O CONTEXTO DA PÓS-SEGUNDA GUERRA
No final da segunda guerra mundial, a situação era dramática, as vítimas eram numerosas, 45 a 50. milhões de mortes, das quais metade era civil e 13 milhões de órfãos. A comunidade internacional mobilizou-se para ajudar as vítimas e trabalhar em prol da reconstrução. Os Estados imaginaram uma nova organização supranacional, a Organização das Nações Unidas, e agências especializadas como a Unicef para resgatar crianças e a Unesco para garantir a reconstrução educacional. No centro desse processo de reorganização, as crianças tinham um lugar próprio, a comunidade internacional estava disposta a redefinir as bases para o seu desenvolvimento adequado.
Após a adoção, em 1948, da Declaração Universal dos Direitos Humanos, a união internacional Save the Children achou oportuno pedir à ONU para reafirmar a Declaração de Genebra. No entanto, para muitos, a Declaração Universal foi suficiente. A ONU, no entanto, conseguiu tornar reconhecido o valor de um documento específico para os direitos das crianças. No considerou a declaração de Genebra como datada, decidindo transformá-la em uma nova carta.
A comissão de direitos humanos recebeu a primeira versão da declaração em 1950. Ocupado à deriva, a elaborar a convenção internacional dos direitos humanos, estabeleceu o lado até 1957. Nessa data, tensões relacionadas com a Guerra Fria de tal forma que as negociações tinham parado. As comissões decidiram reabrir as discussões sobre os direitos das crianças, as dúvidas quanto à pertinência da adoção de um tratado específico para as crianças, para além da declaração universal, voltaram a surgir.
Os membros da Comissão de Direitos Humanos também se perguntaram se o tratado deveria ser uma declaração de princípios ou um tratado prescritivo que cria obrigações para os Estados. Todos os debates ocorreram sobre proteção infantil antes do nascimento. Toda a liberdade dos pais para montar seus filhos de acordo com sua religião. No entanto, no coração da Guerra Fria, os direitos das crianças pareciam ser um terreno neutro, a Comissão dos Direitos do Homem teve de chegar a um feito e, portanto, conseguiu encontrar compromissos. Estes compromissos produziram uma mistura suave de princípios gerais e disposições em matéria de aplicação. Porém, vale a pena mencionar adições interessantes: o princípio da não discriminação, o do melhor interesse da criança e da segurança social, o direito civil a um nome e a nacionalidade, direito devido à educação e ao direito de não trabalhar e, finalmente, o direito de brincar e de recreação, muito específico para a infância.
A declaração do direito da criança, adotada em 1959, dificilmente foi implementada. Mais importante ainda, graças ao novo conhecimento científico e aos movimentos juvenis e direitos civis dos anos 60, a opinião pública internacional evoluiu muito. Desviando-se dos princípios da declaração, em 1979, a ONU realizou o Ano Internacional da Criança. Isto reavivou o desejo da delegação polaca de adotar uma convenção sobre o direito da criança.. Este processo de transformação aparentemente simples rapidamente se tornou uma maratona.
A Comissão de Direitos Humanos decidiu incluir na convenção os dados coletados durante este ano especial. Realizou-se uma conferência sobre os direitos das crianças, as conclusões da conferência foram enviadas à Comissão dos Direitos do Homem e quase integralmente integradas no projeto de Convenção.
Se alguns dos 21. princípios foram os da declaração formal, educação, saúde, recreação, trabalho infantil, a novidade era que alguns aspectos relacionados aos direitos humanos das crianças foram integrados no projeto de convenção. Tal como o direito da criança a ser consultada sobre assuntos que lhe dizem respeito , a liberdade de pensamento, de expressão, de associação. A noção de evolução das capacidades foi também introduzida a fim de relacionar os direitos especiais das crianças com os direitos iguais das crianças. Este novo texto, escrito por advogados e integrando a visão atual dos direitos das crianças, foi um bom começo, no entanto, os delegados nacionais tiveram que torná-lo aceitável para seus governos e isso levou mais de uma década. Todos os artigos foram adotados com base num consenso geral, além disso, os delegados não eram especialistas em questões relacionadas com a infância, por isso a ajuda da sociedade civil era muito necessária.
Ango se reuniu com a ajuda do departamento de relações externas da UNICEF. A partir de 1984, o grupo Ango forneceu aos delegados informações específicas, ele efetivamente destacou pontos cegos do tratado e teve muita influência em questões bastante consensuais, como o incentivo ao aleitamento materno, a ética da disciplina escolar e a proibição de práticas. No entanto, nem sempre teve a nuvem para promover a causa de questões como o tráfico de crianças e a participação em conflitos de armas.
