Constituição da Itália de 1947 (revisada em 2020)

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Constituição da Itália de 1947 (revisada em 2020)

PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Artigo 1

A Itália é uma república democrática fundada no trabalho.

A soberania pertence ao povo e é exercida pelo povo nas formas e nos limites da Constituição.

Artigo 2

A República reconhece e garante os direitos invioláveis da pessoa, tanto como indivíduo como nos grupos sociais onde se expressa a personalidade humana. A República espera que sejam cumpridos os deveres fundamentais de solidariedade política, económica e social.

Artigo 3

Todos os cidadãos têm igual dignidade social e são iguais perante a lei, sem distinção de sexo, raça, língua, religião, opinião política, condições pessoais e sociais.

É dever da República remover os obstáculos de natureza econômica ou social que constrangem a liberdade e a igualdade dos cidadãos, impedindo o pleno desenvolvimento da pessoa humana e a participação efetiva de todos os trabalhadores na organização política, econômica e social. do país.

Artigo 4

A República reconhece o direito de todos os cidadãos ao trabalho e promove as condições que tornam este direito efetivo.

Todo cidadão tem o dever, de acordo com o potencial pessoal e a escolha individual, de desempenhar uma atividade ou função que contribua para o progresso material ou espiritual da sociedade.

Artigo 5

A República é una e indivisível. Reconhece e promove as autonomias locais e implementa a medida mais completa de descentralização administrativa nos serviços que dependem do Estado. A República adapta os princípios e métodos da sua legislação às exigências de autonomia e descentralização.

Artigo 6

A República salvaguarda as minorias linguísticas através de medidas adequadas.

Artigo 7

O Estado e a Igreja Católica são independentes e soberanos, cada um dentro de sua própria esfera.

Suas relações são reguladas pelos pactos de Latrão. As emendas a tais Pactos que sejam aceitas por ambas as pArtigos não exigirão o procedimento de emendas constitucionais.

Artigo 8

Todas as denominações religiosas são igualmente livres perante a lei.

Outras denominações que não o catolicismo têm o direito de auto-organização de acordo com seus próprios estatutos, desde que não entrem em conflito com a lei italiana.

Suas relações com o Estado são reguladas por lei, com base em acordos com seus respectivos representantes.

Artigo 9

A República promove o desenvolvimento da cultura e da investigação científica e técnica.

Salvaguarda a paisagem natural e o património histórico e artístico da Nação.

Artigo 10

O sistema jurídico italiano está em conformidade com os princípios geralmente reconhecidos do direito internacional.

O estatuto jurídico dos estrangeiros é regulado por lei em conformidade com as disposições e tratados internacionais.

O estrangeiro a quem, em seu país de origem, for negado o exercício efetivo das liberdades democráticas garantidas pela Constituição italiana terá direito ao asilo nas condições estabelecidas por lei.

Um estrangeiro não pode ser extraditado por um crime político.

Artigo 11

A Itália rejeita a guerra como instrumento de agressão contra a liberdade de outros povos e como meio de solução de controvérsias internacionais. A Itália concorda, em condições de igualdade com outros Estados, com as limitações de soberania que podem ser necessárias para uma ordem mundial que assegure a paz e a justiça entre as Nações. A Itália promove e incentiva as organizações internacionais que promovem esses fins.

Artigo 12

A bandeira da República é o tricolor italiano: verde, branco e vermelho, em três faixas verticais de igual tamanho.

PARTIGO I. DIREITOS E DEVERES DOS CIDADÃOS

TÍTULO I. RELAÇÕES CIVIS

Artigo 13

A liberdade pessoal é inviolável.

Ninguém poderá ser detido, vistoriado, revistado ou submetido a qualquer restrição de liberdade pessoal, exceto por ordem do Poder Judiciário fundamentada e somente nos casos e na forma prevista em lei.

Em casos excepcionais e nas condições de necessidade e urgência que venham a ser definitivamente definidas em lei, a polícia poderá adotar medidas provisórias que serão encaminhadas no prazo de 48 horas ao Poder Judiciário para homologação e que, na falta de tal homologação nos seguintes 48 horas, será revogado e considerado nulo e sem efeito.

Qualquer ato de violência física e moral contra pessoa sujeita a restrição de liberdade pessoal será punido.

A lei estabelecerá a duração máxima da prisão preventiva.

Artigo 14

A casa é inviolável.

Não serão admissíveis inspeções, buscas ou apreensões domiciliárias, salvo nos casos e modos de cumprimento das medidas de salvaguarda da liberdade pessoal.

Os controles e inspeções por motivos de saúde e segurança pública, ou para fins econômicos e fiscais, serão regulamentados por leis apropriadas.

Artigo 15

A liberdade e a confidencialidade da correspondência e de qualquer outra forma de comunicação são invioláveis.

As limitações só podem ser impostas por decisão judicial fundamentada e de acordo com as garantias previstas na lei.

Artigo 16

Todo cidadão tem o direito de residir e circular livremente em qualquer pArtigo do país, salvo as limitações gerais que a lei estabeleça por motivos de saúde ou segurança. Nenhuma restrição pode ser imposta por razões políticas.

Todo cidadão é livre de deixar o território da república e a ele retornar, sem prejuízo de quaisquer obrigações legais.

Artigo 17

Os cidadãos têm o direito de se reunir pacificamente e desarmados.

Não é necessário aviso prévio para as reuniões, inclusive as realizadas em locais abertos ao público.

No caso de reuniões realizadas em locais públicos, deverá ser dado aviso prévio às autoridades, que só poderão proibi-las por comprovada razão de segurança ou segurança pública.

Artigo 18

Os cidadãos têm o direito de se associarem livremente e sem autorização para fins que não sejam proibidos pela lei penal.

São proibidas as associações secretas e as associações que, ainda que indiretamente, prossigam fins políticos por meio de organizações de caráter militar.

Artigo 19

Qualquer pessoa tem o direito de professar livremente sua crença religiosa sob qualquer forma, individualmente ou com outros, e de promovê-la e celebrar ritos em público ou em particular, desde que não ofendam a moralidade pública.

Artigo 20

Nenhuma limitação especial ou carga tributária pode ser imposta ao estabelecimento, capacidade jurídica ou atividades de qualquer organização em razão de sua natureza religiosa ou de seus objetivos religiosos ou confessionais.

Artigo 21

Qualquer pessoa tem o direito de expressar livremente seus pensamentos por meio da fala, escrita ou qualquer outra forma de comunicação.

A imprensa não pode estar sujeita a qualquer autorização ou censura.

A apreensão só pode ser permitida por ordem judicial fundamentada e apenas por crimes expressamente determinados pela lei de imprensa ou em caso de violação da obrigação de identificar os responsáveis por tais crimes.

