Artigo 117
A educação é um processo único, democrático, criativo e participativo, que articula a teoria com a prática, o manual com o trabalho intelectual e promove a pesquisa científica. Baseia-se em nossos valores nacionais, no conhecimento de nossa história, realidade, cultura nacional e universal e no constante desenvolvimento da ciência e tecnologia; cultiva os valores do novo nicaraguense de acordo com os princípios estabelecidos nesta Constituição, cujo estudo deve ser promovido.
Artigo 118
O Estado promove a participação da família, da comunidade e da população na educação e garante o apoio dos meios de comunicação social para o efeito.
Artigo 119
A educação é um dever fundamental do Estado. O planejamento, a direção e a organização da educação correspondem ao Estado. O sistema educativo nacional funciona de forma integrada e de acordo com os planos nacionais. A sua organização e funcionamento são determinados por lei.
É dever do Estado formar e preparar o pessoal técnico e profissional necessário em todos os níveis e especializações para o desenvolvimento e transformação do país.
Artigo 120
A aplicação criativa de planos e políticas educacionais é um papel fundamental da profissão docente nacional. Os professores têm direito a condições de vida e de trabalho correspondentes à sua dignidade e à importante função social que desempenham; eles devem ser promovidos e incentivados em seu trabalho de acordo com a lei.
Artigo 121
O acesso à educação é gratuito e igual para todos os nicaraguenses. O ensino primário é gratuito e obrigatório nos centros do Estado. O ensino secundário é gratuito nos centros do Estado, sem prejuízo das contribuições voluntárias que os pais da família possam fazer. Ninguém pode ser excluído de qualquer forma de um centro do Estado por razões econômicas. Os povos indígenas e comunidades étnicas da Costa Atlântica têm direito em sua região à educação intercultural em sua língua nativa, de acordo com a lei.
Artigo 122
Os adultos devem desfrutar de oportunidades para serem educados e desenvolverem habilidades por meio de programas de educação e treinamento. O Estado continuará seus programas educacionais para eliminar o analfabetismo.
Artigo 123
Os centros privados dedicados ao ensino poderão funcionar em todos os níveis, observados os preceitos estabelecidos nesta Constituição.
Artigo 124
A educação na Nicarágua é secular. O Estado reconhece o direito dos centros privados de ensino com orientação religiosa de ensinar religião como disciplina extracurricular.
Artigo 125
As universidades e centros de ensino técnico superior gozam de autonomia acadêmica, financeira, orgânica e administrativa, nos termos da lei.
Ficarão isentos de qualquer classe de impostos e contribuições fiscais, regionais e municipais. Seus bens e receitas não podem ser objeto de intervenção, expropriação ou apreensão, exceto quando a obrigação relevante tiver origem em contratos civis, empresariais ou trabalhistas.
Os professores, alunos e funcionários administrativos participarão da gestão da universidade. As universidades e centros de ensino superior técnico que, nos termos da lei, devem ser financiados pelo Estado, recebem uma dotação anual de seis por cento do Orçamento Geral da República, que é repartida nos termos da lei. O Estado pode destinar contribuições adicionais para cobrir despesas extraordinárias dessas universidades e centros de ensino técnico superior.
A liberdade acadêmica é garantida. O Estado promove e protege a livre criação, pesquisa e difusão das ciências, tecnologia, artes e letras, e garante e protege a propriedade intelectual.
Artigo 126
É dever do Estado promover a recuperação, o desenvolvimento e o fortalecimento da cultura nacional, sustentado pela participação criativa do povo.
O Estado apoiará a cultura nacional em todas as suas expressões, sejam coletivas ou de criadores individuais.
Artigo 127
A criação artística e cultural é livre e irrestrita. Os trabalhadores culturais têm total liberdade para escolher formas e estilos de expressão. O Estado se esforçará para fornecer-lhes os meios necessários para criar e divulgar suas obras e proteger seus direitos de autoria.
Artigo 128
O Estado protege o patrimônio arqueológico, histórico, linguístico, cultural e artístico da nação.
TÍTULO VIII. A ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Capítulo I. Princípios Gerais
Artigo 129
Os Poderes Legislativo, Executivo, Judicial e Eleitoral são independentes entre si e coordenam-se harmoniosamente, subordinados apenas aos interesses supremos da nação e ao estabelecido nesta Constituição.
Artigo 130
Nenhum cargo confere ao seu titular mais funções do que as previstas na Constituição e nas leis. Qualquer titular de cargo público deve agir no estrito respeito pelos princípios da constitucionalidade e da legalidade.
Os titulares de cargos eleitos pela Assembleia Nacional continuam a exercer as suas funções após o termo do seu mandato até à eleição dos seus sucessores e à posse em conformidade com a Constituição Política.
Qualquer funcionário do Estado deve prestar contas de seus bens antes de assumir seu cargo e após sua renúncia. A lei regulamenta esse assunto.
