Constituição de Camarões de 1972 (revisada em 2008)
PREÂMBULO
Nós, o povo de Camarões,
Orgulhosos da nossa diversidade linguística e cultural, traço enriquecedor da nossa identidade nacional, mas profundamente conscientes da necessidade imperiosa de consolidar ainda mais a nossa unidade, declaramos solenemente que constituímos uma só e mesma Nação, vinculados pelo mesmo destino, e afirmamos a nossa firme a determinação de construir a Pátria Camaronesa com base nos ideais de fraternidade, justiça e progresso;
Ciúmes de nossa independência duramente conquistada e resolvidos a preservá-la; convencidos de que a salvação da África está em forjar laços de solidariedade cada vez maiores entre os povos africanos, afirmamos nosso desejo de contribuir para o advento de uma África unida e livre, mantendo relações pacíficas e fraternas com as outras nações do mundo, de acordo com com os princípios consagrados na Carta das Nações Unidas;
Resolvemos aproveitar nossos recursos naturais para garantir o bem-estar de todos os cidadãos sem discriminação, elevando os padrões de vida, proclamando nosso direito ao desenvolvimento, bem como nossa determinação de dedicar todos os nossos esforços a esse fim e declaramos nossa disponibilidade para cooperar com todos os Estados desejosos de participar neste esforço nacional com o devido respeito pela nossa soberania e pela independência do Estado camaronês.
Nós, o povo de Camarões,
Declarar que a pessoa humana, sem distinção de raça, religião, sexo ou crença, possui direitos inalienáveis e sagrados;
Afirmamos nosso apego às liberdades fundamentais consagradas na Declaração Universal dos Direitos Humanos, na Carta das Nações Unidas e na Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, e todas as convenções internacionais devidamente ratificadas relacionadas a elas, em particular, aos seguintes princípios:
todas as pessoas terão direitos e obrigações iguais. O Estado proporcionará a todos os seus cidadãos as condições necessárias ao seu desenvolvimento;
o Estado assegurará a proteção das minorias e preservará os direitos das populações indígenas de acordo com a lei;
a liberdade e a segurança devem ser garantidas a cada indivíduo, sem prejuízo do respeito dos direitos dos outros e dos interesses superiores do Estado;
toda pessoa tem o direito de se estabelecer em qualquer lugar e circular livremente, observadas as disposições legais relativas à ordem e à ordem pública, à segurança e à tranquilidade;
a casa é inviolável. Nenhuma busca poderá ser realizada exceto em virtude da lei;
a privacidade de toda a correspondência é inviolável. Nenhuma interferência poderá ser permitida, exceto em virtude de decisões emanadas do Poder Judiciário;
ninguém pode ser obrigado a fazer o que a lei não prescreve;
ninguém pode ser processado, preso ou detido senão nos casos e de acordo com a forma que a lei determinar;
a lei não pode ter efeito retroativo. Ninguém pode ser julgado e punido, salvo em virtude de lei promulgada e publicada antes da prática do delito;
a lei garantirá o direito de todas as pessoas a um julgamento justo perante os tribunais;
toda pessoa acusada é presumida inocente até que seja declarada culpada em audiência realizada no estrito respeito dos direitos de defesa;
toda pessoa tem direito à vida, à integridade física e moral e ao tratamento humano em todas as circunstâncias. Em nenhuma circunstância qualquer pessoa será submetida a tortura, tratamento cruel, desumano ou degradante;
nenhuma pessoa pode ser assediada em razão de sua origem, opiniões ou convicções religiosas, filosóficas ou políticas, sob reserva do respeito pela ordem pública;
-
o estado deve ser laico. A neutralidade e independência do Estado em relação a todas as religiões serão garantidas;
a liberdade de religião e de culto será garantida;
a liberdade de comunicação, de expressão, de imprensa, de reunião, de associação e de sindicalismo, bem como o direito de greve, serão garantidos nas condições fixadas por lei;
a Nação protegerá e promoverá a família que é o fundamento natural da sociedade humana. Deve proteger as mulheres, os jovens, os idosos e os deficientes;
o Estado garantirá o direito da criança à educação. O ensino primário é obrigatório. A organização e supervisão da educação em todos os níveis é dever fundamental do Estado;
propriedade significa o direito garantido a cada pessoa por lei de usar, fruir e dispor da propriedade. Ninguém pode ser privado dele, salvo para fins públicos e sujeito ao pagamento de indemnização nas condições determinadas por lei;
o direito de propriedade não pode ser exercido com violação do interesse público ou de forma prejudicial à segurança, liberdade, existência ou bens de outras pessoas;
toda pessoa tem direito a um meio ambiente sadio. A proteção do meio ambiente é dever de todo cidadão. O Estado assegurará a proteção e melhoria do meio ambiente;
toda pessoa tem o direito e a obrigação de trabalhar;
cada pessoa deve compartilhar o ônus das despesas públicas de acordo com seus recursos financeiros;
todos os cidadãos devem contribuir para a defesa da Pátria;
o Estado garantirá a todos os cidadãos de ambos os sexos os direitos e liberdades estabelecidos no Preâmbulo da Constituição.
PARTE I. O ESTADO E A SOBERANIA
Artigo 1
A República Unida de Camarões será, com efeito a partir da data de entrada em vigor desta lei, conhecida como República de Camarões (Lei nº 84-1 de 4 de fevereiro de 1984).
A República dos Camarões será um Estado unitário descentralizado. Será una e indivisível, laica, democrática e dedicada ao serviço social. Deve reconhecer e proteger os valores tradicionais que estão em conformidade com os princípios democráticos, os direitos humanos e a lei. Deve assegurar a igualdade de todos os cidadãos perante a lei.
As línguas oficiais da República dos Camarões serão o inglês e o francês, ambas as línguas com o mesmo estatuto. O Estado garantirá a promoção do bilinguismo em todo o país. Deve esforçar-se por proteger e promover as línguas nacionais.
Seu lema será "Paz - Trabalho - Pátria".
Sua bandeira será três faixas verticais iguais de verde, vermelho e amarelo carregadas com uma estrela dourada no centro da faixa vermelha.
Seu hino nacional será "O Camarões, Berço dos Nossos Antepassados".
