as mesas são eleitos para a duração da legislatura nas condições estabelecidas pelo regulamento interno de cada Assembleia.
Em caso de vacância da presidência da Assembleia Nacional ou do Senado, por morte, renúncia ou qualquer outra causa, a Assembleia Nacional ou o Senado elegem um novo presidente nos 15 (quinze) dias seguintes à vacância, se for em sessão; no caso contrário, atende de pleno direito nas condições estabelecidas por seu regulamento interno.
A substituição dos restantes membros das mesas está prevista de acordo com o disposto no regulamento interno de cada Assembleia.
Uma lei orgânica determina o estatuto dos ex-presidentes da Assembleia Nacional e do Senado, nomeadamente no que diz respeito à sua remuneração e à sua segurança.
Artigo 55
A Assembleia Nacional reúne-se de pleno direito em duas (02) sessões ordinárias por ano.
A primeira sessão abre [na] primeira terça-feira de abril.
A segunda sessão abre [na] primeira terça-feira de outubro.
O Senado se reúne de pleno direito em 02 (duas) sessões ordinárias por ano.
A primeira sessão abre [na] primeira quinta-feira de abril.
A segunda sessão abre [na] primeira quinta-feira de outubro.
Cada uma das sessões tem duração de três (03) meses.
A Assembleia Nacional e o Senado são convocados em sessão extraordinária pelo respectivo presidente em ordem de trabalhos específica, a pedido do Presidente da República ou da maioria absoluta dos deputados ou dos senadores.
Os deputados ou os senadores suspendem logo que a ordem do dia se esgote.
Artigo 56
O direito de voto dos deputados e dos senadores é pessoal.
O regimento interno da Assembleia Nacional ou do Senado pode autorizar excepcionalmente a delegação do voto. Neste caso, ninguém poderá receber a delegação de mais de um mandato.
Artigo 57
O funcionamento da Assembleia Nacional ou do Senado é determinado por regulamento interno adoptado nos termos da Constituição.
TÍTULO IV. DO PODER EXECUTIVO
SUBTÍTULO I. Do PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Artigo 58
O Presidente da República é o Chefe de Estado. Ele é o garante da independência e unidade nacional, da integridade territorial, do respeito pela Constituição e dos tratados e acordos internacionais.
Ele é o garantidor da continuidade do Estado e das instituições da República.
Artigo 59
O Presidente da República é eleito por sufrágio universal, direto e secreto para um mandato de 05 (cinco) anos.
Ele é reelegível.
O Presidente da República mantém-se no cargo até à efetiva posse do seu sucessor eleito.
Artigo 60
A eleição do Presidente da República se dá por votação majoritária uninominal em 01 (um) turno.
O Presidente da República é eleito com a maioria do sufrágio expresso.
Artigo 61
A votação é aberta por convocação do órgão eleitoral por decreto do Conselho de Ministros com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias e de 75 (setenta e cinco) dias, no máximo, do termo do mandato do Presidente em exercício.
Artigo 62
Ninguém pode ser candidato ao cargo de Presidente da República se:
não são exclusivamente de nacionalidade togolesa de nascimento;
não tenham 35 (trinta e cinco) anos de idade à data do depósito da candidatura;
não gozam de todos os seus direitos civis e políticos;
não apresentar estado geral de bem-estar físico e mental devidamente declarado por 03 (três) médicos ajuramentados, designados pelo Tribunal Constitucional;
não residir em território nacional há pelo menos 12 (doze) meses.
Artigo 63
As funções do Presidente da República são incompatíveis com o exercício do mandato parlamentar, de qualquer função de representação profissional de carácter nacional, e de qualquer emprego privado ou público, civil ou militar, ou de qualquer actividade profissional.
O Presidente da República toma posse nos quinze dias seguintes à proclamação dos resultados das eleições presidenciais.
Artigo 64
Antes da sua entrada em funções, o Presidente da República jura perante o Tribunal Constitucional reunido em audiência solene, nos seguintes termos:
"Diante de Deus e diante do povo togolês, único detentor da soberania popular, Nós _____, eleito Presidente da República de acordo com as leis da República, juramos solenemente.
- respeitar e defender a Constituição que o povo togolês se entregou livremente;
- cumprir lealmente as altas funções que a Nação nos confiou.
- guiar-se unicamente pelo interesse geral e pelo respeito dos direitos da pessoa humana, consagrar todas as nossas forças à promoção do desenvolvimento, do bem comum, da paz e da unidade nacional;
- preservar a integridade do território nacional;
- conduzir-nos em todos os momentos, como um servo fiel e leal do Povo."