Os funcionários públicos de qualquer poder do Estado eleitos direta ou indiretamente, os Ministros e Vice-Ministros de Estado, os presidentes ou diretores de entidades autônomas e governamentais e os embaixadores da Nicarágua no exterior não poderão obter nenhuma concessão do Estado. Tampouco podem atuar como síndicos ou administradores de empresas públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, quando estas tenham relações com o Estado. A violação desta disposição implica a anulação dos privilégios ou benefícios que possam ter obtido e provoca a perda da sua função de representante e cargo público.
A Assembleia Nacional, por resolução aprovada por dois terços dos votos dos seus membros, pode retirar a imunidade do Presidente ou do Vice-Presidente da República. Com relação aos demais funcionários, a deliberação deve ser aprovada pelo voto favorável da maioria de seus membros. Os funcionários públicos que gozem de imunidade de acordo com a Constituição não podem ser detidos ou processados se o procedimento acima mencionado não for seguido, exceto em questões relativas a direitos familiares e trabalhistas. A imunidade pode ser dispensada. Esta matéria será regulamentada por lei.
Nos casos de retirada da imunidade do Presidente ou do Vice-Presidente da República por infrações penais, uma vez retirada a imunidade, o Supremo Tribunal de Justiça em plenário é competente para julgá-los.
Em todas as funções do poder soberano criado por esta Constituição, não podem ser nomeados os indivíduos cujos parentes estejam estreitamente ligados à autoridade que faz a nomeação ou, se for o caso, à pessoa que a outorgou. Para a nomeação de dirigentes, a proibição aplica-se até ao quarto grau de consanguinidade e ao segundo grau de relações conjugais. A lei regulará esta matéria.
Esta proibição não abrange o caso de nomeações relativas à execução da Lei da Função Pública e da Carreira Administrativa, da Carreira Académica, da Carreira Judicial, da Carreira do Serviço Estrangeiro, da Carreira no Sector da Saúde, da Carreira no Municípios e outras leis semelhantes que possam ser ditadas.
Artigo 131
Os funcionários públicos são responsáveis perante o povo pelo bom desempenho de suas funções e devem informá-lo de seu trabalho e atividades oficiais. Eles devem prestar atenção e ouvir seus problemas e tentar resolvê-los. As funções públicas devem ser exercidas em benefício do povo.
Os funcionários eleitos por sufrágio universal com base em lista fechada proposta por partidos políticos que mudem de filiação no exercício das suas funções, agindo assim contrariamente ao mandato conferido pela população votante nas urnas, perdem o seu mandato eleitoral, com suplente (suplente) assumindo o lugar.
No caso de funcionários eleitos por voto popular com base em listas fechadas propostas pelos partidos políticos de acordo com o princípio da representação proporcional, deputados da Assembleia Nacional, deputados do Parlamento Centro-Americano, Conselheiros Municipais e Conselheiros Regionais, o a lista de candidatos deve conter cinquenta por cento dos candidatos do sexo masculino e cinquenta por cento dos candidatos do sexo masculino, apresentados em ordem justa e alternada; deve ser mantida a mesma relação entre os sexos entre os titulares do mandato e seus suplentes, se for o caso.
A Administração Pública centralizada, descentralizada ou desconcentrada serve o interesse geral com objectividade e está na sua actividade sujeita aos princípios da legalidade, eficácia, eficiência, qualidade, imparcialidade, objectividade, igualdade, honestidade, economia, publicidade, hierarquia, coordenação, participação, transparência e boa governança com total submissão à ordem jurídica do Estado. A lei regula o processo administrativo, proporcionando aos interessados recursos administrativos eficazes, com as exceções que estabeleça.
A legalidade da actuação da Administração Pública reger-se-á pelos processos administrativos previstos na lei e pela competência dos tribunais administrativos.
O Estado responde financeiramente, nos termos da lei, pelos danos causados às pessoas nos seus bens, direitos e interesses, em consequência de acções ou omissões de funcionários públicos no exercício das suas funções, salvo caso de força maior. O Estado deve recuperar as perdas resultantes dos funcionários e funcionários públicos responsáveis pelos danos. Os funcionários e funcionários públicos são pessoalmente responsáveis pela violação da Constituição, pela falta de integridade administrativa e por qualquer outra contravenção ou falta cometida no exercício das suas funções.
Também são responsáveis perante o Estado pelos danos que possam causar por abuso, negligência ou omissão no exercício de seu cargo. As funções civis não podem ser militarizadas. A função pública e a carreira administrativa são regulamentadas por lei.
Capítulo II. Poder Legislativo
Artigo 132
O Poder Legislativo é exercido pela Assembleia Nacional por delegação e por mandato do povo. A Assembleia Nacional é composta por noventa membros (diputados) e seus suplentes eleitos por sufrágio universal, igual, direto, livre e secreto através do sistema de representação proporcional. De acordo com o estabelecido na lei eleitoral, são eleitos vinte membros nacionais e setenta membros nas regiões departamentais e autónomas.