Nesses casos, quando houver absoluta urgência e não for possível a intervenção tempestiva do Poder Judiciário, o periódico poderá ser apreendido pela polícia criminal, que deverá imediatamente e em nenhum caso em até 24 horas encaminhar o caso ao Poder Judiciário para validação. Na falta de tal validação nas 24 horas seguintes, a medida será revogada e considerada nula e sem efeito.

A lei pode introduzir disposições gerais para a divulgação de fontes financeiras de publicações periódicas.

Publicações, apresentações e outras exibições ofensivas à moralidade pública serão proibidas. As medidas preventivas e repressivas contra tais violações serão estabelecidas por lei.

Artigo 22

Ninguém pode ser privado de sua capacidade jurídica, cidadania ou nome por motivos políticos.

Artigo 23

Nenhuma obrigação de natureza pessoal ou financeira pode ser imposta a qualquer pessoa, exceto por lei.

Artigo 24

Qualquer pessoa pode recorrer a um tribunal de justiça para proteger os seus direitos ao abrigo do direito civil e administrativo.

A defesa é um direito inviolável em todas as fases e instâncias do processo judicial.

Os pobres têm direito por lei a meios adequados de ação ou defesa em todos os tribunais.

A lei definirá as condições e as formas de reparação em caso de erros judiciais.

Artigo 25

Nenhum processo pode ser removido do tribunal em que foi apreendido, conforme estabelecido por lei.

Nenhuma punição pode ser infligida, exceto em virtude de uma lei em vigor no momento em que o delito foi cometido.

Nenhuma restrição pode ser imposta à liberdade de uma pessoa, salvo conforme previsto em lei.

Artigo 26

A extradição de um cidadão só pode ser concedida se estiver expressamente prevista em convenções internacionais.

Em qualquer caso, a extradição não pode ser permitida por crimes políticos.

Artigo 27

A responsabilidade criminal é pessoal.

O réu será considerado inocente até que a sentença final seja proferida.

As punições não podem ser desumanas e devem visar a reeducação do condenado.

A pena de morte é proibida.

Artigo 28

Os funcionários do Estado ou órgãos públicos serão diretamente responsáveis, de acordo com o direito penal, civil e administrativo, pelos atos cometidos com violação de direitos.

Nesses casos, a responsabilidade civil estende-se ao Estado e a esse órgão público.

TÍTULO II. DIREITOS E DEVERES ÉTICOS E SOCIAIS

Artigo 29

A República reconhece os direitos da família como sociedade natural fundada no casamento.

O casamento baseia-se na igualdade moral e jurídica dos cônjuges dentro dos limites estabelecidos por lei para garantir a unidade da família.

Artigo 30

É dever e direito dos pais sustentar, criar e educar seus filhos, mesmo que nascidos fora do casamento.

No caso de incapacidade dos pais, a lei prevê o cumprimento dos seus deveres.

A lei assegura as medidas de proteção jurídica e social compatíveis com os direitos dos membros da família legítima aos filhos nascidos fora do casamento.

A lei estabelecerá regras e condicionantes para a determinação da paternidade.

Artigo 31

A República auxilia a formação da família e o cumprimento de seus deveres, com atenção especial para as famílias numerosas, por meio de medidas econômicas e outros benefícios.

A República protege mães, crianças e jovens adotando as disposições necessárias.

Artigo 32

A República salvaguarda a saúde como direito fundamental do indivíduo e como interesse coletivo, e garante assistência médica gratuita aos indigentes.

Ninguém pode ser obrigado a submeter-se a qualquer tratamento de saúde, salvo nos termos da lei. A lei não pode, em hipótese alguma, violar os limites impostos pelo respeito à pessoa humana.

Artigo 33

A República garante a liberdade das Artigos e das ciências, que podem ser livremente ensinadas.

A República estabelece regras gerais para a educação e estabelece escolas estaduais de todos os ramos e séries.

As entidades e particulares têm o direito de estabelecer escolas e instituições de ensino, sem custos para o Estado.

A lei, ao estabelecer os direitos e obrigações das escolas não-estatais que solicitem a paridade, assegurará que essas escolas gozem de plena liberdade e ofereçam aos seus alunos uma educação e qualificações idênticas às oferecidas aos alunos das escolas estatais.

Os exames estaduais são prescritos para admissão e graduação nos vários ramos e graus das escolas e para qualificação para o exercício de uma profissão.

As instituições de ensino superior, universidades e academias têm o direito de estabelecer os seus próprios regulamentos dentro dos limites estabelecidos pela lei.

Artigo 34

As escolas estão abertas a todos.

O ensino primário, ministrado durante pelo menos oito anos, é obrigatório e gratuito.

Os alunos capazes e merecedores, incluindo os que carecem de recursos financeiros, têm o direito de atingir os níveis mais elevados de educação.

A República efetiva esse direito por meio de bolsas de estudo, abonos às famílias e outros benefícios, que serão atribuídos por meio de concursos.

TÍTULO III. DIREITOS E DEVERES ECONÔMICOS

Artigo 35

A República protege o trabalho em todas as suas formas e práticas.

Prevê a formação e aperfeiçoamento profissional dos trabalhadores.

Promove e incentiva acordos e organizações internacionais que têm como objetivo estabelecer e regular os direitos trabalhistas.

Reconhece a liberdade de emigrar, sujeito às obrigações estatutárias de interesse geral, e protege os trabalhadores italianos no exterior.

Artigo 36

Os trabalhadores têm direito a uma remuneração compatível com a quantidade e qualidade do seu trabalho e, em todo o caso, que lhes assegure uma existência livre e digna a eles e às suas famílias.

A jornada máxima diária de trabalho é estabelecida por lei.

Os trabalhadores têm direito a um dia de descanso semanal e a férias anuais remuneradas. Eles não podem renunciar a esse direito.

Artigo 37

As mulheres trabalhadoras têm direitos iguais e, para empregos comparáveis, salários iguais aos dos homens. As condições de trabalho devem permitir que as mulheres cumpram seu papel essencial na família e assegurem a proteção adequada para a mãe e a criança.

A lei estabelece a idade mínima para o trabalho remunerado.

A República protege o trabalho dos menores por meio de disposições especiais e garante-lhes o direito a igual remuneração por igual trabalho.

Artigo 38

Todo cidadão impossibilitado de trabalhar e sem os meios de subsistência necessários tem direito ao auxílio previdenciário.

Os trabalhadores têm direito a que sejam assegurados meios adequados às suas necessidades e necessidades em caso de acidente, doença, invalidez, velhice e desemprego involuntário.

As pessoas com deficiência e deficientes têm direito a receber educação e formação profissional.

As responsabilidades previstas neste artigo são confiadas a entidades e instituições criadas ou apoiadas pelo Estado.

A assistência do setor privado pode ser fornecida gratuitamente.

Artigo 39

Os sindicatos podem ser livremente estabelecidos.

Nenhuma obrigação pode ser imposta aos sindicatos além do registro em escritórios locais ou centrais, de acordo com as disposições da lei.