Artigo 65
Em caso de vacância da Presidência da República por morte, renúncia ou incapacidade definitiva, a função presidencial é exercida provisoriamente pelo Presidente da Assembleia Nacional.
A vaga é declarada pelo Tribunal Constitucional referido pelo Governo.
O Governo convoca o órgão eleitoral no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da abertura da vaga para a eleição do novo Presidente da República.
Artigo 66
O Presidente da República nomeia o Primeiro-Ministro. Ele encerra suas funções.
Sob proposta do Primeiro-Ministro, nomeia os restantes membros do Governo e põe termo às suas funções.
O Presidente da República preside ao Conselho de Ministros.
Artigo 67
O Presidente da República promulga as leis nos quinze (15) dias seguintes à transmissão ao Governo da lei definitivamente aprovada pela Assembleia Nacional; durante este prazo, ele pode exigir uma nova deliberação da lei ou de alguns de seus artigos[;] a exigência deve ser fundamentada. A nova deliberação não pode ser recusada.
Artigo 68
O Presidente da República, ouvido o Primeiro-Ministro e o Presidente da Assembleia Nacional, pode pronunciar a dissolução da Assembleia Nacional.
Esta dissolução não pode ocorrer no primeiro ano da legislatura.
Uma nova Assembleia deve ser eleita nos sessenta dias seguintes à dissolução.
A Assembleia Nacional reúne-se de pleno direito [na] segunda terça-feira que se segue à sua eleição; se esta reunião ocorrer fora dos períodos previstos para as sessões ordinárias, abre-se uma sessão de direito por um prazo de quinze dias.
Não pode proceder a uma nova dissolução no ano seguinte a estas eleições.
Artigo 69
O Presidente da República assina as portarias e os decretos deliberados em Conselho de Ministros.
Artigo 70
O Presidente da República, após deliberação do Conselho de Ministros[,] nomeia o Grão-Chanceler das Ordens Nacionais, os Embaixadores e Enviados Extraordinários, os Prefeitos, os Comandantes dos Exércitos da terra , do mar e do ar e os Directores das administrações centrais.
O Presidente da República, por decreto do Conselho de Ministros, nomeia os Presidentes das Universidades e os Professores inscritos em lista de aptidão reconhecida pelos conselhos das universidades.
O Presidente da República, por decreto do Conselho de Ministros, nomeia os Oficiais Gerais.
As demais funções são asseguradas por decreto do Presidente da República que pode delegar essa competência de nomeação no Primeiro-Ministro.
Artigo 71
O Presidente da República acredita os Embaixadores e enviados extraordinários junto das potências estrangeiras; os Embaixadores estrangeiros e os enviados extraordinários são credenciados a ele.
Artigo 72
O Presidente da República é o chefe do Exército. Ele preside os Conselhos de Defesa. Declara guerra à autorização da Assembleia Nacional. Ele decreta a mobilização geral após consulta ao primeiro-ministro.
Artigo 73
O Presidente da República exerce o direito de indulto após parecer do Conselho Superior da Magistratura.
Artigo 74
O Presidente da República pode dirigir mensagens à Nação. Ele se dirige[,] uma vez por ano[,] ao Parlamento sobre o estado da Nação.
Artigo 75
Uma lei orgânica determina o estatuto dos ex-Presidentes da República, nomeadamente o que diz respeito à sua remuneração e à sua segurança.
SUBTÍTULO II. DO GOVERNO
Artigo 76
O Governo é composto por: o Primeiro-Ministro, os Ministros e, caso surja, os Ministros de Estado, os Ministros delegados e os Secretários de Estado.
As funções de membro do Governo são incompatíveis com o exercício de qualquer mandato parlamentar, de qualquer função de representação profissional de carácter nacional e de qualquer cargo público ou privado, civil ou militar ou de qualquer outra actividade profissional.
Uma lei orgânica determina o estatuto dos antigos membros do Governo, nomeadamente no que diz respeito à sua remuneração e à sua segurança.
Artigo 77
Sob a autoridade do Presidente da República, o Governo determina e conduz a política da Nação e dirige a administração civil e militar. Tem à sua disposição a administração, as forças armadas e as forças de segurança.
O Governo é responsável perante a Assembleia Nacional.
Artigo 78
O primeiro-ministro é o chefe do governo. Dirige a acção do Governo e coordena as funções dos restantes membros. Ele preside os Comitês de Defesa. Substitui, no caso concreto, o Presidente da República na presidência dos Conselhos previstos no art.
Artigos 66 e 72 desta Constituição. Assegura a interdição do chefe do Estado em caso de incapacidade por motivo de doença ou de ausência do território nacional.
Antes da sua entrada em funções, o Primeiro-Ministro apresenta perante a Assembleia Nacional o programa de acção do seu Governo.