O Grupo das ONGs foi crucial para a adoção da convenção, pois permitiu uma ampla divulgação do tratado antes mesmo de os trabalhos estarem concluídos. Isto foi fundamental por duas razões: primeiro para garantir que o crescente fosso entre os estados industrializados e países do terceiro mundo devido à compreensão diferente das crianças, os direitos e as necessidades não iria arruinar o projeto, sendo organizadas inúmeras conferências regionais para garantir um apoio eficaz. Graças a isso, a Convenção foi aprovada por unanimidade em 20. de Novembro de 1989.
Em segundo lugar, esta vasta divulgação da convenção antes de sua adoção permitiu que ela fosse e a precedeu, iluminando a rápida entrada em vigor. Menos de um ano após a sua adoção, mais de uma centena de Estados foram signatários e o limiar de 20. ratificação foi ultrapassado. A convenção tornou-se força de lei nos Estados-membros. Em suma, dos direitos de proteção às liberdades fundamentais, de uma declaração de princípios a um instrumento juridicamente vinculativo, no prazo de 40. anos após o fim da Segunda Guerra Mundial, a criança tornou-se objeto de direito próprio à luz da arena intergovernamental graças às negociações.
EVOLUÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS NA ÁFRICA
Historicamente seria muito difícil dizer que a África tradicional respeitava os direitos das crianças. Mas, ao mesmo tempo que dizemos isto, temos também de reconhecer que há uma série de práticas no continente africano, que, na verdade, indicam que as mulheres e as crianças receberam uma série de valores. Pode-se perceber a prática de tradições onde, mesmo em tempos de guerra, crianças e mulheres deveriam ser ilesos. Assim, mesmo que a noção de direitos das crianças seja um feito relativo recente importação, há muitas áreas em que o continente africano, como continente, mas também o Estado nacional ou os respectivos condados, podem realmente orgulhar-se. Agora, em termos de instrumentos regionais, a Carta Africana ou os direitos e bem-estar da criança enfrenta o seu pano de fundo a partir de 1979.
Em 1979, a organização Dale da comunidade africana decidiu apresentar uma declaração sobre os direitos e o bem-estar da criança. Então, a construção os direitos e bem-estar da criança, traça seu passado de 1979, quando esta declaração foi feita em 1990. uma elaboração da Carta Africana em ascensão onde a criança teve lugar. A adoção dos direitos de comissão da criança, a carta africana em ascensão onde na criança foi adotada. Nessa altura, a partir de, foram necessários 9. anos para a entrada em vigor da Carta Africana dos Direitos e Bem-estar da criança.
É importante reconhecer que, mesmo antes de entrar em vigor, alguns países africanos estavam levando em conta esse instrumento. Para realmente reformular toda a legislação, a maior parte foi herdada da era colonial. Assim, em termos de harmonização das crianças diminui em África, o processo de harmonização começou muito mais cedo antes da adoção da criança africana sobre os direitos com a criança. Mas, ganhou muito impulso após a adoção da Convenção dos Direitos da Criança e a adoção da Criança Africana sobre os Direitos e Bem-estar da criança.
Atualmente, muitos países africanos adotaram novas leis relativas aos direitos das crianças. Alguns são chamados de Atos das Crianças, Proclamação das Crianças, Status das Crianças, e uma das coisas peculiaridades que realmente vêm e observado a partir da maioria desses instrumentos, é que eles combinam provisão post da convenção. Muitos países, na verdade mais de 35. a 40. países, reformularam sua principal legislação relativa aos direitos das crianças em suas respectivas jurisdições.
Um elemento particular que também é observado é o motivo pelo qual a maioria dos países que estão efetivamente sujeitos à harmonização das suas leis, lutando contra os direitos das crianças. Diferentes países tomaram rota diferente, às vezes é metade chegar a um ato abrangente de estatuto infantil. Isso cobre proteção bem-estar também são cívicas, são também questões de justiça penal e justiça juvenil.
Outros países avançaram numa direção em que o estatuto principal da criança abrange efetivamente questões de proteção da guarda assim por diante. Um exemplo deste último poderia ser a África do Sul, que tem a Lei das Crianças de 2005 que abrange muitas questões relacionadas com o lado das crianças, mas também o ato de justiça infantil que entrou em vigor em 2010, abrangendo questões relacionadas à administração da justiça juvenil.