O selo da República dos Camarões será um medalhão circular em baixo-relevo, com 46 milímetros de diâmetro, tendo no anverso e no centro a cabeça de uma menina de perfil voltada para o dextro em direção a um ramo de café com duas folhas e ladeado no sinistro por cinco vagens de cacau, com as palavras francesas "Republique du Cameroun" inscritas abaixo da borda superior e o lema nacional "Paix - Travail - Patrie" inscrito acima da borda inferior; no verso e no centro o brasão da República dos Camarões, com as palavras inglesas "República dos Camarões" inscritas abaixo da borda superior e o lema nacional "Paz - Trabalho - Pátria" inscrito acima da borda inferior.
O brasão da República dos Camarões será um escudo principal encimado pela legenda "República dos Camarões" e apoiado por dois fasces cruzados com o lema "Paz - Trabalho - Pátria" base.
O escudo será composto de uma estrela em um respiradouro de campo e gules triangulares, carregado com o contorno geográfico de Camarões azul, e sobrecarregado a espada e a balança da justiça sable.
A Capital da República dos Camarões será Yaoundé.
Artigo 2
-
A soberania nacional será conferida ao povo dos Camarões, que a exercerá através do Presidente da República e dos Deputados ou por meio de referendo. Nenhuma seção do povo ou qualquer indivíduo poderá arrogar a si mesmo ou a si mesmo o exercício do mesmo.
As autoridades responsáveis pela gestão do Estado derivam os seus poderes do povo por eleição por sufrágio universal directo ou indirecto, salvo disposição em contrário da presente Constituição.
O voto será igual e secreto, tendo direito a voto todo cidadão com idade igual ou superior a vinte anos.
Artigo 3
Os partidos e grupos políticos devem ajudar o eleitorado na tomada de decisões de votação. Devem respeitar os princípios da democracia, da soberania nacional e da unidade. Eles serão constituídos e exercerão suas atividades de acordo com a lei.
Artigo 4
O poder do Estado será exercido por:
o Presidente da República;
Parlamento.
PARTE II. PODER EXECUTIVO
Capítulo I. O Presidente da República
Artigo 5
O Presidente da República será o Chefe de Estado.
Eleito por toda a Nação, ele será o símbolo da unidade nacional. Ele definirá a política da Nação. Deve assegurar o respeito pela Constituição. Ele deve, por meio de sua arbitragem, garantir o bom funcionamento das autoridades públicas. Ele será o garantidor da independência da Nação e de sua integridade territorial, da permanência e continuidade do Estado e do respeito aos tratados e acordos internacionais.
Artigo 6
O Presidente da República é eleito por maioria dos votos expressos por sufrágio universal directo, igual e secreto.
O Presidente da República será eleito para um mandato de 7 (sete) anos. Ele será elegível para a reeleição.
A eleição realizar-se-á com antecedência mínima de 20 (vinte) dias e não superior a 50 (cinquenta) dias do termo do mandato do Presidente da República.
-
Vagando o cargo de Presidente da República por morte, renúncia ou incapacidade permanente devidamente apurada pelo Conselho Constitucional, as eleições para a eleição do novo Presidente da República devem ser realizadas no prazo mínimo de 20 (vinte) dias e não mais de 120 (cento e vinte) dias após a vacância do cargo.
O Presidente do Senado atuará de pleno direito como Presidente interino da República até a eleição do novo Presidente da República. Quando o Presidente do Senado não puder exercer esses poderes, eles serão exercidos por seu Vice, seguindo a ordem de precedência.
O Presidente interino da República - o Presidente do Senado ou seu Vice - não pode alterar a Constituição nem a composição do Governo. Não pode organizar referendo nem concorrer ao cargo de Presidente da República.
No entanto, sempre que a organização das eleições presidenciais o exija, o Presidente da República interino pode, ouvido o Conselho Constitucional, alterar a composição do governo.
Os candidatos ao cargo de Presidente da República devem ser camaroneses de nascimento, gozar dos direitos cívicos e políticos e ter completado 35 (trinta e cinco) anos de idade à data da eleição.
As condições de eleição do Presidente da República são fixadas por lei.
Artigo 7
O Presidente eleito assumirá o cargo depois de empossado.
Prestará juramento perante o povo camaronês, na presença dos membros do Parlamento, do Conselho Constitucional e do Supremo Tribunal reunidos em sessão solene.
Será empossado pelo Presidente da Assembleia Nacional.
A redação do juramento e o procedimento para a implementação do disposto nos parágrafos (1) e (2) acima serão estabelecidos por lei.
O cargo de Presidente da República é incompatível com qualquer outro cargo público eletivo ou atividade profissional.
Artigo 8
O Presidente da República representa o Estado em todos os atos da vida pública.
Ele será o Chefe das Forças Armadas.
Ele assegurará a segurança interna e externa da República.
Ele deve credenciar embaixadores e enviados extraordinários às potências estrangeiras. Os embaixadores e enviados extraordinários de potências estrangeiras serão credenciados a ele.
O Presidente da República promulgará as leis previstas no artigo 31 abaixo.
-
O Presidente da República submete as questões ao Conselho Constitucional nas condições estabelecidas pela Constituição.
Exerce o direito de clemência, ouvido o Conselho Superior da Magistratura.
Ele exercerá a autoridade estatutária.
Estabelece e organiza os serviços administrativos do Estado.
Ele nomeará para cargos civis e militares do Estado.
Ele confere as condecorações e distinções honoríficas da República.
O Presidente da República pode, se necessário e ouvido o Governo, as Mesas da Assembleia Nacional e o Senado dissolverem a Assembleia Nacional. A eleição de uma nova Assembleia terá lugar em conformidade com o disposto no artigo 15.º, n.º 4, infra.
Artigo 9
O Presidente da República pode, sempre que as circunstâncias o justifiquem, decretar por decreto o estado de emergência que lhe confere os poderes especiais previstos na lei.
Em caso de grave ameaça à integridade territorial da nação ou à sua existência, independência ou instituições, o Presidente da República pode declarar o estado de sítio por decreto e tomar as medidas que julgar necessárias. Ele informará a Nação de sua decisão por mensagem.
Artigo 10
O Presidente da República nomeia o Primeiro-Ministro e, sob proposta deste, os restantes membros do Governo.
