Caríssima Josy,

Em resposta à sua indagação tenho a dizer que uma norma de eficácia contida pode ser integrada por lei anterior à Constituição. E a própria Carta Magna nos dá exemplo disso. Tomemos como exemplo o disposto no art. 150, VI, c, da CF/88, onde a lei lá mencionada é o Código Tributário Nacional, lei anterior à Constituição. Espero ter ajudado.