Uma condição para o registro é que os estatutos dos sindicatos estabeleçam sua organização interna de forma democrática.

Os sindicatos registrados são pessoas jurídicas. Podem, através de uma representação unificada proporcional à sua filiação, celebrar acordos coletivos de trabalho que tenham efeito obrigatório para todas as pessoas pertencentes às categorias referidas no acordo.

Artigo 40

O direito de greve deve ser exercido nos termos da lei.

Artigo 41

A iniciativa econômica privada é gratuita.

Não pode ser realizado contra o bem comum ou de forma que possa prejudicar a segurança, a liberdade e a dignidade humana.

A lei deverá prever programas e controles adequados para que a atividade econômica pública e privada seja orientada e coordenada para fins sociais.

Artigo 42

A propriedade é pública ou privada. Os bens económicos podem pertencer ao Estado, a entidades públicas ou a particulares. A propriedade privada é reconhecida e garantida pela lei, que prescreve as formas de aquisição, usufruto e suas limitações, de modo a assegurar sua função social e torná-la acessível a todos.

Nos casos previstos na lei e com previsão de indemnização, a propriedade privada pode ser expropriada por motivos de interesse geral.

A lei estabelece os regulamentos e limites da herança legítima e testamentária e os direitos do Estado em matéria de herança.

Artigo 43

Para fins de bem comum, a lei pode estabelecer que uma empresa ou categoria dela seja, por decisão de preferência ou autoridade de compra compulsória com provisão de compensação, reservada ao Governo, a um órgão público, a trabalhadores ou usuários ', desde que essa empresa opere no domínio dos serviços públicos essenciais, das fontes de energia ou dos monopólios e seja de interesse público geral.

Artigo 44

Com o objetivo de garantir o uso racional da terra e relações sociais equitativas, a lei impõe obrigações e restrições à propriedade privada da terra; estabelece limitações ao tamanho da propriedade de acordo com a região e a área agrícola; incentiva e impõe a recuperação de terras, a conversão de latifúndios e a reorganização das unidades agrícolas; e atende pequenas e médias propriedades.

A lei prevê as zonas de montanha.

Artigo 45

A República reconhece a função social da cooperação de natureza mutuamente solidária e não especulativa. A lei promove e encoraja a cooperação através de meios adequados e assegura o seu carácter e finalidades através de verificações adequadas.

A lei salvaguarda e promove o Artigosanato.

Artigo 46

Para a melhoria económica e social dos trabalhadores e em consonância com as necessidades da produção, a República reconhece aos trabalhadores o direito de colaborar na gestão das empresas, nas formas e dentro dos limites estabelecidos por lei.

Artigo 47

A República incentiva e salvaguarda a poupança em todas as formas. Regula, coordena e fiscaliza a operação de crédito.

A República promove a propriedade de casas e quintas e a participação direta e indireta nas principais empresas nacionais através da utilização da poupança privada.

TÍTULO IV. DIREITOS E DEVERES POLÍTICOS

Artigo 48

Qualquer cidadão, homem ou mulher, que tenha atingido a maioridade, tem direito a voto.

O voto é pessoal e igual, livre e secreto. O seu exercício é um dever cívico.

A lei estabelece os requisitos e modalidades para os cidadãos residentes no estrangeiro exercerem o seu direito de voto e garante a sua eficácia. Será estabelecido um círculo eleitoral de italianos no exterior para as eleições para as Casas do Parlamento; o número de cadeiras desse círculo eleitoral é estabelecido em dispositivo constitucional de acordo com critérios estabelecidos em lei.

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O direito de voto não pode ser restringido senão por incapacidade civil ou em consequência de sentença penal irrevogável ou nos casos de indignidade moral previstos na lei.

Artigo 49

Qualquer cidadão tem o direito de estabelecer livremente partidos para contribuir para a determinação das políticas nacionais por meio de processos democráticos.

Artigo 50

Qualquer cidadão pode apresentar petições ao Parlamento para solicitar medidas legislativas ou expressar necessidades coletivas.

Artigo 51

Qualquer cidadão de ambos os sexos é elegível para cargos públicos e cargos eletivos em igualdade de condições, nas condições estabelecidas por lei. Para o efeito, a República adoptará medidas específicas para promover a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

A lei pode conceder aos italianos não residentes na República os mesmos direitos que os cidadãos para fins de acesso a cargos públicos e cargos eletivos.

Quem é eleito para um cargo público tem direito ao tempo necessário para o exercício dessa função e para a manutenção do cargo anteriormente ocupado.

Artigo 52

A defesa do país é um dever sagrado de todo cidadão.

O serviço militar é obrigatório dentro dos limites e na forma estabelecida pela lei. O seu cumprimento não prejudicará o trabalho do cidadão, nem o exercício dos direitos políticos.

A organização das forças armadas deve basear-se no espírito democrático da República.

Artigo 53

Cada pessoa deve contribuir para a despesa pública de acordo com a sua capacidade.

O sistema tributário deve ser progressivo.

Artigo 54

Todos os cidadãos têm o dever de ser leais à República e de respeitar a sua Constituição e as suas leis.

Os cidadãos a quem são confiadas funções públicas têm o dever de as cumprir com disciplina e honra, prestando juramento nos casos previstos na lei.

PARTIGO II. ORGANIZAÇÃO DA REPÚBLICA

TÍTULO I. O PARLAMENTO

Seção I. As Casas

Artigo 55

O Parlamento é composto pela Câmara dos Deputados e pelo Senado da República.

Os parlamentos se reunirão em sessão conjunta apenas nos casos estabelecidos por esta Constituição.

Artigo 56

A Câmara dos Deputados é eleita por sufrágio direto e universal.

O número de deputados é de quatrocentos, oito dos quais eleitos no círculo eleitoral ultramarino. Todos os eleitores que tenham atingido a idade de vinte e cinco anos no dia das eleições são elegíveis para serem deputados.

A repartição dos assentos entre as circunscrições eleitorais, com exceção do número de assentos atribuídos ao círculo eleitoral ultramarino, obtém-se dividindo o número de habitantes da República, conforme consta do último recenseamento geral da população, por trezentos e noventa e dois e distribuindo os assentos proporcionalmente à população em cada distrito eleitoral, com base nas cotas inteiras e nos maiores restos.

Artigo 57

O Senado da República é eleito regionalmente, com exceção das cadeiras atribuídas ao círculo eleitoral ultramarino.

O número de senadores a serem eleitos é de duzentos, quatro dos quais eleitos no círculo eleitoral ultramarino. Nenhuma Região pode ter menos de três Senadores; Molise terá dois, Valle d'Aosta um.

A repartição dos lugares entre as Regiões ou Províncias Autónomas, de acordo com o disposto no número anterior, é feita proporcionalmente à população das Regiões, conforme consta do último recenseamento geral da população, com base nas quotas totais e os maiores restos.