Agora, há uma série de desafios que os direitos das crianças em África enfrentam atualmente e alguns deles estão lá há um longo período de tempo. Talvez o mais importante seja a questão da pobreza, a pobreza infantil é muito presente, considerada cíclica. Se o avô ou os avós viviam sob a pobreza, os pais provavelmente estarão sob a pobreza e as crianças continuarão esse ciclo. E, claro, na maioria dos casos, sua maneira de quebrar esse ciclo é através da educação e um número de condados africanos reconheceram, por isso pretendem aumentar e continuar a reconhecer o papel que a educação gratuita e obrigatória e primária continua a desempenhar.
Em segundo lugar, o desafio que são colocados pelas tradições, costumes e práticas religiosas, que vão contra as disposições da Carta Africana, continua a apresentar um grande desafio. Questões relacionadas com o casamento infantil, ou uma série de outras práticas nocivas que prevalecem em vários países africanos continuam a representar realmente para a realização desses direitos. Certamente, o desenvolvimento de instituições que não recebem corretamente o mandato, que realmente têm recursos suficientes, tanto humanos como financeiros e que, na verdade, o corte de custos e devidamente coordenado continua a ser um grande desafio. Por exemplo, em vários países africanos onde os tribunais de menores são estabelecidos na maioria dos casos, esses tribunais só existem na capital ou em algumas das principais cidades. Eles não têm uma cobertura nacional, então, a este respeito, a acessibilidade para o propósito da justiça juvenil torna-se um grande desafio.
Em termos de lançamento do registro de nascimento, é extremamente importante que as instituições envolvidas sejam efetivamente preparadas com recursos financeiros, mas também em termos de recursos humanos. Eles precisam ser capazes de ir ao nível mais baixo, seja distrito, nível local, a fim de garantir que todas as crianças sejam registradas imediatamente após o nascimento. Assim, o esforço dos governos africanos para estabelecer , designar e reforçar as várias instituições: instituições nacionais de direitos humanos, instituições estatísticas, ministérios que lidam com os direitos das crianças, ministérios da educação, ministérios da saúde e o tipo de formação.
No reforço das capacidades, os preços que estão a trabalhar com e para as crianças nestas várias instituições são um dos maiores desafios que enfrentamos à medida que avançamos. Algumas economias de países estão a crescer significativamente. Por exemplo, a Etiópia tem registrado um crescimento econômico na faixa de 9% a 12% nos últimos 5. anos e isso não é peculiar à Etiópia. Vários países africanos registraram um certo crescimento econômico significativo nos últimos cinco anos. Portanto, a oportunidade de traduzir alguns desses recursos financeiros e econômicos para algo positivo para a realidade viva das crianças no terreno é realmente extremamente enorme. E um certo número de países africanos e uma série de líderes políticos estão completamente conscientes dessas oportunidades e estão tentando aproveitá-las.
A outra oportunidade que atualmente existe surge na realidade com os objetivos de desenvolvimento sustentável. Vários países africanos tiraram muita vantagem em termos dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio que tiveram de promover os direitos das crianças - e ainda há muita esperança em termos de como os próximos objetivos de desenvolvimento sustentável terão de empurrar os limites para a realização dos direitos das crianças em África. E, infelizmente, vários países africanos ainda percebem o papel que os líderes tradicionais, os líderes religiosos e os líderes habituais realmente desempenham para a realização dos direitos das crianças.
A este respeito, torna-se cada vez mais importante envolver os líderes tradicionais, os líderes religiosos e até mesmo os sacerdotes, os ímãs a falar dos direitos das crianças nos seus sermões. Denunciar algumas das práticas nocivas que realmente vão contra os direitos das crianças. E certificando-se de que estes importantes líderes de opinião, e estes não apenas particulares de uma região em África, é verdade para todos os cantos do Continente Africano. Ao levá-los a bordo para a realização e promoção dos direitos das crianças, estão a ser feitos muitos progressos significativos.
EVOLUÇÃO DOS DIREITOS DAS CRIANÇAS NA ÁSIA
A Ásia é um continente grande e populoso onde reside 60% da população mundial. Em termos apenas da população infantil, a Índia tem a maior população infantil do mundo, seguida pela China. É também um continente altamente diversificado em termos de organização social, status econômico, sistema político e ethos cultural dos países que formam o continente asiático. Portanto, é difícil fazer uma generalização sobre como a infância é vivida e como os direitos das crianças são construídos na Ásia.