É estabelecida a obrigação de atribuição de percentagem suficiente do Orçamento Geral da República à Assembleia Nacional.
Artigo 133
O Ex-Presidente da República e o Vice-Presidente eleitos pelo voto direto do povo na legislatura imediatamente anterior integram também a Assembleia Nacional como membros titulares e suplentes respetivamente. Os candidatos a Presidente e Vice-Presidente da República que terminarem em segundo lugar nas eleições integram a Assembleia Nacional como membros e suplentes.
Artigo 134
-
Os seguintes requisitos devem ser preenchidos para ser elegível como membro da Assembleia Nacional:
Seja um cidadão da Nicarágua. Aqueles que adotaram outra nacionalidade devem ter renunciado a ela pelo menos quatro anos antes da eleição.
Desfrute do pleno exercício dos direitos civis e políticos.
Ter 21 anos.
Residir continuamente no país por quatro anos antes da eleição. Isto não se aplica àqueles que, durante o período mencionado, estiveram ocupados em Missões Diplomáticas, trabalhando em Organismos Internacionais ou realizando estudos no exterior. Além disso, é exigido ser natural ou residente por um período de dois anos anterior à data de eleição do Departamento ou Região Autônoma que se deseja eleger;
-
Não podem concorrer à Assembleia Nacional, como membros ou suplentes, as seguintes pessoas:
Os ministros ou vice-ministros do Governo, os magistrados do Poder Judiciário e do Conselho Superior Eleitoral, os membros do Conselho Superior da Controladoria-Geral, o Ministério Público e o Procurador-Geral Adjunto, o Provedor dos Direitos Humanos e o Provedor Adjunto dos Direitos Humanos, o Procurador Geral da República, o Procurador-Geral Adjunto e os prefeitos, a menos que renunciem ao cargo com pelo menos 12 meses de antecedência da data da eleição.
Ministros de qualquer culto religioso, a menos que tenham renunciado com pelo menos 12 meses de antecedência da data da eleição.
Artigo 135
Nenhum membro da Assembleia Nacional pode obter qualquer concessão do Estado ou ser procurador ou gestor de empresas públicas, privadas ou estrangeiras nos seus contratos com o Estado. A violação desta regra leva à anulação das concessões ou benefícios obtidos e acarreta a perda da filiação à Assembleia Nacional.
Artigo 136
Os membros da Assembleia Nacional são eleitos por um período de cinco anos a contar da sua instalação, a 9 de Janeiro do ano seguinte ao das eleições.
Artigo 137
Os membros eleitos da Assembleia Nacional e os seus suplentes são empossados pelo Presidente do Conselho Superior Eleitoral.
A Assembleia Nacional é inaugurada pelo Conselho Supremo Eleitoral.
Artigo 138
A Assembleia Nacional tem as seguintes funções:
Preparar e aprovar novas leis e decretos, bem como alterar e revogar os existentes.
Dar uma interpretação autêntica da lei.
Conceder anistia e indulto por iniciativa própria ou por iniciativa do Presidente da República.
Solicitar relatórios aos Ministros e aos Vice-Ministros do Estado, ao Ministério Público e ao Procurador-Geral Adjunto, aos presidentes e dirigentes das entidades autónomas e governamentais que tenham a estrita obrigação de os apresentar. Também pode solicitar sua apresentação pessoal e explicações. A sua comparência será obrigatória, observadas as mesmas condições observadas nos processos judiciais. A não comparência injustificada constitui causa de destituição do cargo.
Se se considerar que existe motivo suficiente para instaurar o processo de afastamento, esta decisão implica a perda da imunidade nos casos em que o funcionário em causa goze dela.
Se a Assembleia Nacional considerar o funcionário inapto para o exercício do cargo, destitui-o por maioria qualificada de sessenta por cento dos seus membros, e informa o Presidente da decisão para que dê efeitos no prazo de três dias.
Conceder ou cancelar a personalidade jurídica das associações civis.
Apreciar, discutir e aprovar o projecto de Lei Anual do Orçamento Geral da República e ser periodicamente informado da sua execução de acordo com o procedimento estabelecido na Constituição e na lei.
Eleger os Juízes do Supremo Tribunal de Justiça a partir de listas separadas propostas para cada cargo pelo Presidente da República e pelos Deputados da Assembleia Nacional, ouvidas as associações civis competentes. O prazo para apresentação das listas é de quinze dias a contar da convocação da Assembleia Nacional para a sua eleição. Na falta de listas apresentadas pelo Presidente da República, bastarão as propostas dos Deputados da Assembleia Nacional. Cada Juiz será eleito com a aprovação de pelo menos sessenta por cento dos Deputados da Assembleia Nacional.
Além disso, será eleito igual número de juízes adjuntos (Conjueces) sujeitos aos mesmos requisitos e procedimentos que se aplicam à nomeação de magistrados do Supremo Tribunal de Justiça.