Artigo 58

Os senadores são eleitos por sufrágio universal e direto pelos eleitores de vinte e cinco anos de idade.

Os eleitores que atingiram a idade de quarenta anos são elegíveis para serem eleitos para o Senado.

Artigo 59

Os ex-presidentes da República são senadores de direito e vitalício, a menos que renunciem ao cargo.

O Presidente da República pode nomear como Senadores vitalícios os cidadãos que tenham honrado a Nação por suas notáveis realizações nos campos social, científico, artístico e literário. O número total de Senadores em exercício nomeados pelo Presidente da República não pode, em caso algum, ser superior a cinco.

Artigo 60

A Câmara dos Deputados e o Senado da República são eleitos por cinco anos.

O prazo para cada Casa não pode ser prorrogado, exceto por lei e somente em caso de guerra.

Artigo 61

As eleições para um novo Parlamento terão lugar no prazo de setenta dias a partir do final do mandato das Câmaras anteriores. A primeira reunião é convocada o mais tardar vinte dias após as eleições.

Até que as novas Casas se reúnam, os poderes das Casas anteriores são estendidos.

Artigo 62

Na falta de quaisquer outras disposições, o Parlamento reunir-se-á no primeiro dia útil de fevereiro e outubro.

Cada Câmara pode ser convocada em sessão extraordinária por iniciativa do seu Presidente, do Presidente da República ou de um terço dos seus membros.

Quando uma Casa é convocada em sessão especial, a outra Casa é convocada naturalmente.

Artigo 63

Cada Câmara elege um Presidente e uma Mesa de entre os seus membros.

Quando o Parlamento se reúne em sessão conjunta, o Presidente e a Mesa são os da Câmara dos Deputados.

Artigo 64

Cada Câmara adota seu próprio Regimento por maioria absoluta de seus membros.

As sessões são públicas; no entanto, cada uma das Câmaras e do Parlamento em sessão conjunta pode decidir convocar uma sessão à porta fechada.

As decisões de cada Câmara e do Parlamento não são válidas se a maioria dos membros não estiver presente e se não forem aprovadas pela maioria dos presentes, salvo nos casos em que a Constituição preveja uma maioria especial.

Os membros do Governo, mesmo que não sejam deputados, têm o direito e, quando solicitados, a obrigação de assistir às sessões. Serão ouvidos sempre que assim o solicitarem.

Artigo 65

A lei determina os casos de inabilitação com o cargo de deputado ou senador.

Ninguém pode ser membro de ambas as Casas ao mesmo tempo.

Artigo 66

Cada Casa verifica as credenciais de seus membros e as causas de desqualificação que possam surgir em uma fase posterior.

Artigo 67

Cada Deputado representa a Nação e exerce as suas funções sem mandato vinculativo.

Artigo 68

Os deputados não podem ser responsabilizados pelas opiniões expressas ou votos emitidos no exercício das suas funções.

À falta de autorização da sua Câmara, nenhum Deputado pode ser submetido a revista pessoal ou domiciliária, nem pode ser detido ou de qualquer outra forma privado da sua liberdade pessoal, nem detido, salvo em execução de sentença judicial transitada em julgado, ou quando o Integrante for preso em flagrante delito pelo qual é obrigatória a prisão em flagrante.

Essa autorização também será necessária para monitorar as conversas ou comunicações de um membro do Parlamento ou para apreender o correio desse membro.

Artigo 69

Os deputados recebem um subsídio estabelecido por lei.

Seção II. O Processo Legislativo

Artigo 70

A função legislativa é exercida coletivamente por ambas as Casas.

Artigo 71

A legislação pode ser introduzida pelo Governo, por um Deputado e pelas entidades e órgãos assim habilitados por lei de alteração constitucional.

O povo pode iniciar a legislação propondo um projeto de lei elaborado em seções e assinado por pelo menos cinquenta mil eleitores.

Artigo 72

Um projeto de lei apresentado em qualquer uma das Casas do Parlamento deverá, de acordo com o Regimento de tal Casa, ser examinado por uma Comissão e depois por toda a Câmara, que o considerará seção por seção e depois o submeterá à votação final.

O Regimento estabelecerá procedimentos mais curtos para apreciar um Projeto de Lei que tenha sido declarado urgente.

Também podem estabelecer quando e como a apreciação e aprovação de projetos de lei podem ser encaminhados às Comissões, incluindo as comissões permanentes, compostas de modo a refletir a proporção dos Grupos Parlamentares. Mesmo nesses casos, até o momento de sua aprovação final, um projeto de lei pode ser remetido para toda a Câmara, se o Governo ou um décimo dos membros da Câmara ou um quinto da Comissão solicitarem que seja debatido e votada pela própria Câmara ou que seja submetida à aprovação final da Câmara, na sequência das declarações de voto. O Regimento estabelecerá as formas de divulgação dos trabalhos dos Comitês.

O procedimento ordinário de apreciação e aprovação direta pela Câmara é sempre seguido no caso de projetos de lei sobre questões constitucionais e eleitorais, delegações de legislação, ratificação de tratados internacionais e aprovação de orçamentos e contas.

Artigo 73

As leis são promulgadas pelo Presidente da República no prazo de um mês após a sua aprovação.

Se as Casas, cada uma por maioria absoluta de seus membros, declararem a urgência de uma lei, a lei é promulgada no prazo nelas estabelecido.

A lei é publicada imediatamente após a promulgação e entra em vigor no décimo quinto dia seguinte à sua publicação, salvo se tal lei estabelecer um prazo diferente.

Artigo 74

O Presidente da República pode enviar parecer fundamentado ao Parlamento para requerer a nova apreciação de uma lei prevista para promulgação.

Se tal lei for aprovada novamente, ela será promulgada.

Artigo 75

O referendo geral pode ser realizado para revogar, no todo ou em pArtigo, uma lei ou medida com força de lei, a pedido de quinhentos mil eleitores ou de cinco Conselhos Regionais.

Nenhum referendo pode ser realizado sobre uma lei que regule impostos, orçamento, anistia ou indulto, ou uma lei que ratifique um tratado internacional.

Qualquer cidadão com direito a voto para a Câmara dos Deputados tem o direito de votar em referendo.

Considera-se realizado o referendo se tiver votado a maioria dos elegíveis e tiver sido alcançada a maioria dos votos válidos. Os procedimentos para a realização de um referendo serão estabelecidos por lei.

Artigo 76

O exercício da função legislativa não pode ser delegado no Governo sem que tenham sido estabelecidos princípios e critérios e, nesse caso, apenas por tempo limitado e para fins determinados.

Artigo 77

O Governo não pode, sem ato de habilitação das Câmaras, expedir decreto com força de lei.

Quando o Governo, em caso de necessidade e urgência, adoptar sob sua própria responsabilidade uma medida temporária, a apresentará ao Parlamento para transposição para a lei. Durante a dissolução, o Parlamento será convocado no prazo de cinco dias a partir de tal introdução.