A Assembleia Nacional concede-lhe a sua confiança por voto da maioria absoluta dos seus membros.
Artigo 79
O Primeiro-Ministro assegura a execução das leis.
Ele pode delegar alguns de seus poderes aos ministros.
Artigo 80
Os actos do Presidente da República que não os previstos nos artigos 4.º, 66.º, 68.º, 73.º, 74.º, 98.º, 100.º, 104.º e 109.º da presente Constituição, são referendados pelo Primeiro-Ministro ou, se for caso disso, pelo Ministros encarregados de sua execução.
TÍTULO V. DAS RELAÇÕES ENTRE O GOVERNO E O PARLAMENTO
Artigo 81
A Assembleia Nacional vota a lei em último recurso.
Controla a ação do Governo.
O Senado recebe os projetos de lei e as propostas de lei para deliberação.
O Senado dá o seu parecer obrigatoriamente antes da votação da Assembleia Nacional sobre qualquer projeto de lei ou proposta de lei constitucional, de todos os textos relativos à organização territorial da República e do projeto de lei das finanças. Em todos os casos, considera-se dado o parecer do Senado se não for proferido no prazo de 15 (quinze) dias contados do seu encaminhamento à [questão] ou 08 (oito) dias em caso de procedimento de urgência.
Artigo 82
A Assembleia Nacional tem controle sobre sua agenda. Informa o Governo disso.
A inscrição, prioritariamente, na ordem do dia da Assembleia Nacional, de um projecto de lei ou de uma proposta de lei ou de uma declaração de política geral, é legítima se o Governo a exigir.
Artigo 83
A iniciativa das leis pertence concomitantemente aos deputados e ao Governo.
Artigo 84
A lei estabelece as regras relativas a:
cidadania, os direitos cívicos e o exercício das liberdades públicas;
o sistema de estabelecimento da lista de férias pagas e não pagas;
os constrangimentos suscitados pelas necessidades da Defesa Nacional;
nacionalidade, estado e capacidade das pessoas, regimes matrimoniais, heranças e doações;
o procedimento segundo o qual os costumes são declarados e harmonizados com os princípios fundamentais da Constituição;
a apuração de crimes e delitos, bem como as penas que lhes são aplicáveis, o processo penal, [e] a anistia;
a organização dos tribunais judiciais e administrativos e o procedimento perante essas jurisdições, o estatuto dos magistrados, dos funcionários ministeriais e dos auxiliares de justiça;
a determinação das competências financeiras das autoridades constitucionais e administrativas;
a base, as alíquotas e as modalidades de cobrança dos tributos de todas as naturezas;
a regulamentação da emissão da moeda;
os regimes eleitorais da Assembleia Nacional e das Assembleias Locais;
a remuneração das funções públicas;
a nacionalização de empresas e a transferência da propriedade de empresas do setor público para o setor privado;
a criação de categorias de estabelecimentos públicos;
saúde e população;
o estado de sítio e o estado de urgência;
a proteção e a promoção do meio ambiente e a conservação dos recursos naturais;
a criação, a expansão e a desclassificação dos parques nacionais, [e] das reservas de animais e das florestas designadas;
a elaboração, execução e supervisão de planos e programas nacionais de desenvolvimento;
a proteção da liberdade de imprensa e o acesso à informação;
o estatuto da oposição.
a organização geral da Administração;
a situação geral da Função Pública;
a organização da Defesa Nacional;
distinções honoríficas;
ensino e Pesquisa Científica;
a integração dos valores culturais nacionais;
o regime da propriedade, dos direitos reais e das obrigações civis e comerciais;
o direito ao trabalho, o direito sindical e das instituições sociais;
a alienação e a gestão do domínio do Estado;
o regime penitenciário;
seguro e poupança;
o regime econômico;
a organização da produção;
os regimes de transporte e de comunicações;
a livre administração das coletividades territoriais, suas competências e seus recursos;
as disposições deste artigo podem ser precisadas e completadas por uma lei orgânica.
Artigo 85
As matérias que não sejam do domínio da lei têm carácter normativo.
Artigo 86
O Governo pode, para a execução dos seus programas, exigir à Assembleia Nacional a autorização para tomar por portaria, durante um período de tempo limitado, as medidas que normalmente são do domínio da lei.
Estas portarias são tomadas em Conselho de Ministros após parecer do Tribunal Constitucional. Entram em vigor na data da sua publicação, mas caducam se o projecto de lei de ratificação não for depositado na Assembleia Nacional antes da data estabelecida pela lei de habilitação.
Findo o prazo definido na lei de habilitação, estas portarias só podem ser modificadas pela lei, no que concerne às suas disposições que surjam no domínio legislativo.