Eleger os membros do Conselho Superior Eleitoral e seus suplentes a partir de listas separadas propostas para cada cargo pelo Presidente da República e pelos Deputados da Assembleia Nacional, ouvidas as associações civis competentes. O prazo para apresentação das listas é de quinze dias a contar da convocação da Assembleia Nacional para a sua eleição. Na falta de listas apresentadas pelo Presidente da República, bastarão as propostas dos Deputados da Assembleia Nacional. Cada Juiz será eleito com a aprovação de pelo menos sessenta por cento dos Deputados da Assembleia Nacional.
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Eleger com a aprovação de pelo menos sessenta por cento dos Deputados da Assembleia Nacional de listas separadas propostas para cada cargo pelo Presidente da República e pelos Deputados da Assembleia Nacional, ouvidas as associações civis competentes
O Superintendente e o Superintendente Adjunto de Bancos e outras instituições financeiras.
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O Ministério Público que será responsável pelo Ministério Público e o Procurador-Geral Adjunto que deverá preencher os requisitos necessários para um Magistrado do Supremo Tribunal de Justiça.
O Ministério Público é uma instituição autónoma, com autonomia organizativa, funcional e administrativa, que tem como missão a acusação de infractores e a representação dos interesses da sociedade e das vítimas de crimes em processos penais através do Ministério Público. Está subordinado apenas à Constituição Política e às leis.
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Os membros do Conselho Superior da Controladoria Geral.
O Provedor de Justiça e o Provedor de Justiça Adjunto para a Defesa dos Direitos Humanos.
Todos esses funcionários são eleitos para um mandato de cinco anos e gozam de imunidade.
Os candidatos propostos para os cargos referidos nos n.ºs 7, 8 e no presente número não podem estar vinculados por laços de parentesco do quarto grau de consanguinidade ou do segundo grau de relações conjugais entre si ou com o Presidente da República ou os membros da Assembleia Nacional que os nomeie, nem podem ser membros da direcção nacional, departamental ou municipal de partidos políticos; se forem, devem renunciar às suas funções partidárias.
O prazo para apresentação das listas de candidatos é de 15 dias, a contar da data da convocação da Assembleia Nacional para a sua eleição. Se não forem apresentadas listas pelo Presidente da República, bastarão as listas propostas pelos Deputados.
A Assembleia Nacional pode convocar audiências com os candidatos através de comissões especiais. Os candidatos devem estar devidamente habilitados para o cargo e a sua candidatura deve incluir a documentação que lhes é solicitada.
-
Reconhecer, aceitar e determinar a ausência permanente dos membros da Assembleia Nacional. Nos seguintes casos, sua ausência é considerada permanente e, portanto, acarreta a perda do status de membro:
Renúncia
Morte
Sentença final de prisão ou inabilitação para o cargo por crime sujeito a duras sanções por um período de detenção igual ou superior ao prazo restante.
Ausência das funções parlamentares por sessenta dias consecutivos na mesma legislatura sem explicação suficiente dada ao Conselho de Liderança (Junta Directiva) da Assembleia Nacional
Violação do artigo 4.º do artigo 130.º da Constituição
Aceitação de remuneração de fundos estaduais, regionais ou municipais para um cargo ou emprego em outros ramos do governo ou empresas estatais, exceto para empregos de ensino ou médicos. Caso um membro aceite ocupar um cargo em outro ramo do governo, ele/ela pode ser reintegrado como membro da Assembleia Nacional somente após ter renunciado a esse outro cargo.
Incumprimento da obrigação de declarar os seus bens perante a Controladoria-Geral da República no momento da posse.
Reconhecer e aceitar renúncias e deliberar sobre a destituição dos funcionários mencionados nos artigos 7.º, 8.º e 9.º pelas razões e procedimentos estabelecidos na lei, com pelo menos sessenta por cento do total de votos dos Deputados da Assembleia Nacional necessária para que sejam destituídos do cargo.
Aprovar ou rejeitar instrumentos internacionais celebrados com Estados ou entidades sujeitos de direito internacional.
Os referidos instrumentos internacionais somente poderão ser apresentados, discutidos, aprovados ou rejeitados em sua totalidade, sem a possibilidade de emendas ou acréscimos ao seu texto. A aprovação legislativa lhes dará efeito jurídico, dentro e fora da Nicarágua, uma vez que tenham entrado em vigor internacionalmente pelo depósito ou troca de ratificações ou pelo cumprimento das condições e prazos previstos no texto do tratado ou instrumento internacional.
Aprovar qualquer assunto relacionado com símbolos patrióticos.
Para criar ordens honoríficas e condecorações de caráter nacional.
Criar e conceder suas próprias ordens de caráter nacional.
Receber o relatório anual do Presidente.
Eleger seu Conselho de Liderança.
Criar comissões permanentes, especiais e de investigação.