Tal medida caduca desde o início se não for transposta para a lei pelo Parlamento no prazo de sessenta dias a contar da sua publicação. O Parlamento pode regular as relações jurídicas decorrentes da medida rejeitada.

Artigo 78

O Parlamento tem autoridade para declarar o estado de guerra e conferir os poderes necessários ao Governo.

Artigo 79

A anistia e o perdão podem ser concedidos por uma lei que tenha obtido uma maioria de dois terços em ambas as Casas do Parlamento, em cada seção e na votação final.

Tal lei fixará o prazo para a implementação da anistia ou indulto.

A anistia e o indulto assim introduzidos não podem ser concedidos nos casos de crime cometido após a introdução de tal projeto de lei.

Artigo 80

O Parlamento autorizará por lei a ratificação de tratados internacionais que tenham natureza política, requeiram arbitragem ou acordo legal, impliquem mudança de fronteiras, gastos ou nova legislação.

Artigo 81

O Estado deve equilibrar receitas e despesas no seu orçamento, tendo em conta as fases adversas e favoráveis do ciclo económico.

Não haverá recurso a empréstimos senão para ter em conta os efeitos do ciclo económico ou, mediante autorização das duas Câmaras aprovadas por maioria absoluta dos seus Deputados, em circunstâncias excecionais.

Qualquer lei que envolva despesas novas ou aumentadas deverá prever os recursos para cobrir tais despesas.

Todos os anos as Câmaras aprovam uma lei aprovando o orçamento e as contas apresentadas pelo Governo.

A execução provisória do orçamento não será permitida exceto por legislação específica e somente por períodos não superiores a quatro meses no total.

O conteúdo da lei orçamental, as regras fundamentais e os critérios adoptados para assegurar o equilíbrio entre receitas e despesas e a sustentabilidade da dívida das administrações públicas são fixados por legislação aprovada por maioria absoluta dos Deputados de cada Câmara, respeitando os princípios estabelecidos com uma lei constitucional.

Artigo 82

Cada Câmara do Parlamento pode realizar inquéritos sobre assuntos de interesse público.

Para o efeito, definirá de entre os seus membros uma Comissão constituída de forma a representar a proporcionalidade dos Grupos Parlamentares existentes. Uma Comissão de Inquérito pode conduzir investigações e exames com os mesmos poderes e limitações que o judiciário.

TÍTULO II. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA

Artigo 83

O Presidente da República é eleito pelo Parlamento em sessão conjunta.

Três delegados de cada Região eleitos pelo Conselho Regional para garantir que as minorias estejam representadas participarão da eleição. Valle d'Aosta tem apenas um delegado.

A eleição do Presidente da República é feita por escrutínio secreto com a maioria de dois terços da assembleia. Após a terceira votação será suficiente a maioria absoluta.

Artigo 84

Pode ser eleito Presidente da República qualquer cidadão que tenha completado cinquenta anos de idade e goze dos direitos civis e políticos.

O cargo de Presidente da República é incompatível com qualquer outro cargo.

A remuneração e os direitos do Presidente são estabelecidos por lei.

Artigo 85

O Presidente da República é eleito por sete anos.

Trinta dias antes do termo do mandato, o Presidente da Câmara dos Deputados convoca uma sessão conjunta do Parlamento e dos delegados regionais para eleger o novo Presidente da República.

Durante a dissolução do Parlamento ou nos três meses anteriores à dissolução, a eleição deve ser realizada nos primeiros quinze dias da primeira sessão de um novo Parlamento.

Entretanto, os poderes do Presidente em exercício são alargados.

Artigo 86

As funções do Presidente da República, em todos os casos em que o Presidente não as possa exercer, serão exercidas pelo Presidente do Senado.

Em caso de incapacidade permanente ou morte ou renúncia do Presidente da República, o Presidente da Câmara dos Deputados convoca a eleição de um novo Presidente da República no prazo de quinze dias, sem prejuízo do prazo mais longo previsto na dissolução do Parlamento ou na três meses anteriores à dissolução.

Artigo 87

O Presidente da República é o Chefe do Estado e representa a unidade nacional.

O Presidente pode enviar mensagens ao Parlamento.

O Presidente deverá:

  • autorizar a apresentação ao Parlamento de projetos de lei da iniciativa do Governo;

promulgar leis e expedir decretos com força de lei e regulamentos;

convocar referendo geral nos casos previstos na Constituição;

nomear funcionários do Estado nos casos previstos na lei;

credenciar e receber representantes diplomáticos e ratificar tratados internacionais que, quando necessário, foram autorizados pelo Parlamento.

O Presidente é o comandante-chefe das Forças Armadas, presidirá o Conselho Supremo de Defesa estabelecido por lei e fará as declarações de guerra conforme acordado pelo Parlamento.

O Presidente presidirá o Conselho Superior da Magistratura.

O Presidente pode conceder indultos e comutar penas.

O Presidente confere as distinções honoríficas da República.

Artigo 88

Em consulta com os presidentes do Parlamento, o Presidente pode dissolver uma ou ambas as Câmaras do Parlamento.

O Presidente da República não pode exercer esse direito durante os últimos seis meses do mandato presidencial, salvo se esse período coincidir total ou parcialmente com os últimos seis meses da Assembleia da República.

Artigo 89

O mandado do Presidente da República não valerá se não for assinado pelo Ministro proponente, que por ele responderá.

Os mandados com força de lei e os demais mandados emitidos por força de lei são referendados pelo Presidente do Conselho de Ministros.

Artigo 90

O Presidente da República não é responsável pelos atos praticados no exercício das funções presidenciais, salvo em caso de alta traição ou violação da Constituição.

Nesses casos, o Presidente pode ser cassado pelo Parlamento em sessão conjunta, com maioria absoluta de seus membros.

Artigo 91

Antes de tomar posse, o Presidente da República presta juramento de fidelidade à República e compromete-se a defender a Constituição perante o Parlamento em sessão conjunta.

TÍTULO III. O GOVERNO

Seção I. O Conselho de Ministros

Artigo 92

O Governo da República é composto pelo Presidente do Conselho e pelos Ministros que juntos formam o Conselho de Ministros.

O Presidente da República nomeia o Presidente do Conselho de Ministros e, por proposta deste, os Ministros.

Artigo 93

Antes de tomar posse, o Presidente do Conselho de Ministros e os Ministros são empossados pelo Presidente da República.

Artigo 94

O Governo deve receber a confiança de ambas as Casas do Parlamento.

Cada Câmara concede ou retira sua confiança por meio de uma moção fundamentada votada por votação nominal.

No prazo de dez dias a contar da sua constituição, o Governo apresentar-se-á perante o Parlamento para obter confiança.

O voto contrário de uma ou de ambas as Câmaras a uma proposta do Governo não implica a obrigação de demissão.