Artigo 87
As propostas e os projectos de lei são depositados na Mesa da Assembleia Nacional que os envia para apreciação em comissões especializadas cuja composição e atribuições são fixadas pelo regulamento interno da Assembleia Nacional.
Artigo 88
As propostas de lei são, pelo menos 8 (oito) dias antes da deliberação e votação, notificadas para informação ao Governo.
Artigo 89
Os projetos de lei são deliberados em Conselho de Ministros.
Artigo 90
Os deputados e o Governo têm o direito de emenda.
As propostas e emendas formuladas pelos deputados não são recebíveis quando a sua aprovação tenha como consequência, seja a diminuição de recursos públicos, seja a criação ou o aumento de uma despesa pública, salvo se essas propostas ou emendas forem acompanhadas de propostas de compensação recibos.
Artigo 91
A Assembleia Nacional vota os projectos de lei das finanças nas condições previstas em lei orgânica.
As disposições do projeto de lei podem entrar em vigor por portaria se a Assembléia não decidir no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias após o depósito do projeto e se o exercício orçamentário estiver chegando ao fim. Neste caso, o Governo exige a convocação de uma sessão extraordinária para a ratificação.
Se o projeto de lei das finanças não tiver sido depositado em tempo hábil para ser votado e promulgado antes do início do exercício, o Primeiro-Ministro exige urgentemente, da Assembleia, a autorização para dar continuidade ao orçamento do ano anterior por duodécimos provisórios.
Artigo 92
As propostas ou projetos de lei orgânica são submetidos à deliberação e à votação da Assembleia Nacional decorrido o prazo de 15 (quinze) dias após o seu depósito.
As leis orgânicas só podem ser promulgadas após a declaração pelo Tribunal Constitucional da sua conformidade com a Constituição.
Artigo 93
A declaração de guerra é autorizada pela Assembleia Nacional.
Artigo 94
O estado de sítio [ou] o estado de urgência é declarado pelo Presidente da República em [o] Conselho de Ministros.
A Assembleia Nacional reúne-se então de pleno direito, se não estiver em sessão.
A prorrogação, para além de quinze dias, do estado de sítio ou de urgência só pode ser autorizada pela Assembleia Nacional.
A Assembleia Nacional não pode ser dissolvida durante a vigência do estado de sítio ou do estado de urgência.
Uma lei orgânica determina as condições de aplicação do estado de sítio e do estado de urgência.
Artigo 95
As reuniões da Assembleia Nacional e do Senado são públicas. A ata completa dos debates está publicada no Journal Officiel.
A Assembleia Nacional pode reunir-se em sessão fechada a pedido do Primeiro-Ministro ou a pedido de um quinto (1/5) dos deputados.
Artigo 96
Os membros do Governo têm acesso à Assembleia Nacional, ao Senado e às suas comissões.
Eles podem ser ouvidos em sua demanda.
São igualmente ouvidos por interpelação, pela Assembleia Nacional, nas questões escritas ou orais que lhes são dirigidas.
Artigo 97
O Primeiro-Ministro, após deliberação do Conselho de Ministros, pode atribuir perante a Assembleia Nacional a responsabilidade do Governo sobre o seu programa ou sobre uma declaração de política geral.
A Assembleia Nacional, após debate, emite um voto. A confiança só pode ser recusada ao Governo com a maioria de dois terços (2/3) dos deputados que compõem a Assembleia Nacional.
Quando a confiança é recusada, o Primeiro-Ministro deve remeter ao Presidente da República a demissão do Governo.
Artigo 98
A Assembleia Nacional pode contestar a responsabilidade do Governo através da votação de uma moção de censura.
Tal moção, para ser recebida, deve ser assinada por um terço (1/3) pelo menos dos deputados que compõem a Assembleia Nacional. A votação somente poderá intervir 05 (cinco) dias após o depósito da moção.
A Assembleia Nacional só pode pronunciar a censura ao Governo com a maioria de dois terços (2/3) dos seus membros.
Se a moção de censura for aprovada, o Primeiro-Ministro renuncia à demissão do seu Governo.
O Presidente da República nomeia um novo Primeiro-Ministro.
Se a moção de censura for rejeitada, os seus signatários não podem propor uma nova no decurso da mesma sessão.
TÍTULO VI. DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Artigo 99
O Tribunal Constitucional é a mais alta jurisdição do Estado em matéria constitucional. É [o] juiz da constitucionalidade da lei e garante os direitos fundamentais da pessoa humana e das liberdades públicas. É o órgão regulador do funcionamento das instituições e da atividade dos poderes públicos.
Artigo 100
O Tribunal Constitucional é composto por nove (09) membros nomeados por sete (7) anos renováveis.