Ele definirá suas funções. Ele encerrará sua nomeação. Ele presidirá o Conselho de Ministros.
O Presidente da República pode delegar algumas das suas competências no Primeiro-Ministro, noutros membros do Governo e em quaisquer outros altos funcionários administrativos do Estado, no âmbito das respetivas atribuições.
Quando o Presidente da República estiver temporariamente impossibilitado de exercer as suas funções, deve delegar no Primeiro-Ministro e, em caso de indisponibilidade deste, em qualquer outro membro do Governo para exercer as suas funções no âmbito de delegação expressa de algumas das suas competências .
Capítulo II. O governo
Artigo 11
O Governo executará a política da Nação definida pelo Presidente da República.
É responsável perante a Assembleia Nacional nas condições e procedimentos previstos no artigo 34.º infra.
Artigo 12
O Primeiro-Ministro é o Chefe do Governo e dirige a sua acção.
Ele será responsável pela aplicação das leis.
Exerce a autoridade estatutária e nomeia os cargos civis, sem prejuízo das prerrogativas do Presidente da República nessas áreas.
Ele dirigirá todos os serviços governamentais necessários ao cumprimento de suas funções.
Pode delegar alguns dos seus poderes em membros do Governo e em altos funcionários do Estado.
Artigo 13
O cargo de membro do Governo e de qualquer cargo nessa categoria é incompatível com o de deputado, presidente do Executivo ou da Assembleia de autarquia local ou regional, dirigente de associação profissional nacional, ou com qualquer outro emprego ou actividade profissional .
PARTE III. PODER LEGISLATIVO
Artigo 14
-
O poder legislativo será exercido pelo Parlamento, que será composto por 2 (duas) Casas:
a Assembleia Nacional;
O senado.
O Parlamento deve legislar e controlar a ação do Governo.
-
Ambas as Câmaras do Parlamento reunir-se-ão nas mesmas datas:
em sessão ordinária durante os meses de março, junho e novembro de cada ano, por convocação das Mesas da Assembleia Nacional e do Senado, ouvido o Presidente da República;
em sessão extraordinária, a pedido do Presidente da República ou de um terço dos membros das duas Casas.
No entanto, as Casas serão convocadas simultaneamente apenas se os negócios do dia forem relativos a ambas.
-
As duas Casas do Parlamento reúnem-se em Congresso a pedido do Presidente da República para:
ser endereçado ou receber uma mensagem da República;
receber o juramento dos membros do Conselho Constitucional;
tomar uma decisão sobre um projeto ou proposta de emenda constitucional. Quando o Parlamento se reúne em congresso, a Mesa da Assembleia Nacional preside aos trabalhos.
Nenhuma pessoa pode ser membro da Assembleia Nacional e do Senado.
-
As condições de eleição dos membros da Assembleia Nacional e do Senado, bem como as imunidades, inelegibilidades, incompatibilidades, subsídios e privilégios dos deputados são fixadas por lei.
Capítulo I. A Assembleia Nacional
Artigo 15
A Assembleia Nacional é composta por 180 (cento e oitenta) membros eleitos por sufrágio universal directo e secreto para um mandato de cinco anos.
O número de membros da Assembleia Nacional pode ser modificado por lei.
Cada membro da Assembleia Nacional representará toda a Nação.
Qualquer mandato imposto será nulo e sem efeito.
Em caso de crise grave ou quando as circunstâncias o justifiquem, o Presidente da República pode, ouvido o Presidente do Conselho Constitucional e as Mesas da Assembleia Nacional e do Senado, solicitar à Assembleia Nacional que decida, por lei, a prorrogação ou a redução seu mandato. Neste caso, a eleição de uma nova Assembléia ocorrerá no prazo mínimo de 40 (quarenta) dias e no prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias após o término do prazo de prorrogação ou abreviação.
Artigo 16
No início de cada ano legislativo, a Assembleia Nacional reúne-se de pleno direito em sessão ordinária, nas condições estabelecidas na lei.
-
A Assembleia Nacional realizará anualmente 3 (três) sessões ordinárias, cada uma com a duração máxima de 30 (trinta) dias.
Na abertura da sua primeira sessão ordinária, a Assembleia Nacional elege o seu Presidente e os membros da Mesa.
A Assembleia Nacional deve, numa das suas sessões, aprovar o Orçamento do Estado. Se tal orçamento não for aprovado antes do final do exercício em curso, o Presidente da República tem poderes para prorrogar o orçamento anterior em um duodécimo até que um novo seja aprovado.
A Assembleia Nacional reunir-se-á em sessão extraordinária por um período não superior a 15 (quinze) dias em ordem de trabalhos específica e a pedido do Presidente da República ou de um terço dos seus membros.
A sessão extraordinária terminará logo que se esgote a ordem do dia para a qual foi convocada.
Artigo 17
As sessões da Assembleia Nacional são públicas. Excepcionalmente, a Assembleia Nacional pode reunir à porta fechada a pedido do Presidente da República ou da maioria absoluta dos seus membros.
A Assembleia Nacional elabora, por lei, as suas ordens permanentes.
Artigo 18
A ordem do dia da Assembleia Nacional é elaborada pela Conferência dos Presidentes.
A Conferência dos Presidentes será composta pelos Presidentes dos Grupos Parlamentares, Presidentes das Comissões e membros da Mesa da Assembleia Nacional. Um membro do Governo deve participar na reunião da conferência.
-
Só podem ser incluídos na ordem do dia da Assembleia Nacional os projectos de lei da sua competência por força do artigo 26.º infra.
São inadmissíveis todos os projetos de lei e emendas de membros privados que, se aprovados, resultem na redução dos recursos públicos ou no aumento dos encargos públicos sem a correspondente redução de outras despesas ou a concessão de novos recursos equivalentes.
Qualquer dúvida ou contestação sobre a admissibilidade de um projeto de lei é submetida pelo Presidente da República, pelo Presidente da Assembleia Nacional ou por um terço dos membros da Assembleia Nacional ao Tribunal Constitucional para decisão.