Conceder pensões honorárias (pensiones de gracia) e honras a ilustres servidores da pátria e da humanidade.
Determinar a divisão político-administrativa do território nacional.
Considerar e fazer recomendações sobre as políticas e planos de desenvolvimento econômico e social do país.
Preencher vagas permanentes no cargo de Vice-Presidente e nos cargos de Presidente e Vice-Presidente, caso ocorram simultaneamente.
Autorizar a saída do território nacional do Presidente da República quando esta ausência for superior a quinze dias, e a do Vice-Presidente quando o Presidente estiver ausente do território nacional.
Receber das autoridades judiciárias ou diretamente dos cidadãos as denúncias ou queixas formuladas contra funcionários que gozam de imunidade, a fim de considerá-las e resolvê-las.
Aprovar ou alterar a lei orgânica e as regras que regem os seus procedimentos.
Autorizar ou proibir a saída de tropas nicaraguenses do território nacional.
Para criar, aprovar, alterar ou encerrar impostos e aprovar as taxas municipais planejadas.
Aprovar, rejeitar ou alterar o Decreto Executivo que declare a suspensão dos direitos e garantias constitucionais ou o estado de emergência, bem como as suas prorrogações.
-
Receber anualmente os relatórios do Presidente do Conselho Superior da Controladoria Geral ou da pessoa designada pelo Conselho; do Provedor de Direitos Humanos; do Ministério Público; do Superintendente de Bancos e Outras Instituições Financeiras e do Presidente do Banco Central, sem prejuízo de outras informações que lhes sejam exigidas.
Ratificar em prazo não superior a quinze dias úteis, por maioria simples de votos do total de seus membros, a nomeação feita pelo Presidente da República para os cargos de Ministro e Vice-Ministro do Estado, Procurador-Geral da República e Vice-Procurador-Geral da República, chefes de missões diplomáticas e presidentes ou diretores de entidades autônomas e governamentais. A nomeação não é considerada válida até que a Assembleia Nacional a tenha ratificado. Não havendo ratificação, o Presidente da República fará nova nomeação no prazo de trinta dias úteis; a nova nomeação está sujeita ao referido procedimento de ratificação.
Realizar sessões ordinárias e extraordinárias.
Outras funções que lhe são conferidas pela Constituição e pelas leis.
Artigo 139
Os deputados à Assembleia Nacional não respondem pelas opiniões e votos expressos na Assembleia Nacional e gozam de imunidade nos termos da lei.
Artigo 140
O direito de iniciar legislação pertence a:
Cada um dos Deputados da Assembleia Nacional que também gozam do direito de iniciar decretos, resoluções e declarações legislativas.
O Presidente da República.
O Supremo Tribunal de Justiça, o Conselho Superior Eleitoral, os Conselhos Regionais Autónomos e os Conselhos Municipais nas matérias da sua competência.
Os Deputados do Estado da Nicarágua no Parlamento Centro-Americano. Neste caso, eles só têm o direito de iniciar leis e decretos legislativos sobre questões de integração regional.
Cidadãos. Neste caso, a iniciativa terá de ser apoiada por um número não inferior a cinco mil assinaturas. Excetuam-se as leis orgânicas, fiscais ou de caráter internacional e as que envolvem anistia e indulto.
Artigo 141
O quórum necessário para a realização de uma reunião da Assembleia Nacional é de metade do seu total de membros mais um.
Para serem aprovados, os projetos de lei, decretos, resoluções, acordos e declarações carecem do voto favorável da maioria absoluta dos Deputados presentes, salvo nos casos em que a Constituição exija outra classe de maioria.
Todos os projectos de lei devem ser submetidos ao Secretariado da Assembleia Nacional acompanhados de uma explicação dos seus motivos.
Depois de lidos no plenário da Assembleia Nacional, todos os projetos de lei são enviados diretamente a uma comissão.
Os projetos de lei urgentes de iniciativa do Presidente da República podem ser imediatamente submetidos à discussão em plenário do Conselho de Direcção se o projecto de lei tiver sido enviado aos deputados com quarenta e oito horas de antecedência.
Projetos de Códigos e [outras] leis abrangentes podem ser considerados e aprovados capítulo por capítulo, se o plenário assim o decidir.
Recebida a decisão da Comissão, ela será lida em plenário e submetida a debate geral; se for aprovado, será objeto de debate detalhado.
Aprovado o projecto de lei pela Assembleia Nacional, o mesmo é remetido ao Presidente da República para sanção, promulgação e publicação, salvo nos casos em que tais medidas não exijam. As Emendas da Constituição e as leis e decretos constitucionais aprovados pela Assembleia Nacional não carecem de aprovação do Poder Executivo. Caso o Presidente da República não promulgue ou publique os projetos de emenda à Constituição ou às leis constitucionais; e caso não aprove, promulgue ou publique as demais leis no prazo de quinze dias, o Presidente da Assembleia Nacional ordena a sua publicação em qualquer meio de comunicação social escrito que entre em vigor nesta data, sem prejuízo da sua posterior publicação. em La Gaceta, o Diário Oficial, que mencionará a data de sua publicação nos meios de comunicação social.