Uma moção de censura deve ser assinada por pelo menos um décimo dos membros da Câmara e não pode ser debatida antes de três dias de sua apresentação.

Artigo 95

O Presidente do Conselho conduz e é responsável pela política geral do Governo.

O Presidente do Conselho assegura a coerência das políticas políticas e administrativas, promovendo e coordenando a actividade dos Ministros.

Os Ministros são colectivamente responsáveis pelos actos do Conselho de Ministros; eles são individualmente responsáveis pelos atos de seus próprios ministérios.

A lei estabelece a organização da Presidência do Conselho, bem como o número, competência e organização dos ministérios.

Artigo 96

O Presidente do Conselho de Ministros e os Ministros, ainda que renunciem ao cargo, estão sujeitos à justiça normal pelos crimes cometidos no exercício das suas funções, desde que autorizada pelo Senado da República ou pela Câmara dos Deputados, em de acordo com as normas estabelecidas pelo Direito Constitucional.

Seção II. Administração pública

Artigo 97

As entidades das administrações públicas, nos termos do direito da União Europeia, asseguram o equilíbrio orçamental e a sustentabilidade da dívida pública.

As repartições públicas são organizadas de acordo com as disposições da lei, de forma a garantir a eficiência e a imparcialidade da administração.

O regulamento dos gabinetes estabelece as áreas de competência, os deveres e as responsabilidades dos funcionários.

O acesso ao emprego na administração pública é feito por meio de concursos, exceto nos casos previstos em lei.

Artigo 98

Os funcionários públicos estão exclusivamente ao serviço da Nação.

Se forem Deputados, não podem ser promovidos nos seus serviços, salvo por antiguidade.

A lei pode estabelecer limitações ao direito de se filiar a partidos políticos no caso de magistrados, militares de carreira em serviço ativo, policiais e representantes diplomáticos e consulares no exterior.

Seção III. Órgãos Auxiliares

Artigo 99

O Conselho Nacional de Economia e Trabalho é composto, nos termos da lei, por peritos e representantes das categorias económicas, em proporção que tenha em conta a sua importância numérica e qualitativa.

Funciona como órgão consultivo do Parlamento e do Governo sobre as matérias e as funções que lhe são atribuídas por lei.

Pode iniciar legislação e contribuir para a elaboração de legislação económica e social de acordo com os princípios e dentro dos limites estabelecidos por lei.

Artigo 100

O Conselho de Estado é um órgão consultivo jurídico-administrativo e supervisiona a administração da justiça.

O Tribunal de Contas exerce um controlo preventivo sobre a legitimidade das medidas do Governo, bem como uma auditoria ex post da administração do Orçamento do Estado. Participa, nos casos e formas estabelecidos por lei, na fiscalização da gestão financeira das entidades que beneficiam de apoios orçamentais regulares do Estado. Reporta directamente ao Parlamento os resultados das auditorias efectuadas.

A lei assegura a independência do Governo dos dois órgãos e dos seus membros.

TÍTULO IV. O PODER JUDICIÁRIO

Seção I. A Organização do Judiciário

Artigo 101

A justiça é administrada em nome do povo.

Os juízes estão sujeitos apenas à lei.

Artigo 102

Os processos judiciais são exercidos por magistrados ordinários habilitados e regulados pelas disposições relativas ao Poder Judiciário.

Juízes extraordinários ou especiais não podem ser estabelecidos. Só poderão ser criadas secções especializadas para matérias específicas nos órgãos judiciais ordinários, podendo estas secções incluir a participação de cidadãos qualificados que não sejam membros do Poder Judiciário.

A lei regula os casos e as formas de participação direta do povo na administração da justiça.

Artigo 103

O Conselho de Estado e os demais órgãos da administração judiciária têm jurisdição sobre a proteção dos direitos legítimos perante a administração pública e, em particular sobre as matérias previstas na lei, também dos direitos subjetivos.

O Tribunal de Contas tem competência em matéria de contas públicas e outras previstas na lei.

Os tribunais militares em tempo de guerra têm a jurisdição estabelecida por lei. Em tempos de paz, eles têm jurisdição apenas para crimes militares cometidos por membros das forças armadas.

Artigo 104

O Judiciário é um poder autônomo e independente de todos os demais poderes.

O Conselho Superior da Magistratura é presidido pelo Presidente da República.

O primeiro presidente e o procurador-geral do Tribunal de Cassação são membros de direito.

Dois terços dos membros são eleitos por todos os juízes ordinários pertencentes às diversas categorias, e um terço é eleito pelo Parlamento em sessão conjunta entre professores universitários de direito e advogados com quinze anos de prática.

O Conselho elege um vice-presidente de entre os membros designados pelo Parlamento.

Os membros eleitos do Conselho permanecem no cargo por quatro anos e não podem ser reeleitos imediatamente.

Não podem, durante o exercício do cargo, ser inscritos nas listas profissionais, nem servir no Parlamento ou no Conselho Regional.

Artigo 105

O Conselho Superior da Magistratura, de acordo com o regulamento da Magistratura, é competente para a contratação, cessão e transferência, promoções e medidas disciplinares de juízes.

Artigo 106

Os juízes são nomeados através de concursos.

A lei de regulamentação do Poder Judiciário permite a nomeação, também por eleição, de juízes honorários para todas as funções desempenhadas por juízes singulares.

Por proposta do Conselho Superior da Magistratura, podem ser nomeados conselheiros de cassação, por mérito destacado, professores universitários de direito e advogados com quinze anos de prática e inscritos nas listas profissionais especiais dos tribunais superiores.

Artigo 107

Os juízes não podem ser destituídos do cargo; não podem ser destituídos ou suspensos das funções ou atribuídos a outros tribunais ou funções, salvo por decisão do Conselho Superior da Magistratura, tomada quer pelos motivos e com as garantias de defesa estabelecidas pelas disposições relativas à organização da Magistratura ou com o consentimento dos próprios juízes.

O Ministro da Justiça tem competência para instaurar a ação disciplinar.

Os juízes se distinguem apenas por suas diferentes funções.

O Ministério Público goza das garantias estabelecidas a favor do Ministério Público pelas disposições relativas à organização do Poder Judiciário.

Artigo 108

As disposições relativas à organização do Judiciário e dos juízes são estabelecidas por lei.

A lei assegura a independência dos juízes dos tribunais especiais, dos promotores públicos desses tribunais e de outras pessoas que participam da administração da justiça.

Artigo 109

As autoridades judiciárias dispõem directamente da polícia judiciária.

Artigo 110

Sem prejuízo da competência do Conselho Superior da Magistratura, compete ao Ministro da Justiça a organização e funcionamento dos serviços ligados à justiça.

Seção II. Regras de jurisdição

Artigo 111

A jurisdição é implementada através do devido processo regulado por lei.

Todos os julgamentos judiciais são conduzidos com processo contraditório e as pArtigos têm direito a igualdade de condições perante um juiz imparcial em posição de terceiro. A lei prevê a duração razoável dos julgamentos.