A ordem do dia dará prioridade, e na ordem decidida pelo Governo, às considerações dos projetos de lei do governo e dos projetos de membros privados por ele aceites. Os demais projetos de lei dos membros privados admitidos pela Conferência dos Presidentes serão apreciados posteriormente.
Quando um projeto de lei de membros privados não for apreciado em duas sessões ordinárias sucessivas, será automaticamente considerado na sessão ordinária imediatamente seguinte.
Qualquer ponto da ordem do dia será, a pedido do Governo, tratado com urgência.
Artigo 19
As leis são aprovadas por maioria simples dos membros da Assembleia Nacional.
-
Os projetos de lei apresentados à Assembleia Nacional para reconsideração pelo Senado serão aprovados ou rejeitados de acordo com o artigo 30 abaixo.
O Presidente da República pode, antes de promulgar qualquer lei, solicitar uma segunda leitura. Nesse caso, os projetos de lei serão aprovados por maioria absoluta dos membros da Assembleia Nacional.
Capítulo II. O senado
Artigo 20
O Senado representa as autoridades regionais e locais.
Cada região será representada no Senado por 10 (dez) Senadores, sendo 7 (sete) eleitos por sufrágio universal indireto em base regional e 3 (três) indicados pelo Presidente da República.
Os candidatos ao cargo de Senador e personalidades indicadas ao cargo de Senador pelo Presidente da República devem ter completado 40 (quarenta) anos de idade até a data da eleição ou nomeação.
Os senadores terão mandato de 5 (cinco) anos.
Artigo 21
No início de cada ano legislativo, o Senado reunir-se-á de pleno direito em sessão ordinária, nas condições previstas na lei.
A cada ano, o Senado realizará 3 (três) sessões ordinárias, cada uma com duração não superior a 30 (trinta) dias.
O Senado reunir-se-á em sessão extraordinária por no máximo 15 (quinze) dias, em pauta específica e a pedido do Presidente da República ou de um terço de seus membros.
A sessão extraordinária terminará logo que se esgote a ordem do dia para a qual foi convocada.
Artigo 22
As sessões do Senado serão públicas. Excepcionalmente, o Senado poderá realizar sessões à porta fechada a pedido do Presidente da República ou da maioria absoluta de seus membros.
O Senado deve, em lei, elaborar suas ordens permanentes.
Artigo 23
A agenda do Senado será elaborada pela Conferência dos Presidentes.
A Conferência dos Presidentes será composta por Presidentes de Grupos Parlamentares, Presidentes de Comissões e membros da Mesa do Senado. Um membro do Governo deve participar na reunião da conferência.
-
Só poderão ser incluídos na pauta do Senado os projetos de lei de sua competência por força do art. 26 abaixo.
São inadmissíveis todos os projetos de lei e emendas de membros privados que, se aprovados, resultem na redução dos recursos públicos ou no aumento dos encargos públicos sem a correspondente redução de outras despesas ou a concessão de novos recursos equivalentes.
Qualquer dúvida ou controvérsia sobre a admissibilidade de um projeto de lei será encaminhada pelo Presidente da República, Presidente do Senado ou um terço dos Senadores ao Conselho Constitucional para deliberação.
A ordem do dia dará prioridade, e na ordem decidida pelo Governo, à apreciação dos projetos de lei do governo e dos projetos de membros privados por ele aceites. Os demais projetos de lei dos membros privados admitidos pela Conferência dos Presidentes serão apreciados posteriormente.
Quando um projeto de lei de membros privados não for apreciado em duas sessões ordinárias sucessivas, será automaticamente considerado na sessão ordinária imediatamente seguinte.
Qualquer ponto da ordem do dia será, a pedido do Governo, tratado com urgência.
Artigo 24
As leis serão aprovadas por maioria simples dos Senadores.
O Senado poderá emendar ou rejeitar a totalidade ou parte de um projeto de lei submetido à sua consideração, de acordo com o artigo 30 abaixo.
O Presidente da República pode, antes de promulgar uma lei, solicitar uma segunda leitura.
Nesse caso, os projetos de lei serão aprovados pela maioria absoluta dos Senadores.
PARTE IV. RELAÇÕES ENTRE OS PODERES EXECUTIVOS E LEGISLATIVOS
Artigo 25
Os projetos de lei podem ser apresentados pelo Presidente da República ou por membros do Parlamento.
Artigo 26
Os projetos de lei serão aprovados pelo Parlamento.
-
Ficam reservados ao poder legislativo:
-
Os direitos, garantias e obrigações fundamentais do cidadão:
salvaguardar a liberdade e a segurança individuais;
as regras que regem as liberdades públicas;
legislação laboral, legislação sindical, normas de segurança social e seguros;
os deveres e obrigações do cidadão em relação aos requisitos de defesa nacional.
-
O estatuto de pessoas e propriedade Sistema de propriedade:
nacionalidade, estatuto da pessoa, regime matrimonial, sucessão e doações;
regras que regem as obrigações civis e comerciais;
regime de propriedade de bens móveis e imóveis.
-
A organização política, administrativa e judiciária:
regras de eleição do Presidente da República e eleições para a Assembleia Nacional, Senado, Órgãos Regionais e Locais e operações de referendo.
regras que regem associações e partidos políticos;
a organização, funcionamento, competências e recursos das autoridades regionais e locais;
regras gerais de organização da defesa nacional;
organização judiciária e criação de vários tipos de tribunais;
a definição de crimes e contravenções e a instituição de penas de todos os tipos, processo penal, processo civil, medidas de execução, anistia.
-
Os seguintes assuntos financeiros e patrimoniais:
regras que regem a emissão de moeda;
o orçamento;
a criação de direitos e a determinação da sua base de cálculo, taxas e métodos de cobrança;
posse da terra, terras do Estado e mineração;
recursos naturais.
Programação dos objectivos da acção económica e social.
O sistema de educação.
-
Artigo 27
As matérias não reservadas ao poder legislativo são da competência da autoridade competente para expedir normas e regulamentos.
Artigo 28
No entanto, no que respeita às matérias enumeradas no n.º 2 do artigo 26.º, o Parlamento pode autorizar o Presidente da República a legislar através de portarias por um período limitado e para determinados fins.