As leis serão regulamentadas se o determinarem expressamente. O Conselho de Direcção da Assembleia Nacional recomendará a regulamentação das leis à respectiva Comissão para aprovação em Plenário se o Presidente da República não o fizer no prazo estabelecido.
As leis só podem ser derrogadas ou alteradas por outras leis e entrarão em vigor a partir do dia de sua publicação no Diário Oficial da La Gaceta, salvo quando estas mesmas estabeleçam outra modalidade.
Quando a Assembleia Nacional aprovar reformas substanciais das leis, pode ordenar que o seu texto integral juntamente com as alterações sejam publicados no Diário Oficial da La Gaceta, salvo alterações aos Códigos.
As iniciativas legislativas apresentadas em legislatura e não submetidas a debate serão apreciadas na sessão subsequente. Aqueles que podem ter sido debatidos não podem ser considerados na mesma legislatura.
Artigo 142
O Presidente da República pode vetar total ou parcialmente um projecto de lei nos quinze dias seguintes à sua recepção. Se o Presidente da República não exercer este poder nem sancionar, promulgar ou publicar o projeto de lei, o Presidente da Assembleia Nacional ordenará que a lei seja publicada em qualquer meio de difusão escrita nacional.
Em caso de veto parcial, o Presidente da República poderá introduzir modificações ou supressões nas disposições da lei.
Artigo 143
O projecto de lei vetado total ou parcialmente pelo Presidente da República é devolvido à Assembleia Nacional com indicação dos motivos que motivaram o veto.
A Assembleia Nacional pode rejeitar o veto total por um número de votos superior a metade do seu total de membros, caso em que o Presidente da República ordena a publicação da lei.
No caso de veto parcial, este deverá indicar as razões de cada um dos artigos vetados. A Assembleia Nacional pode, por voto de mais de metade dos seus membros, rejeitar o veto para cada artigo, caso em que o Presidente da Assembleia Nacional ordena a publicação da lei.
Capítulo III. Poder Executivo
Artigo 144
O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, que é Chefe de Estado, Chefe de Governo e Chefe Supremo do Exército da Nicarágua.
Artigo 145
O Vice-Presidente da República exerce as funções mencionadas nesta Constituição Política e as que lhe forem delegadas pelo Presidente da República diretamente ou por lei.
Além disso, o Vice-Presidente substituirá o Presidente em suas funções em caso de ausência temporária ou permanente.
Artigo 146
A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realiza-se por voto universal, igual, direto, livre e secreto. Serão eleitos os que obtiverem a maioria relativa dos votos expressos.
Em caso de renúncia, ausência permanente ou incapacidade permanente de qualquer dos candidatos a Presidente ou Vice-Presidente da República durante o processo eleitoral, o partido político que os nomeou designará um candidato ou candidatos suplentes.
Artigo 147
Para ser elegível como Presidente ou Vice-Presidente é necessário:
Ser cidadão da Nicarágua. Aqueles que adotaram outra nacionalidade devem ter renunciado a ela pelo menos quatro anos antes da eleição.
Desfrutar plenamente dos direitos civis e políticos.
Ter pelo menos vinte e cinco anos.
Residir continuamente no país por quatro anos anteriores à eleição; isso não se aplica a pessoas que durante o período mencionado estiveram engajadas em missões diplomáticas, trabalhando em organizações internacionais ou realizando estudos no exterior.
As seguintes pessoas não podem concorrer a Presidente ou Vice-Presidente da República:
Familiares pertencentes ao quarto grau de consanguinidade ou ao segundo grau de relação conjugal da pessoa que exerce ou exerceu os plenos poderes da presidência em qualquer momento do período em que ocorrer a eleição para o mandato seguinte.
Pessoas que lideram ou financiam um golpe de estado ou alteram a ordem constitucional e, em consequência de tais ações, assumem a liderança (Jefatura) dos ministérios ou vice-ministros do Governo, ou cargos de liderança em outros poderes do governo.
Ministros de qualquer fé religiosa, a menos que tenham renunciado à sua prática pelo menos doze meses antes da eleição.
O Presidente da Assembleia Nacional, os ministros ou vice-ministros do Governo, os magistrados do Supremo Tribunal de Justiça e do Conselho Superior Eleitoral, os membros do Conselho Superior da Controladoria-Geral, o Ministério Público, o Procurador-Geral Adjunto, Procurador-Geral e Procurador-Geral Adjunto, Provedor de Direitos Humanos e Provedor de Justiça Adjunto de Direitos Humanos e os Presidentes da Câmara, a menos que tenham renunciado ao cargo doze meses antes da data da eleição.
Artigo 148
O Presidente eleito e o Vice-Presidente da República assumem as suas funções perante a Assembleia Nacional, em sessão solene, e são empossados pelo Presidente da Assembleia Nacional.