Três (3) são nomeados pelo Presidente da República, dos quais um (1) com base na sua competência jurídica.
Três (3) são eleitos pela Assembleia Nacional com a maioria de dois terços (2/3) dos seus membros. Eles devem ser escolhidos fora dos deputados. Um deles deve ser designado com base em sua competência jurídica.
Três (3) são eleitos pelo Senado com a maioria de dois terços (2/3) de seus membros. Eles devem ser escolhidos fora dos senadores. Um deles deve ser designado com base em sua competência jurídica.
Artigo 101
O Presidente do Tribunal Constitucional é nomeado pelo Presidente da República de entre os membros do Tribunal por um período de 7 (sete) anos. Tem voto preponderante em caso de empate.
Artigo 102
Os membros do Tribunal Constitucional, durante o mandato, não podem ser processados ou presos sem autorização do Tribunal Constitucional, salvo em caso de flagrante delito. Neste caso, o Presidente do Tribunal Constitucional deve ser remetido imediatamente e, o mais tardar, no prazo de quarenta e oito horas.
Artigo 103
As funções dos membros do Tribunal Constitucional são incompatíveis com o exercício de qualquer mandato eletivo, de qualquer cargo público, civil ou militar, de qualquer atividade profissional, bem como de qualquer função de representação nacional.
Uma lei orgânica determina a organização e o funcionamento do Tribunal Constitucional, o procedimento a seguir perante ele, designadamente os prazos de remessa, bem como as imunidades e o regime disciplinar dos seus membros.
Artigo 104
O Tribunal Constitucional é a jurisdição incumbida de velar pelo respeito das disposições da Constituição.
O Tribunal Constitucional julga a regularidade das consultas do referendo, [e] das eleições presidenciais, legislativas e senatoriais. Decide sobre os desafios a essas consultas e eleições.
É o juiz da constitucionalidade das leis.
As leis podem, antes da sua promulgação, ser deferidas ao Tribunal Constitucional pelo Presidente da República, pelo Primeiro-Ministro, pelo Presidente da Assembleia Nacional ou por um quinto (1/5) dos membros da Assembleia Nacional.
Para os mesmos fins, as leis orgânicas, antes de sua promulgação, e os regulamentos internos da Assembleia Nacional e do Senado, os da Alta Autoridade do Audiovisual e das Comunicações [Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication] e da o Conselho Económico e Social, antes da sua aplicação, deve ser-lhe apresentado.
No curso de uma instância judicial, qualquer pessoa física ou moral pode, in limine litis, perante os tribunais, suscitar a exceção de inconstitucionalidade de uma lei. Neste caso, a jurisdição suspende o seu julgamento e remete [a questão] ao Tribunal Constitucional.
O Tribunal Constitucional deve decidir no prazo de um mês[;] este prazo pode ser reduzido para 8 (oito) dias em caso de urgência.
Um texto declarado inconstitucional não pode ser promulgado. Caso já tenha sido implementado, deve ser retirado por portaria jurídica.
Artigo 105
O Tribunal Constitucional emite pareceres sobre os decretos proferidos por força dos artigos 69.º e 86.º desta Constituição.
Artigo 106
As decisões do Tribunal Constitucional não são susceptíveis de recurso.
Impõem-se aos poderes públicos e a todas as autoridades civis, militares e jurisdicionais.
TÍTULO VII. DO TRIBUNAL DE CONTAS
Artigo 107
O Tribunal de Contas julga as contas dos contadores públicos.
Assegura a verificação das contas e da gestão dos estabelecimentos públicos e das empresas públicas.
Assiste o Parlamento e o Governo no controlo da execução das leis das finanças.
Procede a todos os estudos de finanças públicas e de contabilidade que lhe sejam exigidos pelo Governo, pela Assembleia Nacional ou pelo Senado.
O Tribunal de Contas elabora um relatório anual dirigido ao Presidente da República, ao Governo e à Assembleia Nacional e no qual determina, se ocorreram infracções cometidas, e as responsabilidades incorridas.
Artigo 108
O Tribunal de Contas é composto por:
o primeiro presidente
os presidentes da [a] câmara
os conselheiros-maîtres [mestres-conselheiros]
os conselheiros référendaires [Conselheiros Referidos]
e de auditores.
O ministério público perante o Tribunal de Contas é exercido pelo procurador-geral e pelos procuradores-gerais.
O número de cargos desses diferentes graus é estabelecido por lei.
O primeiro presidente, o procurador-geral, os procuradores-gerais, os presidentes de câmara e os conselheiros-maîtres são nomeados por decreto do Presidente da República tomado em Conselho de Ministros.