Tais portarias entrarão em vigor na data de sua publicação. Serão apresentados às mesas da Assembleia Nacional e do Senado, para efeitos de ratificação, no prazo fixado na lei de habilitação. Elas terão natureza estatutária enquanto não tiverem sido ratificadas.
Permanecerão em vigor enquanto o Parlamento não se recusar a ratificá-los.
Artigo 29
Os projetos de lei do governo e os projetos de lei de membros privados serão apresentados ao mesmo tempo perante as mesas da Assembleia Nacional e do Senado. Serão estudados pelas comissões competentes antes de serem debatidos em plenário.
O projeto de lei debatido em plenário é o que for apresentado pelo Presidente da República. O projeto de lei de deputados particulares debatido em plenário será o próximo apresentado por seu autor ou autores.
Tais projetos podem ser alterados no curso do debate.
Artigo 30
O projeto de lei aprovado pela Assembleia Nacional será imediatamente encaminhado ao Presidente do Senado pelo Presidente da Assembleia Nacional.
O Presidente do Senado deverá, ao receber o projeto encaminhado pelo Presidente da Assembleia Nacional, submetê-lo à apreciação do Senado.
-
No prazo de 10 (dez) dias, a contar da data de recebimento do projeto ou 5 (cinco) dias para projeto declarado urgente pelo Governo, o Senado poderá:
Passe a conta.
Nesse caso, o Presidente do Senado devolverá o projeto de lei aprovado ao Presidente da Assembleia Nacional, que o encaminhará no prazo de 48 (quarenta e oito) horas ao Presidente da República para promulgação.
Emenda a conta.
Tal emenda deverá ser aprovada por maioria simples dos Senadores.
Nesse caso, o projeto de lei alterado será devolvido à Assembleia Nacional pelo Presidente do Senado para reconsideração.
A emenda proposta pelo Senado será aprovada ou rejeitada por maioria simples dos membros da Assembleia Nacional.
O projecto de lei definitivo aprovado é remetido pelo Presidente da Assembleia Nacional ao Presidente da República para promulgação.
Rejeite a totalidade ou parte da fatura.
Tal rejeição deve ser aprovada pela maioria absoluta dos senadores. Nesse caso, o projeto rejeitado e fundamentado será devolvido à Assembleia Nacional pelo Presidente do Senado para reconsideração.
A Assembleia Nacional deve, após deliberação, aprovar o projeto de lei por maioria absoluta dos seus membros.
O projecto de lei definitivo aprovado pela Assembleia Nacional é remetido ao Presidente da República para promulgação.
Quando a maioria absoluta não puder ser alcançada, o Presidente da República poderá convocar a reunião de uma comissão mista composta por igual representação de ambas as casas para propor uma formulação comum das disposições rejeitadas pelo Senado.
O texto elaborado para a Comissão Mista será submetido às duas Casas pelo Presidente da República para aprovação.
Nenhuma alteração será admissível, salvo com a aprovação do Presidente da República.
Quando a comissão mista não chegar a acordo sobre um texto comum, ou quando esse texto não for aprovado por ambas as Câmaras, o Presidente da República pode:
ou solicitar à Assembleia Nacional que tome uma decisão final sobre o assunto; ou
declarar nulo e sem efeito o projeto de lei do governo ou de membros privados.
Artigo 31
O Presidente da República promulga as leis aprovadas pelo Parlamento no prazo de 15 (quinze) dias a contar da sua transmissão, salvo se solicitar segunda leitura ou remeter a questão para o Conselho Constitucional.
Findo este prazo, e constatada a omissão do Presidente da República, o próprio Presidente da Assembleia Nacional pode promulgar a lei.
As leis serão publicadas no Diário Oficial da República em inglês e francês.
Artigo 32
O Presidente da República pode, a seu pedido, dirigir-se à Assembleia Nacional, ao Senado ou às duas Câmaras reunidas em Congresso. Ele também pode enviar mensagens para eles; mas nenhum endereço ou mensagem pode ser debatido em sua presença.
Artigo 33
O Primeiro-Ministro e os restantes membros do Governo têm acesso ao Parlamento e podem participar nas suas deliberações.
Artigo 34
Na sessão de apreciação do projecto de lei das finanças, o Primeiro-Ministro apresenta à Assembleia Nacional o programa económico, financeiro, social e cultural do Governo.
O Primeiro-Ministro pode, após deliberação do Conselho de Ministros, comprometer a responsabilidade do Governo perante a Assembleia Nacional sobre um programa ou, se for o caso, sobre uma declaração de política geral.
A votação ocorrerá em até 48 (quarenta e oito) horas após a solicitação do voto de desconfiança.
O voto de desconfiança será aprovado pela maioria absoluta dos membros da Assembleia Nacional.
Só serão contados os votos contra um voto de confiança.
A Assembleia Nacional pode questionar a responsabilidade do Governo através de uma moção de censura. Tal moção só pode ser admissível quando assinada por pelo menos um terço dos membros da Assembleia Nacional. A votação terá lugar no prazo mínimo de 48 (quarenta e oito) horas após a apresentação da proposta. A moção de censura será aprovada por maioria de dois terços dos membros da Assembleia Nacional. Só serão contados os votos a favor de uma moção de censura.
Quando uma moção de censura for rejeitada, seus signatários não poderão propor uma nova moção antes do período de um ano, exceto conforme previsto no parágrafo (4) abaixo.
O Primeiro-Ministro pode, após deliberação do Conselho de Ministros, comprometer a responsabilidade do Governo perante a Assembleia Nacional sobre a aprovação de um projeto de lei. Nesse caso, o projeto de lei pode considerar-se aprovado, salvo se for aprovada moção de censura apresentada nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, nas condições previstas no número anterior.
Sempre que a Assembleia Nacional aprove uma moção de censura ou aprove uma moção de censura, o Primeiro-Ministro entrega ao Presidente da República a demissão do Governo.
O Presidente da República pode reconduzir o Primeiro-Ministro e pedir-lhe para formar um novo Governo.
Artigo 35
O Parlamento controla a acção do Governo através de perguntas orais e escritas e através da constituição de comissões de inquérito com mandatos específicos.
-
O Governo deve, sob reserva dos imperativos da defesa nacional, da segurança do Estado ou do sigilo da investigação criminal, prestar quaisquer esclarecimentos e informações ao Parlamento.