O Presidente e o Vice-Presidente exercerão suas funções por um período de cinco anos, contados a partir de sua posse no dia 10 de janeiro do ano seguinte à sua eleição. Durante este período gozam de imunidade, nos termos da lei.
Artigo 149
O Presidente da República pode ausentar-se do país no exercício das suas funções por um período não superior a quinze dias sem qualquer autorização. Por um período superior a quinze dias mas inferior a trinta dias é necessária autorização prévia da Assembleia Nacional. Neste último caso, o Vice-Presidente assumirá as funções governamentais da Presidência.
O Presidente da República pode também ausentar-se do país por um período não superior a três meses com a autorização da Assembleia Nacional desde que delegue o Vice-Presidente para ser Chefe de Estado, mas se a ausência do Presidente exceder três meses, seja qual for o motivo, perde o cargo apenas por esse facto, salvo se a Assembleia Nacional o considerar caso de força maior e prorrogar a sua autorização por um período prudente.
Considera-se abandono do cargo a ausência do país do Presidente da República sem autorização da Assembleia Nacional por período que o exija ou por período superior ao autorizado.
Em caso de ausência temporária do Presidente da República, o Vice-Presidente não pode sair sem autorização prévia da Assembleia Nacional. A ausência sem esta autorização será considerada abandono do cargo.
Caso o Vice-Presidente da República esteja ausente do país e o Presidente da República tenha também de se ausentar do território nacional no exercício do seu cargo, o Ministro correspondente assumirá as funções administrativas de acordo com a ordem de precedência legal. .
Em nenhum caso poderá deixar o país um Presidente da República, que possa ter pendente uma acusação criminal que envolva mais do que uma pena correcional.
São consideradas como casos de ausência temporária do cargo de Presidente da República as seguintes situações:
Ausências temporárias do território nacional superiores a quinze dias;
-
A impossibilidade ou incapacidade temporária para o exercício das suas funções, determinada pela Assembleia Nacional e aprovada por dois terços dos Deputados.
Para além do estabelecido no presente artigo, consideram-se como casos de ausência permanente do Presidente e do Vice-Presidente da República as seguintes situações:
Morte.
Renúncia, quando aceite pela Assembleia Nacional.
Incapacidade permanente total determinada pela Assembleia Nacional e aprovada por dois terços dos Deputados.
Em caso de ausência temporária do Presidente da República, assumirá as funções o Vice-Presidente.
Em caso de impossibilidade ou incapacidade temporária simultânea do Presidente e do Vice-Presidente, o cargo de Presidente da República é assumido interinamente pelo Presidente da Assembleia Nacional. No exercício interino do cargo de Presidente da República, é substituído pelo Primeiro Vice-Presidente da Assembleia Nacional.
Em caso de ausência definitiva do Presidente da República, o Vice-Presidente assume o cargo pelo resto do mandato e a Assembleia Nacional elege um novo Vice-Presidente.
Em caso de ausência definitiva do Vice-Presidente da República, a Assembleia Nacional designa quem o substitua.
Se a ausência do Presidente e do Vice-Presidente da República for permanente, assume o cargo o Presidente da Assembleia Nacional ou quem o substitua. A Assembleia Nacional designará quem os deva substituir nas primeiras setenta e duas horas a contar da ocorrência das vagas. Os assim designados exercerão suas funções pelo restante do mandato.
Em todos os casos mencionados, a Assembleia Nacional elegerá os substitutos de entre os seus membros.
Artigo 150
O Presidente da República tem as seguintes funções:
Cumprir a Constituição Política e as leis e fazer com que os funcionários que dele dependem também as cumpram.
Para representar a nação.
Exercer o poder de iniciativa legislativa e o direito de veto, nos termos desta Constituição.
Emitir decretos executivos de aplicação geral em matéria administrativa.
Elaborar o projecto de Orçamento Geral da República e submetê-lo à apreciação e aprovação da Assembleia Nacional, autorizá-lo e publicá-lo uma vez aprovado.
Nomear e destituir Ministros e Vice-Ministros de Estado, Procurador-Geral e Vice-Procurador-Geral, diretores de entidades autônomas e governamentais, chefes de missões diplomáticas e chefes de missões especiais. As nomeações devem ser apresentadas no prazo de três dias à Assembleia Nacional para ratificação e não serão consideradas válidas até que a Assembleia Nacional as aprove. Os funcionários são destituídos nos casos em que a Assembleia Nacional assim o tenha decidido no exercício das suas competências.
Solicitar ao Presidente da Assembleia Nacional que convoque sessões extraordinárias durante o período de recesso da Assembleia Nacional para legislar sobre assuntos urgentes da Nação.
Dirigir os assuntos internacionais da República. Negociar, concluir e assinar tratados, convênios ou acordos e outros instrumentos previstos no artigo 12.º do artigo 138.º da Constituição Política, [e submetê-los] à aprovação da Assembleia Nacional.