Os conselheiros référendaires e os auditores são nomeados pelo Presidente da República sob proposta do Primeiro-Ministro, após parecer do Ministro das Finanças e parecer favorável da Assembleia Nacional.
Só poderão ser eleitos ou nomeados para o Tribunal de Contas os juristas de alto nível, os inspetores de finanças, da Fazenda e de impostos, os economistas-gerentes e os peritos contadores com experiência mínima de 15 (quinze) anos.
Artigo 109
O Presidente do Tribunal de Contas é eleito pelos seus pares por um período de 3 (três) anos renovável.
Artigo 110
Os membros do Tribunal de Contas têm qualidade de magistrados. São inamovíveis durante o mandato.
Artigo 111
As funções de membro do Tribunal de Contas são incompatíveis com a qualidade de membro do Governo, o exercício de qualquer mandato eletivo, de qualquer cargo público, civil ou militar, de qualquer outra atividade profissional, bem como de qualquer função de representação nacional .
Uma lei orgânica determina a organização e o funcionamento do Tribunal de Contas.
TÍTULO VIII. DO PODER JUDICIÁRIO
SUBTÍTULO I. Das DISPOSIÇÕES GERAIS
Artigo 112
A justiça é feita no território da República em nome do povo togolês.
Artigo 113
O Poder Judiciário é independente do Poder Legislativo e do Poder Executivo.
Os juízes só estão sujeitos, no exercício das suas funções, à autoridade da lei.
O Poder Judiciário é o garantidor das liberdades individuais e dos direitos fundamentais dos cidadãos.
Artigo 114
Os magistrados presidentes são inamovíveis.
Artigo 115
O Presidente da República é o garante da independência da magistratura.
É assistido para o efeito pelo Conselho Superior da Magistratura.
Artigo 116
O Conselho Superior da Magistratura é composto por nove (9) membros:
Três magistrados do Supremo Tribunal;
Quatro magistrados dos Tribunais de Recurso e dos Tribunais;
um deputado eleito pela Assembleia Nacional por escrutínio;
uma pessoa notada que não pertença nem à Assembleia Nacional, nem ao Governo ou à magistratura, escolhida pelo Presidente da República com base na sua competência.
É presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal.
Os magistrados membros do referido Conselho, com exceção do Presidente do Supremo Tribunal, membro de direito, são eleitos pelos seus pares por escrutínio secreto
Os membros do Conselho Superior da Magistratura são nomeados para mandato de 4 (quatro) anos renovável uma única vez.
Artigo 117
O Conselho Superior da Magistratura decide como conselho de disciplina dos magistrados.
As sanções aplicáveis, bem como o procedimento, são estabelecidos por lei orgânica relativa ao estatuto da magistratura.
A organização e o funcionamento do Conselho Superior da Magistratura são estabelecidos por lei orgânica.
Artigo 118
O recrutamento de cada magistrado é feito sob proposta do Guardião dos Selos, Ministro da Justiça, após parecer do Conselho Superior da Magistratura.
A nomeação dos magistrados presidentes é feita por decreto do Conselho de Ministros sob proposta do Conselho Superior da Magistratura.
A nomeação dos magistrados do Ministério Público é feita por decreto do Conselho de Ministros sob proposta do Guardião dos Selos, Ministro da Justiça, após parecer do Conselho Superior da Magistratura.
Os magistrados em exercício não podem exercer outros cargos públicos, nem exercer atividade privada lucrativa fora dos casos previstos na lei, nem exercer atividade política.
Uma lei orgânica estabelece o estatuto dos magistrados e a sua remuneração de acordo com os requisitos de independência e eficácia.
Artigo 119
Os princípios da unidade jurisdicional e da distinção entre os litígios estão na base da organização e do funcionamento das jurisdições administrativas e judiciais.
A lei organiza a jurisdição militar no respeito aos princípios da Constituição.
As jurisdições de exceção são proibidas.
SUBTÍTULO II. DO SUPREMO TRIBUNAL
Artigo 120
O Supremo Tribunal é a mais alta jurisdição do Estado em matéria judicial e administrativa.
Artigo 121
O Presidente do Supremo Tribunal é necessariamente um magistrado profissional. É nomeado por decreto do Presidente da República no Conselho de Ministros sob proposta do Conselho Superior da Magistratura.
Antes da entrada em funções, jura perante a mesa da Assembleia Nacional nestes termos:
"Juro cumprir bem e fielmente minha função, exercê-la com toda imparcialidade, no respeito à Constituição, guardar o sigilo das deliberações e dos votos, não tomar nenhuma posição pública e não dar qualquer consulta a particulares natureza sobre as questões decorrentes da competência do Tribunal, e a conduzir-me em tudo como um magistrado digno e leal."