Nos julgamentos de direito penal, a lei prevê que o alegado infrator seja prontamente informado de forma confidencial da natureza e das razões das acusações que lhe são apresentadas e que tenha tempo e condições adequados para preparar a sua defesa. O arguido tem o direito de interrogar ou fazer interrogar perante um juiz os denunciantes e de intimar e interrogar pessoas para a defesa nas mesmas condições que a acusação, bem como o direito de produzir todas as outras provas a favor da defesa. O arguido tem direito à assistência de um intérprete no caso de não falar ou compreender a língua em que decorre o processo judicial.

No processo penal, a formação da prova baseia-se no princípio do contraditório. A culpa do arguido não pode ser estabelecida com base em declarações de pessoas que, por sua livre escolha, sempre evitaram voluntariamente ser interrogadas pelo arguido ou pelo advogado de defesa.

A lei regula os casos em que a formação da prova não ocorre em contraditório com o consentimento do arguido ou por razões de impossibilidade objectiva apurada ou conduta ilícita comprovada.

Todas as decisões judiciais devem incluir uma fundamentação.

Os recursos para o Tribunal de Cassação em casos de violação da lei são sempre permitidos contra sentenças e contra medidas que afetem a liberdade pessoal proferidas por tribunais ordinários e especiais. Esta regra só pode ser dispensada em casos de sentenças de tribunais militares em tempo de guerra.

Os recursos para o Tribunal de Cassação contra decisões do Conselho de Estado e do Tribunal de Contas são permitidos apenas por razões de jurisdição.

Artigo 112

O Ministério Público tem a obrigação de instaurar o processo penal.

Artigo 113

A salvaguarda judicial de direitos e interesses legítimos perante os órgãos da justiça ordinária ou administrativa é sempre permitida contra atos da administração pública.

Essa proteção judicial não pode ser excluída ou limitada a determinados tipos de recurso ou a determinadas categorias de atos.

A lei determina quais órgãos judiciários estão habilitados a anular atos da administração pública nos casos e com as consequências previstas na própria lei.

TÍTULO V. REGIÕES, PROVÍNCIAS - MUNICÍPIOS

Artigo 114

A República é composta pelos Municípios, pelas Províncias, pelas Cidades Metropolitanas, pelas Regiões e pelo Estado. Municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas são entidades autónomas com estatutos, poderes e funções próprios, de acordo com os princípios estabelecidos na Constituição.

Roma é a capital da República. Seu status é regulamentado por Lei Estadual.

Artigo 115

(Revogado)

Artigo 116

Friuli-Venezia Giulia, Sardenha, Sicília, Trentino-Alto Adige/Sudtirol e Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste têm formas e condições especiais de autonomia nos termos dos estatutos especiais adoptados pelo direito constitucional.

A Região Trentino-Alto Adige/Stidtirol é composta pelas províncias autônomas de Trento e Bolzano.

Formas e condições especiais adicionais de autonomia, relacionadas às áreas especificadas no art. 117, § 3º e § 2º, letra 1) - limitada às exigências organizacionais do Juiz de Paz - e letras n) es), poderão ser atribuídas a outras Regiões por Lei Estadual, por iniciativa da Região interessada, após consulta às autoridades locais, observados os princípios estabelecidos no art. 119. A referida Lei é aprovada por ambas as Casas do Parlamento com a maioria absoluta de seus membros, com base em um acordo entre o Estado e a Região em questão.

Artigo 117

Os poderes legislativos são atribuídos ao Estado e às Regiões em conformidade com a Constituição e com os condicionalismos decorrentes da legislação da UE e das obrigações internacionais.

O Estado tem poderes legislativos exclusivos nas seguintes matérias:

  1. política externa e relações internacionais do Estado; relações entre o Estado e a União Europeia; direito de asilo e estatuto jurídico dos cidadãos de países terceiros;

  2. imigração;

  3. relações entre a República e as confissões religiosas;

  4. defesa e forças armadas; Segurança do Estado; armamentos, munições e explosivos;

  5. a moeda, proteção de poupança e mercados financeiros; proteção da concorrência; sistema de câmbio; sistemas tributários e contábeis estaduais; harmonização das contas públicas; equalização de recursos financeiros;

  6. órgãos estaduais e leis eleitorais pertinentes; referendos estaduais; eleições para o Parlamento Europeu;

  7. organização jurídica e administrativa do Estado e dos órgãos públicos nacionais;

  8. ordem e segurança públicas, com exceção da polícia administrativa local;

  9. cidadania, estado civil e cartórios;

  10. jurisdição e direito processual; direito civil e penal; sistema judicial administrativo;

  11. determinação do nível básico das prestações relativas aos direitos civis e sociais a garantir em todo o território nacional;

  12. disposições gerais sobre educação;

  13. seguro Social;

  14. legislação eleitoral, órgãos de governo e funções fundamentais dos Municípios, Províncias e Cidades Metropolitanas;

  15. costumes, proteção das fronteiras nacionais e profilaxia internacional;

  16. Pesos e medidas; horário padrão; coordenação estatística e informatizada dos dados das administrações estaduais, regionais e locais; obras do intelecto;

  17. protecção do ambiente, do ecossistema e do património cultural.

A legislação concorrente aplica-se às seguintes matérias: relações internacionais e da UE das Regiões; Comércio exterior; proteção e segurança do trabalho; educação, sujeita à autonomia dos estabelecimentos de ensino e com excepção do ensino e formação profissional; profissões; apoio à pesquisa científica e tecnológica e à inovação para setores produtivos; proteção da saúde; nutrição; Esportes; alívio de desastres; planejamento do uso da terra; portos e aeroportos civis; grandes redes de transporte e navegação; comunicações; produção nacional, transporte e distribuição de energia; previdência complementar e complementar; coordenação das finanças públicas e do sistema fiscal; valorização dos bens culturais e ambientais, incluindo a promoção e organização de atividades culturais; caixas econômicas, bancos rurais, instituições regionais de crédito; terras regionais e instituições de crédito agrícola. Nas matérias abrangidas por legislação concorrente, compete às Regiões a competência legislativa, com excepção da determinação dos princípios fundamentais, que se encontram consagrados na legislação do Estado.

As Regiões têm poderes legislativos em todas as matérias que não estejam expressamente abrangidas pela legislação do Estado.

As Regiões e as províncias autónomas de Trento e Bolzano participam no processo de tomada de decisão preparatória dos atos legislativos da UE nas áreas da sua competência. Também são responsáveis pela implementação de acordos internacionais e medidas da UE, sujeito às regras estabelecidas na lei do Estado que regulam o exercício de poderes subsidiários do Estado em caso de incumprimento por pArtigo das Regiões e províncias autónomas.

