Apenas a prefeitura poderá te responder isso.

Sai fora disso.

Você não pode confiar no que "dizem" e sim no que diz a lei municipal sobre zoneamento, recuos necessários, etc. E havendo um rio na sua porta sempre haverá possibilidade de enchente de forma que eu não compraria o terreno.

O povo vai e compra terreno num local denominado jardim pantanal...o que o nome por si so ja sugere?

Pior: a prefeitura deu alvará para edificação; a CEF aprovou os financiamentos e o esperado aconteceu. Deu "m".