Artigo 122
Os magistrados do Supremo Tribunal só podem ser processados por crimes e delitos cometidos no exercício ou por ocasião ou fora das suas funções perante o Supremo Tribunal de Justiça.
Salvo em caso de flagrante delito, nenhum magistrado do Supremo Tribunal pode ser processado ou julgado sem prévia autorização do Conselho Superior da Magistratura.
Uma lei orgânica determina as condições de organização e de funcionamento do Supremo Tribunal.
Artigo 123
O Supremo Tribunal é composto por duas câmaras:
a câmara judiciária
a câmara administrativa.
Cada uma destas câmaras constitui uma jurisdição autónoma no Supremo Tribunal e é composta por um Presidente da Câmara e por Conselheiros.
O Presidente do Supremo Tribunal preside as câmaras conjuntas.
O ministério público perante cada câmara é assegurado pelo Ministério Público do Supremo Tribunal composto pelo procurador-geral e pelos procuradores-gerais.
Artigo 124
A câmara judiciária do Supremo Tribunal Federal tem competência para conhecer:
dos pourvois em cassação formados contra as decisões proferidas em última instância pelas jurisdições civil, comercial, social e criminal.
das prises à partie contra os magistrados do Tribunal da Relação nas condições determinadas pelo Código de Processo Civil.
das acções penais contra os magistrados do Tribunal de Recurso nas condições determinadas pelo Código de Processo Penal.
das demandas de revisão e de regulação judicial.
Artigo 125
A câmara administrativa do Supremo Tribunal Federal tem competência para conhecer:
dos recursos formados contra as decisões proferidas em matéria contencioso-administrativa.
dos recursos por abuso de poder constituídos contra atos administrativos;
dos desafios às eleições locais;
de recursos em cassação contra as decisões dos órgãos que decidem em matéria disciplinar.
SUBTÍTULO III. DO TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTIÇA
Artigo 126
O Supremo Tribunal de Justiça é composto pelo presidente e pelos presidentes das câmaras do Supremo Tribunal e por quatro deputados eleitos pela Assembleia Nacional.
O Supremo Tribunal de Justiça elege seu presidente dentro dele.
Uma lei orgânica estabelece os regulamentos do seu funcionamento bem como o procedimento a seguir perante ela.
Artigo 127
O Tribunal Superior de Justiça é o único competente para conhecer das infrações cometidas pelo Presidente da República.
A responsabilidade política do Presidente da República só é exercida em caso de alta traição.
O Tribunal Superior de Justiça é competente para julgar os membros do Governo e seus cúmplices em caso de conspiração contra a segurança do Estado.
Artigo 128
O Supremo Tribunal de Justiça toma conhecimento dos crimes e ofensas cometidos pelos membros do Supremo Tribunal.
Artigo 129
O Supremo Tribunal de Justiça está vinculado à definição de crimes e delitos[,] bem como à determinação das penas que deles decorrem[,] das leis penais vigentes no momento em que os atos foram cometidos.
A decisão de processar e destituir o Presidente da República e os membros do Governo é votada por maioria de quatro quintos (4/5) dos membros de cada uma das duas assembleias que compõem o Parlamento, de acordo com ao procedimento previsto em lei orgânica.
Em caso de condenação, são exonerados de seus cargos.
TÍTULO IX. DA ALTA AUTORIDADE DE AUDIOVISUAL E DE COMUNICAÇÃO
Artigo 130
A Alta Autoridade do Audiovisual e da Comunicação tem por missão garantir e assegurar a liberdade e a proteção da imprensa e dos demais meios de comunicação de massa.
Zela pelo respeito pela ética em matéria de informação, de comunicação e de acesso equitativo dos partidos políticos e das associações aos meios oficiais de informação e de comunicação.
A Alta Autoridade do Audiovisual e da Comunicação é competente para autorizar a instalação de novos canais privados de televisão e rádio.
Artigo 131
A Alta Autoridade do Audiovisual e da Comunicação elege no seu seio o seu presidente e os membros da sua Mesa.
A composição, a organização e o funcionamento da Alta Autoridade do Audiovisual e da Comunicação são estabelecidos por lei orgânica.
TÍTULO X. DO CONSELHO ECONÔMICO E SOCIAL
Artigo 132
Compete ao Conselho Económico e Social pronunciar-se sobre todas as questões submetidas à sua apreciação pelo Presidente da República, pelo Governo, pela Assembleia Nacional, pelo Senado ou por qualquer outra instituição pública.
O Conselho Económico e Social é consultado, para o seu parecer, sobre qualquer projecto de plano ou de programa económico e social, bem como sobre qualquer projecto de lei de carácter fiscal, económico e social.
