Professor - Funcionário público afastamento negado

Boa tarde, estou com a seguinte dúvida: Um professor estava afastado há uns 5 anos, ele recebia o pedido de afastamento do médico e fazia as perícias que o consideravam inapto ao trabalho. Porém depois desse período, o médico concedeu o afastamento e ele fez a perícia que o considerou apto para o trabalho, as perícias são realizadas no instituto do servidor, isso aconteceu por 3 vezes seguidas, ele recorreu administrativamente. O médico insiste que ele não poderia voltar a trabalhar, já que o quadro de saúde dele é o mesmo, não houve melhora. Os recursos administrativos seguiram a decisão do perito do instituto do servidor, condenando o professor a devolver os salários recebidos nesse período. Gostaria de saber se é possível entrar com uma ação na justiça comum para questionar o resultado das perícias do instituto do servidor e qual seria a ação cabível? Muito obrigada