Os poderes regulamentares serão conferidos ao Estado no que diz respeito às matérias de legislação exclusiva, sob reserva de eventuais delegações de tais poderes às Regiões. Os poderes regulamentares serão conferidos às Regiões em todos os outros assuntos. Os municípios, províncias e cidades metropolitanas têm poderes regulamentares quanto à organização e execução das funções que lhes são atribuídas.

As leis regionais removerão quaisquer obstáculos à plena igualdade de homens e mulheres na vida social, cultural e econômica e promoverão a igualdade de acesso a cargos eletivos para homens e mulheres.

Os acordos entre uma Região e outras Regiões que visem melhorar o desempenho das funções regionais e que possam também prever a criação de órgãos conjuntos devem ser ratificados por lei regional.

Nas áreas de sua competência, as Regiões podem celebrar acordos com Estados estrangeiros e autoridades locais de outros Estados nos casos e de acordo com as formas estabelecidas pela legislação do Estado.

Artigo 118

As funções administrativas são atribuídas aos Municípios, salvo se forem atribuídas às províncias, cidades e regiões metropolitanas ou ao Estado, de acordo com os princípios da subsidiariedade, diferenciação e proporcionalidade, para assegurar a sua execução uniforme.

Municípios, províncias e cidades metropolitanas exercem funções administrativas próprias, bem como as que lhes forem atribuídas por legislação estadual ou regional, de acordo com suas respectivas competências.

A legislação estadual deve prever a ação coordenada entre o Estado e as Regiões nas matérias previstas no artigo 117, parágrafo segundo, alíneas b) e h), e também prever acordos e ação coordenada no campo do patrimônio cultural preservação.

O Estado, as regiões, as cidades metropolitanas, as províncias e os municípios promovem as iniciativas autónomas dos cidadãos, quer na qualidade de pessoas singulares, quer como membros de associações, relativas a actividades de interesse geral, com base no princípio da subsidiariedade.

Artigo 119

Os municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas têm autonomia de receitas e despesas, sem prejuízo da obrigação de equilibrar os seus orçamentos, e devem contribuir para assegurar o cumprimento dos condicionalismos económicos e financeiros impostos pela legislação da União Europeia

Municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas devem ter recursos financeiros independentes. Fixam e arrecadam impostos e arrecadam receitas próprias, de acordo com a Constituição e de acordo com os princípios de coordenação das finanças do Estado e do sistema fiscal. Eles compartilham as receitas tributárias relativas aos seus respectivos territórios.

A legislação estadual deverá prever um fundo de equalização - sem restrições de alocação - para os territórios de menor capacidade tributável per capita.

As receitas provenientes das fontes acima mencionadas permitirão que os municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas financiem integralmente as funções públicas que lhes são atribuídas.

O Estado atribui recursos suplementares e adota medidas especiais a favor de determinados municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas para promover o desenvolvimento económico a par da coesão e solidariedade social, reduzir os desequilíbrios económicos e sociais, promover o exercício dos direitos da pessoa ou para atingir objetivos diferentes daqueles perseguidos no exercício ordinário de suas funções.

Municípios, províncias, cidades e regiões metropolitanas possuem patrimônio próprio, que lhes é alocado de acordo com os princípios gerais estabelecidos na legislação estadual. Podem recorrer a empréstimos apenas como forma de financiamento de despesas de investimento, com a adoção concomitante de planos de amortização e na condição de que seja assegurado o equilíbrio orçamental para todas as autoridades de cada região, no seu conjunto. Não são admissíveis garantias estatais sobre empréstimos contraídos por essas autoridades.

Artigo 120

As Regiões não podem cobrar direitos de importação, exportação ou trânsito entre Regiões ou adotar medidas que de alguma forma obstruam a liberdade de circulação de pessoas ou mercadorias entre as Regiões. As regiões não podem limitar o direito dos cidadãos de trabalhar em qualquer pArtigo do território nacional.

O Governo pode agir por órgãos das regiões, cidades metropolitanas, províncias e municípios se estes não cumprirem as normas e tratados internacionais ou a legislação da UE, ou em caso de grave perigo para a segurança pública ou sempre que tal ação seja necessária preservar a unidade jurídica ou económica e, em particular, garantir o nível básico das prestações relativas aos direitos civis e sociais, independentemente das fronteiras geográficas das autarquias locais. A lei estabelecerá os procedimentos para assegurar que os poderes subsidiários sejam exercidos no respeito dos princípios da subsidiariedade e da cooperação leal.

Artigo 121

Os órgãos da Região são: o Conselho Regional, o Executivo Regional e seu Presidente.

O Conselho Regional exerce os poderes legislativos atribuídos à Região, bem como as demais funções conferidas pela Constituição e pelas leis. Pode apresentar projetos de lei ao Parlamento.

O Executivo Regional é o órgão executivo da Região.

O Presidente do Executivo representa a Região, dirige a formulação de políticas do Executivo e é responsável por ele, promulga leis e estatutos regionais, dirige as funções administrativas delegadas à Região pelo Estado, em conformidade com as instruções do Governo da a República.

Artigo 122

O sistema eleitoral e os casos de inelegibilidade e incompatibilidade do Presidente, dos demais membros do Executivo Regional e dos Conselheiros Regionais são estabelecidos por lei regional de acordo com os princípios fundamentais estabelecidos por lei da República, que também estabelece a mandato dos cargos eletivos.

Ninguém pode pertencer ao mesmo tempo a um Conselho Regional ou a um Executivo Regional e a qualquer Câmara do Parlamento, a outro Conselho Regional ou ao Parlamento Europeu.

O Conselho elege um Presidente e uma Mesa de entre os seus membros.

Os conselheiros regionais não respondem pelas opiniões expressas e votos emitidos no exercício das suas funções.

O Presidente do Executivo Regional é eleito por sufrágio universal e directo, salvo disposição em contrário do estatuto regional. O Presidente eleito nomeará e destituirá os membros do Executivo.

Artigo 123

Cada Região terá um estatuto que, em conformidade com a Constituição, estabelecerá a forma de governo e os princípios básicos para a organização da Região e a condução dos seus negócios. O estatuto regulará o direito de iniciativa legislativa e promover referendos sobre as leis e medidas administrativas da Região, bem como a publicação de leis e regulamentos regionais.

Os estatutos regionais são adoptados e alterados pelo Conselho Regional por lei aprovada por maioria absoluta dos seus membros, com duas deliberações subsequentes com um intervalo não inferior a dois meses. Esta lei não requer a aprovação do comissário do Governo. O Governo da República pode submeter ao Tribunal Constitucional a legitimidade constitucional dos estatutos regionais no prazo de trinta dias a contar da sua publicação.

Sobre o autor
Icaro Aron Paulino Soares de Oliveira

Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Ceará - UFC. Acadêmico de Administração na Universidade Federal do Ceará - UFC. Pix: [email protected] WhatsApp: (85) 99266-1355. Instagram: @icaroaronsoares

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