Pode igualmente proceder à análise de qualquer problema de desenvolvimento económico e social. Apresenta as suas conclusões ao Presidente da República, ao Governo, à Assembleia Nacional e ao Senado.
Acompanha a execução das decisões do Governo relativas à organização económica e social.
Artigo 133
O Conselho Económico e Social pode designar um dos seus membros, a requerimento do Presidente da República, do Governo, da Assembleia Nacional ou do Senado, para apresentar perante estes órgãos o parecer do Conselho sobre os projectos de lei ou propostas que lhe foram submetidos.
Artigo 134
O Conselho Económico e Social elege no seu seio o seu presidente e os membros da sua mesa.
Artigo 135
O Conselho Econômico e Social tem uma seção em cada região econômica do país.
Artigo 136
A composição, a organização e o funcionamento do Conselho Económico e Social, bem como das suas secções, são estabelecidos por lei orgânica.
TÍTULO XI. DOS TRATADOS E ACORDOS INTERNACIONAIS
Artigo 137
O Presidente da República negocia e ratifica os tratados e acordos internacionais.
Artigo 138
Os tratados de paz, os tratados comerciais, os tratados relativos às organizações internacionais, os que envolvem as finanças do Estado, os que modificam as disposições de natureza legislativa, os relativos ao estatuto das pessoas e aos direitos do homem , [e] as que envolvam cessão, permuta ou acréscimo de território, só poderão ser ratificadas por força de lei.
Elas só podem entrar em vigor depois de ratificadas e publicadas.
Nenhuma cessão, troca ou adição de território é válida sem o consentimento das populações interessadas.
Artigo 139
Quando o Tribunal Constitucional, referido pelo Presidente da República, pelo Primeiro-Ministro ou pelo Presidente da Assembleia Nacional, tiver declarado que um compromisso internacional contém cláusula contrária à Constituição, a autorização para a ratificar ou para aprová-lo só pode intervir após a revisão da Constituição.
Artigo 140
Os tratados ou acordos regularmente ratificados ou aprovados têm, aquando da sua publicação, uma autoridade superior às leis, reservando-se, para cada acordo ou tratado, a sua aplicação pela outra parte.
TÍTULO XII. DAS COLETIVIDADES TERRITORIAIS E DAS CIDADES TRADICIONAIS
Artigo 141
A República Togolesa está organizada em coletividades territoriais com base no princípio da descentralização no respeito pela unidade nacional.
Essas coletividades territoriais são: as comunas, as prefeituras e as regiões.
Qualquer outra coletividade territorial é criada por lei.
As coletividades territoriais administram-se livremente por conselhos eleitos por sufrágio universal, nas condições previstas na lei.
Artigo 142
O Estado zela pelo desenvolvimento harmonioso de todas as coletividades territoriais com base na solidariedade nacional, nas potencialidades regionais e no equilíbrio inter-regional.
Artigo 143
O Estado togolês reconhece a chefia tradicional, guardiã dos usos e costumes.
A designação e a entronização do chefe tradicional obedece aos usos e costumes da localidade.
TÍTULO XIII. DE REVISÃO
Artigo 144
A iniciativa de revisão da Constituição compete concomitantemente ao Presidente da República e a pelo menos um quinto (1/5) dos deputados que compõem a Assembleia Nacional.
O projeto de lei ou a proposta de revisão considera-se aprovado se for votado com a maioria de quatro quintos (4/5) dos deputados que compõem a Assembleia Nacional.
Na falta desta maioria, o projecto de lei ou proposta de revisão aprovado com a maioria de dois terços (2/3) dos deputados que compõem a Assembleia Nacional, é submetido a referendo.
O Presidente da República pode submeter a referendo qualquer projeto de lei constitucional.
Nenhum procedimento de revisão pode ser iniciado ou prosseguido em período de interdição ou de vacância ou quando a integridade do território seja violada.
A forma republicana e a laicidade do Estado não podem ser objecto de revisão.
TÍTULO XIV. PROVISÕES ESPECIAIS
Artigo 145
O Presidente da República, o Primeiro-Ministro, os membros do Governo, o Presidente e os membros da Mesa da Assembleia Nacional e do Senado e os Directores das administrações centrais e das empresas públicas devem fazer perante o Supremo Tribunal uma declaração dos seus bens e créditos no início e no fim do mandato ou do cargo.
Uma lei determina as condições para a implementação desta disposição.
Artigo 146
A fonte de toda legitimidade decorre desta Constituição.
Artigo 147
As Forças Armadas do Togo são um exército nacional, republicano e apolítico. Estão inteiramente sujeitos à autoridade política constitucional regularmente estabelecida.