Durante cada sessão ordinária, uma sessão especial será reservada a cada semana para o período de perguntas.
Artigo 36
O Presidente da República pode, ouvidos o Presidente do Conselho Constitucional, o Presidente da Assembleia Nacional e o Presidente do Senado, submeter a referendo qualquer projeto de reforma que, embora normalmente reservado ao Poder Legislativo, possa ter profundas repercussões no futuro da Nação e das instituições nacionais.
Isto aplica-se em particular a:
-
projetos de lei para organizar as autoridades públicas ou para alterar a constituição;
projetos de lei para ratificar acordos ou tratados internacionais com consequências particularmente importantes;
certos projetos de reforma relativos à lei de pessoas e bens.
Tais projetos de lei serão aprovados por maioria dos votos expressos.
O procedimento do referendo será estabelecido por lei.
PARTE V. PODER JUDICIAL
Artigo 37
A justiça será administrada no território da República em nome do povo de Camarões.
O poder judicial é exercido pelo Supremo Tribunal, Tribunais de Recurso e Tribunais. O Poder Judiciário será independente dos poderes executivo e legislativo. Os magistrados da magistratura, no exercício das suas funções, regem-se apenas pela lei e pela sua consciência.
O Presidente da República garante a independência do poder judiciário. Ele nomeará os membros da bancada e do departamento jurídico.
Será coadjuvado nesta tarefa pelo Conselho Superior da Magistratura, que lhe dará o seu parecer sobre todas as nomeações para o cargo e sobre a ação disciplinar contra funcionários judiciais e jurídicos. A organização e o funcionamento do Conselho Superior da Magistratura serão definidos por lei.
Artigo 38
O Supremo Tribunal é o tribunal supremo do Estado em matéria jurídica e administrativa, bem como na apreciação das contas.
-
Deve compreender:
um banco judiciário;
uma bancada administrativa;
uma bancada de auditoria.
Artigo 39
A bancada judiciária proferirá decisões finais sobre:
os recursos admitidos por lei contra decisões definitivas proferidas pelos diversos órgãos jurisdicionais do sistema judiciário;
sentenças proferidas pelos tribunais inferiores do sistema judicial que se tornaram definitivas nos casos em que a aplicação da lei é contestada;
todos os assuntos que expressamente lhe incumbam por lei.
Artigo 40
A bancada administrativa examinará todos os litígios administrativos que envolvam o Estado e outras autoridades públicas. Deve:
examinar recursos sobre disputas eleitorais regionais e de conselho;
proferir decisões finais sobre recursos contra sentenças definitivas proferidas por tribunais de primeira instância em casos de litígios administrativos;
examinar quaisquer outras disputas expressamente que lhe incumbam por lei.
Artigo 41
A banca de auditoria será competente para controlar e julgar as contas públicas, bem como as das empresas públicas e semi-públicas. Deve:
proferir decisões finais sobre sentenças definitivas proferidas por tribunais de contas inferiores;
examinar quaisquer outras matérias que lhe sejam expressamente atribuídas por lei.
Artigo 42
A organização, o funcionamento, a composição e as atribuições do Supremo Tribunal e das bancadas que o integram, as condições para que lhes sejam submetidas, bem como o procedimento que lhes é aplicável, são fixados por lei.
A organização, o funcionamento, a composição e as funções dos Tribunais da Relação e das Mesas Judiciais, Administrativas e de Auditoria Inferior, bem como as condições para que lhes sejam submetidas e o procedimento aplicável perante eles, são fixados por lei.
PARTE VI. TRATADOS E ACORDOS INTERNACIONAIS
Artigo 43
O Presidente da República deve negociar e ratificar tratados e acordos internacionais. Os tratados e acordos internacionais da competência do poder legislativo, tal como definido no artigo 26.º supra, serão submetidos ao Parlamento para autorização de ratificação.
Artigo 44
Quando o Conselho Constitucional considerar inconstitucional uma disposição de um tratado ou de um acordo internacional, a autorização para ratificar e a ratificação do referido tratado ou acordo será adiada até que a Constituição seja alterada.
Artigo 45
Os tratados e acordos internacionais devidamente aprovados ou ratificados devem, após a publicação, prevalecer sobre as leis nacionais, desde que a outra parte implemente o referido tratado ou acordo.
PARTE VII. O CONSELHO CONSTITUCIONAL
Artigo 46
O Conselho Constitucional tem jurisdição nas matérias relativas à Constituição. Deliberará sobre a constitucionalidade das leis. Será o órgão regulador do funcionamento das instituições.
Artigo 47
-
O Conselho Constitucional proferirá uma decisão final sobre:
a constitucionalidade de leis, tratados e acordos internacionais;
a constitucionalidade das ordens permanentes da Assembleia Nacional e do Senado anteriores à sua implementação;
conflito de poderes entre instituições do Estado; entre o Estado e as Regiões, e entre as Regiões.
As matérias podem ser submetidas ao Conselho Constitucional pelo Presidente da República, pelo Presidente da Assembleia Nacional, pelo Presidente do Senado, por um terço dos membros da Assembleia Nacional ou por um terço dos Senadores.
Os presidentes dos executivos regionais podem submeter questões ao Conselho Constitucional sempre que estejam em causa os interesses das suas Regiões.
As leis, bem como os tratados e acordos internacionais podem, antes da sua promulgação, ser submetidos ao Conselho Constitucional pelo Presidente da República, pelo Presidente da Assembleia Nacional, pelo Presidente do Senado, por um terço dos membros do Assembléia, um terço dos Senadores, ou os Presidentes dos Executivos Regionais conforme o disposto no parágrafo (2) acima.
Os prazos de promulgação cessam a partir do momento em que um instrumento tenha sido remetido ao Conselho Constitucional.
O Conselho Constitucional aconselha nas matérias da sua competência.
Artigo 48
O Conselho Constitucional assegura a regularidade das eleições presidenciais, parlamentares e referendos. Proclamará os seus resultados.
Quaisquer impugnações quanto à regularidade de uma das eleições previstas no número anterior podem ser apresentadas ao Conselho Constitucional por qualquer candidato, partido político que tenha participado nas eleições no círculo eleitoral em causa ou por qualquer pessoa que atue na qualidade de agente do Governo nas eleições .
