Caro colega, realmente a Lei Complementar tem a função típica no Direito Tributário de estabelecer normas gerais que vão aumentar o grau de detalhamento dos modelos de tributação criados pela Constituição Federal e, assim, dar parâmetros normativos a serem seguidos pela lei ordinária, que, em regra, é a competente para instituir tributos. Ocorre que, no caso em questão, o legislador constituinte excepcionalmente dispôs que o Imposto de Grandes Fortunas deva ser instituído por Lei Complementar, por entender ser conveniente que determinada matéria não ficasse submetida à flexibilidade concedida à legislação ordinária. O legislador constituinte também exigiu a instituição de outros tributos por Lei Complementar, são os casos dos empréstimos compulsórios, das contribuições sociais de intervenção no domínio econômico e de interesse de categorias profissionais ou econômicas e dos impostos de competência residual da União, constantes, respectivamente, nos arts. 148, 149 e 154, I, da Constituição Federal de 1988. Espero que tenha lhe ajudado.

CONCORDO EM GÊNERO, NÚMERO E GRAU COM A Drª KARLA, APENAS FARIA UM ADENDO PARA ESCLARECER QUE O QUORUM PARA APROVAÇÃO DE UMA LEI COMPLEMENTAR É DE MAIOR NÚMERO, QUE FAZ PARTE DA SALVAGUARDA NO PROCESSO LEGISLATIVO. A LEI COMPLEMENTAR TRAÇA NORMAS GERAIS, SÃO HIERARQUICAMENTE SUPERIORES AS LEIS ORDINÁRIAS.