A UNCRC é retificada por todos os países asiáticos. Na verdade, eles estavam entre os primeiros países a ratificar o tratado, apesar do enorme fosso que existia entre as disposições estabelecidas na UNCRC e as realidades existentes nesses países. O protocolo facultativo à UNCRC relativo à venda de crianças, prostituição infantil e pornografia infantil também foi satisfeito por todos os países asiáticos. O protocolo opcional de envolvimento das crianças em conflitos foi satisfeito por quase todos os países da Ásia, com exceção da República Popular Democrática da Coreia.
Não existe uma carta regional ou um tratado de direitos da criança, semelhante ao que a África tem, existe uma convenção da SAARC sobre o arranjo regional para a promoção do bem-estar das crianças no Sul da Ásia, mas não inclui todas as dimensões das especificidades regionais associadas à infância na Ásia. Embora o artigo 37º da declaração VNR sublinhe a regra fundamental dos acordos regionais, na proteção, promoção e realização dos direitos humanos a nível regional.
Proporciona estabelecer qualquer tipo de mecanismo regional na Ásia, sobre os direitos humanos tem sido mal sucedido até agora. As violações dos direitos das crianças na região também apresentam uma imagem muito clara. Problemas como a fome, a desnutrição, a falta de acesso à educação e aos estabelecimentos de saúde, a má qualidade da educação do trabalho infantil, o tráfico de crianças para o trabalho de parto, prostituição, sem-teto devido à grande escala de organização, casamento infantil, crianças entrando em conflito com a lei, abuso sexual infantil, as crianças afetadas por desastres naturais e provocados pelo homem são alguns dos principais problemas observados na região.
A existência de legislação nacional que aborda estes problemas têm sido desnecessária, mas não uma condição suficiente para proteger as crianças desses abusos. Falando especificamente sobre o contexto indiano, onde a maior população infantil do mundo reside, tem havido um reconhecimento crescente dos direitos da criança a nível político desde o início de 2000. Isso pode ser visto como crescente juridificação dos direitos da criança na Índia usando a tipologia sugerida por Blechnum em Molando. Em 2008, há pelo menos três processos evidentes em relação à China.
Em primeiro lugar, verificamos que há uma expansão de atores e as práticas estão sendo reguladas por legislação. Vemos isso no contexto do direito das crianças à educação ato de 2009. Isso é regular em várias práticas relativas à educação infantil. A proteção das crianças contra as infrações sexuais é outro exemplo.
O segundo processo que encontramos é o endurecimento das disposições políticas para os direitos da criança, porque novos grupos estão sendo reconhecidos e vistos como sujeitos legais. Por exemplo, a advocacia em torno da legislação para crianças pequenas, indica que há um impulso para que as crianças pequenas sejam vistas como assuntos legais. E seu direito a um qualificado através da legislação e código é o processo pelo qual os conflitos estão sendo cada vez mais resolvidos por. E com referência ao que vemos através do aumento do acesso ao recurso judicial quando há violações.
Concluo levantando duas tensões principais intercalando a agenda dos direitos de pulsão, depois o discurso sociopolítico na região. A primeira tensão diz respeito ao clássico debate entre posições universalistas e relativistas. E é importante salientar que se trata de um trabalho afiado e mais agudo no caso das crianças na Ásia, onde os direitos das crianças são vistos como perturbadores dos valores asiáticos. A segunda tensão prende-se com o facto de os países, especialmente os do Sul da Ásia, serem o estatuto econômico e não foram capazes de garantir os direitos econômicos, sociais e culturais das crianças.
CONCLUSÃO
Reconhecer que as crianças eram especiais, de fato levou as sociedades modernas a fazer valer seus próprios deveres para com elas, como fornecer educação e também proteção. O historiador deixará este ponto bem claro. Durante o século XX, as sociedades ocidentais passaram de uma abordagem mais ambiciosa, a da afirmação dos direitos das crianças para além das fronteiras nacionais, a nível universal. Direitos que tinham de ser definidos, promovidos e implementados.
Foi o que aconteceu com o advento das redes internacionais de advocacia, como demonstraremos. Testemunhas destes processos transnacionais e transculturais, juntar-se-ão para completar o quadro. Percebe-se que a história dos direitos das crianças não é linear. De fato, a narrativa do artigo foi feita de avanços impressionantes, mas também de contratempos impressionantes. Isso mostra que nada está jamais resolvido, nem deve ser tomado como garantido neste domínio.
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