Quaisquer impugnações quanto à regularidade de um referendo podem ser submetidas ao Conselho Constitucional pelo Presidente da República, pelo Presidente da Assembleia Nacional, pelo Presidente do Senado, por um terço dos membros da Assembleia Nacional ou por um terço dos senadores.
Artigo 49
Em qualquer caso, o Conselho Constitucional delibera no prazo de 15 (quinze) dias, uma vez que lhe tenha sido submetida a matéria.
No entanto, a pedido do Presidente da República, esse prazo pode ser reduzido para 8 (oito) dias.
Artigo 50
As decisões do Conselho Constitucional não são passíveis de recurso. São obrigatórias para todas as autoridades públicas, administrativas, militares e judiciais, bem como para todas as pessoas singulares e colectivas.
Uma disposição declarada inconstitucional não pode ser promulgada ou implementada.
Artigo 51
O Conselho Constitucional será composto por 11 (onze) membros designados para um mandato eventualmente renovável de 6 (seis) anos.
Esses membros serão escolhidos dentre personalidades de reconhecido renome profissional.
Eles devem ser de alta integridade moral e competência comprovada.
Os membros do Conselho Constitucional são nomeados pelo Presidente da República.
Devem ser designados da seguinte forma:
três, incluindo o Presidente do Conselho, pelo Presidente da República;
três pelo Presidente da Assembleia Nacional após consulta à Mesa;
três pelo Presidente do Senado após consulta à Mesa;
dois pelo Conselho Superior da Magistratura. Para além dos onze membros acima previstos, os ex-presidentes da República são membros vitalícios do Conselho Constitucional. Em caso de empate, o Presidente do Conselho Constitucional tem voto de qualidade.
Em caso de falecimento ou renúncia de membro ou de qualquer outra causa de incapacidade ou incapacidade devidamente apurada pelos órgãos competentes previstos na lei, o substituto será designado pela autoridade ou órgão competente em causa e nomeado para completar o mandato .
Os membros do Conselho Constitucional prestam juramento de posse nos termos da lei antes da reunião do Parlamento no Congresso.
As funções de membro do Conselho Constitucional são incompatíveis com as de membro do Governo, de membro do Parlamento ou do Supremo Tribunal. As demais incompatibilidades e questões relativas ao estatuto dos sócios, nomeadamente obrigações, imunidades e privilégios, são estabelecidas por lei.
Artigo 52
A lei estabelece a organização e o funcionamento do Conselho Constitucional, as condições da sua submissão, bem como o procedimento que lhe é aplicável.
PARTE VIII. O TRIBUNAL DE IMPEACHMENT
Artigo 53
-
O Tribunal de Impeachment terá competência, em relação aos atos cometidos no exercício de suas funções, para julgar;
o Presidente da República por alta traição;
o Primeiro-Ministro, os membros do Governo e as pessoas assim classificadas e os altos funcionários do Governo a quem tenham sido delegados poderes nos termos dos artigos 10.º e 12.º supra, por conspiração contra a segurança do Estado.
O Presidente da República só pode ser indiciado pela Assembleia Nacional e pelo Senado, decidindo por idêntico voto em escrutínio aberto e por maioria de quatro quintos dos seus membros.
Os actos cometidos pelo Presidente da República nos termos dos artigos 5.º, 8.º, 9.º e 10.º são abrangidos pela imunidade, não respondendo por eles após o exercício das suas funções.
A organização, composição e condições em que as questões serão submetidas, bem como o procedimento aplicável perante o Tribunal de Impeachment, serão estabelecidos por lei.
PARTE IX. O CONSELHO ECONÓMICO E SOCIAL
Artigo 54
Haverá um Conselho Económico e Social cuja composição, atribuições e organização serão fixadas por lei.
PARTE X. AUTORIDADES REGIONAIS E LOCAIS
Artigo 55
As autarquias regionais e locais da República são compostas por Regiões e Conselhos.
Qualquer outra autoridade será criada por lei.
As autarquias regionais e locais são pessoas colectivas de direito público. Têm autonomia administrativa e financeira na gestão dos interesses regionais e locais. Serão livremente administrados por conselhos eleitos nas condições previstas na lei.
Compete aos conselhos das autarquias regionais e locais promover o desenvolvimento económico, social, sanitário, educativo, cultural e desportivo das referidas autarquias.
O Estado exerce poderes de fiscalização sobre as autarquias regionais e locais, nas condições previstas na lei.
O Estado assegura o desenvolvimento harmonioso de todas as autarquias regionais e locais com base na solidariedade nacional, nas potencialidades regionais e no equilíbrio inter-regional.
A organização, o funcionamento e os regulamentos financeiros das autarquias regionais e locais serão definidos por lei.
As regras e regulamentos dos conselhos de administração serão definidos por lei.
Artigo 56
O Estado transfere às Regiões, nas condições previstas na lei, competência nas áreas necessárias ao seu desenvolvimento económico, social, sanitário, educativo, cultural e desportivo.
-
A lei definirá:
a partilha de competências entre o Estado e as Regiões nas áreas de competência assim transferidas.
os recursos das Regiões.
os direitos fundiários e de propriedade de cada Região.
Artigo 57
Os órgãos da Região serão o Conselho Regional e o Presidente do Conselho Regional.
O Conselho Regional e o Presidente do Conselho Regional funcionam no âmbito das competências transferidas para a Região pelo Estado.
-
O Conselho Regional será o órgão deliberativo da Região. Os Conselheiros Regionais com mandato de 5 (cinco) anos compreenderão:
delegados divisionais eleitos por sufrágio universal indireto;
representantes de governantes tradicionais eleitos por seus pares.
Os Conselhos Regionais deverão reflectir as várias componentes sociológicas da Região.
O sistema de eleição, número, proporção por categoria, regras de inelegibilidade, incompatibilidades e emolumentos dos Conselheiros Regionais são estabelecidos por lei.
O Conselho Regional será presidido por um índio da Região eleito dentre seus membros por toda a vida do Conselho.
O Presidente do Conselho Regional será o órgão executivo da Região. Nessa qualidade, será o interlocutor do representante do Estado. Será coadjuvado por uma Mesa Regional eleita ao mesmo tempo que ele de entre os membros do Conselho. O Bureau Regional deve refletir os componentes sociológicos da Região.
Os membros do Parlamento da Região têm assento no Conselho Regional a título consultivo.
Artigo 58
Um delegado, nomeado pelo Presidente da República, representa o Estado na Região. Nessa qualidade, ele será responsável pelos interesses nacionais, controle administrativo, zelando pelo cumprimento das leis e regulamentos, bem como pela manutenção da lei e da ordem. Compete-lhe, sob a autoridade do Governo, supervisionar e coordenar os serviços civis do Estado na Região.
Exerce a autoridade fiscalizadora do Estado sobre a Região.
Artigo 59
-
O Conselho Regional pode ser suspenso pelo Presidente da República quando tal órgão:
exerce atividades contrárias à Constituição;
prejudica a segurança do Estado ou a lei e a ordem públicas;
põe em perigo a integridade territorial do Estado.
Os demais casos de suspensão são previstos em lei.
O Conselho Regional pode ser dissolvido pelo Presidente da República, ouvido o Conselho Constitucional em todos os casos previstos no n.º 1 anterior.
Os demais casos de dissolução serão previstos em lei.
A substituição automática do referido órgão pelo Estado nos casos previstos nos n.ºs 1 e 2 anteriores será decidida pelo Presidente da República.
As condições de implementação deste artigo serão determinadas por lei.
Artigo 60
-
O Presidente e a Mesa do Conselho Regional podem ser suspensos pelo Presidente da República quando tais órgãos:
exercer atividades contrárias à Constituição;
prejudicar a segurança do Estado ou a ordem pública;
colocar em risco a integridade territorial do Estado.
Os demais casos de suspensão são previstos em lei.
O Presidente e a Mesa do Conselho Regional podem ser exonerados pelo Presidente da República, ouvido o Conselho Constitucional em todos os casos previstos no n.º 1 anterior.
Os demais casos de demissão são previstos em lei.
A substituição automática dos referidos órgãos pelo Estado nos casos previstos nos n.ºs 1 e 2 anteriores será decidida pelo Presidente da República.
As condições de implementação deste artigo serão determinadas por lei.
Artigo 61
-
As seguintes províncias se tornarão Regiões:
Adamaoua;
Centro;
Leste;
Extremo norte;
Litoral;
Norte;
Noroeste;
Oeste;
Sul;
Sudoeste.
-
O Presidente da República pode, sempre que necessário:
alterar os nomes e modificar os limites geográficos das Regiões listadas no parágrafo (1) acima;
criar outras Regiões. Nesse caso, ele lhes dará nomes e fixará seus limites geográficos.
Artigo 62
As regras e regulamentos acima mencionados se aplicam a todas as regiões.
Sem prejuízo do disposto nesta Parte, a lei pode ter em consideração as especificidades de determinadas Regiões no que respeita à sua organização e funcionamento.
PARTE XI. ALTERAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO
Artigo 63
As alterações à Constituição podem ser propostas pelo Presidente da República ou pelo Parlamento.
-
Qualquer proposta de emenda feita por um Membro do Parlamento deverá ser assinada por pelo menos um terço dos membros de qualquer das Câmaras.
O Parlamento reunir-se-á no Congresso quando convocado para examinar um projecto ou proposta de alteração. A alteração será adoptada por maioria absoluta dos deputados do Parlamento. O Presidente da República pode solicitar uma segunda leitura; nesse caso, a alteração será adoptada por maioria de dois terços dos deputados do Parlamento.
O Presidente da República pode decidir submeter a referendo qualquer projecto de lei de alteração da Constituição; neste caso, a emenda será adotada por maioria simples dos votos expressos.
Artigo 64
Não será aceite qualquer procedimento de alteração da Constituição que afecte a forma republicana, a unidade e integridade territorial do Estado e os princípios democráticos que regem a República.
PARTE XII. PROVISÕES ESPECIAIS
Artigo 65
O Preâmbulo será parte integrante desta Constituição.
Artigo 66
O Presidente da República, o Primeiro-Ministro, os Membros do Governo e personalidades como tal, o Presidente e os Membros da Mesa da Assembleia Nacional, o Presidente e os Membros da Mesa do Senado, os Deputados, os Senadores, todos os titulares de cargo eletivo efectivo, Secretários-Gerais de Ministério e pessoas hierárquicas, Directores da Administração Central, Directores-Gerais de empresas públicas e semi-públicas, Funcionários Judiciais e Jurídicos, pessoal administrativo responsável pela matéria colectável, cobrança e movimentação de fundos públicos, todos os administradores de votos e bens públicos, devem declarar seus bens e bens no início e no final do seu mandato.
As demais categorias de pessoas às quais se aplicam as disposições deste artigo e as condições de sua implementação serão determinadas por lei.
PARTE XIII. DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Artigo 67
As novas instituições da República previstas nesta Constituição serão criadas progressivamente.
-
Durante a constituição das instituições e até à sua constituição, as instituições existentes da República mantêm-se e continuam a funcionar:
o Presidente da República em exercício manter-se-á em funções até ao termo do mandato em curso, observado o disposto no n.º 4 do artigo 6.º desta Constituição;
os Deputados à Assembleia Nacional mantêm-se em funções até ao final do mandato em curso, sem prejuízo da aplicação do disposto no n.º 12 do artigo 8.º.
A Assembleia Nacional exerce plenos poderes legislativos e goza de todas as prerrogativas parlamentares até à instalação do Senado.
O Supremo Tribunal exercerá as funções do Tribunal Constitucional até à sua instalação.
A organização territorial do Estado mantém-se inalterada até à constituição das Regiões.
Quando o Senado for instalado antes das regiões, o colégio eleitoral para a eleição dos Senadores será composto exclusivamente por Vereadores Municipais.
Artigo 68
A legislação aplicável no Estado Federal de Camarões e nos Estados Federados na data de entrada em vigor desta Constituição permanecerá em vigor na medida em que não for contrária a esta Constituição e enquanto não for alterada por leis e regulamentos.
Artigo 69
Esta lei será registrada e publicada no Diário Oficial da República de Camarões em inglês e francês e implementada como Constituição da República de Camarões.