Decretar e implementar a suspensão de direitos e garantias nos casos previstos nesta Constituição Política, e enviar o decreto correspondente à Assembleia Nacional no prazo não superior a setenta e duas horas para sua aprovação, modificação ou rejeição.
Implementar as leis, emitindo os regulamentos necessários em um prazo não superior a sessenta dias.
Conceder ordens honoríficas e condecorações de caráter nacional.
Organizar e dirigir o Governo.
Dirigir a economia do país, determinando sua política e programa socioeconômico.
Criar um Conselho Nacional de Planeamento Económico Social que o apoie na definição da política económica e social do país. Nos negócios do Conselho estarão representadas as organizações trabalhistas, cooperativas e outras que vierem a ser determinadas pelo Presidente da República.
Submeter à Assembleia Nacional propostas ou listas com três nomes (ternas), conforme o caso, para eleição dos magistrados do Supremo Tribunal de Justiça, do Conselho Supremo Eleitoral, dos membros do Conselho Superior do Gabinete da Controladoria-Geral, do Superintendente e Vice-Superintendente de Bancos e Outras Instituições Financeiras, do Ministério Público e do Ministério Público Adjunto.
Apresentar à Assembleia Nacional o relatório anual e outros relatórios e mensagens especiais.
Fornecer aos funcionários do Poder Judiciário o suporte necessário para que suas decisões sejam efetivadas sem demora.
Outras funções conferidas por esta Constituição e pelas leis.
Artigo 151
O número, organização e autoridade dos Ministérios de Estado, das entidades autónomas e governamentais, e dos bancos estatais e outras instituições financeiras do Estado são determinados por lei. Os Ministros e Vice-Ministros gozam de imunidade.
Os decretos e decisões do Presidente da República devem ser referendados pelos Ministros de Estado dos respectivos poderes, salvo os acordos que se refiram à nomeação ou destituição de Ministros ou Vice-Ministros de Estado.
O Conselho de Ministros é presidido pelo Presidente da República e, na sua ausência, pelo Vice-Presidente. O Conselho de Ministros é composto pelo Vice-Presidente da República e pelos Ministros de Estado. Suas funções são determinadas pela Constituição.
Os Ministros e Vice-Ministros de Estado e os presidentes ou directores de entidades autónomas ou governamentais respondem pessoalmente pelos actos que tenham subscrito ou autorizado e corresponsabilizados conjuntamente com aqueles que o endossaram ou acordaram com o Presidente da República ou com outros Ministros do Estado.
Os Ministros e Vice-Ministros de Estado e os presidentes ou directores de entidades autónomas ou governamentais devem prestar à Assembleia Nacional as informações que esta solicitar relativamente à actividade dos respectivos ramos, seja por escrito ou verbalmente. Podem também ser tidas em conta por resolução da Assembleia Nacional.
Artigo 152
Para ser elegível para nomeação como ministro, vice-ministro, presidente ou diretor de entidades autônomas e governamentais, embaixadores e chefes superiores do exército e da polícia, os candidatos devem atender aos seguintes requisitos:
Seja um cidadão da Nicarágua. Aqueles que adotaram outra nacionalidade devem ter renunciado a ela pelo menos quatro anos antes da data da nomeação.
Estar em plena posse de seus direitos políticos e civis.
Ter pelo menos vinte e cinco anos.
Residir continuamente no país por quatro anos anteriores à data da nomeação. Isto não se aplica àqueles que durante o período mencionado estiveram ocupados em Missões Diplomáticas, trabalhando em Organizações Internacionais ou realizando estudos no exterior.
Não são elegíveis como ministros, vice-ministros, presidentes ou diretores de entidades autônomas ou governamentais, chefes de missões diplomáticas e chefes de missões especiais:
Aqueles que simultaneamente ocupam outro cargo em qualquer um dos outros poderes do governo.
Aqueles que arrecadaram ou administraram fundos públicos ou municipais e não foram exonerados de sua gestão fiscal.
Devedores inadimplentes em dívidas da Fazenda Pública.
Os abrangidos pelo artigo 7.º do artigo 130.º desta Constituição.
Artigo 153
Os ministros, vice-ministros e presidentes ou diretores de instituições autônomas e governamentais são responsáveis por seus atos em conformidade com a Constituição e as leis.
Capítulo IV. Do Gabinete da Controladoria Geral da República
Artigo 154
A Controladoria Geral da República é o órgão diretor do sistema de controle da Administração Pública e da fiscalização dos bens e recursos do governo. Fica criado o Conselho Superior do Gabinete da Controladoria Geral para gerir o mesmo. É composto por cinco membros titulares e três suplentes eleitos pela Assembleia Nacional para um mandato de cinco anos, durante o qual gozam de imunidade. A função única e exclusiva dos substitutos é substituir as ausências temporais dos proprietários. O seu exercício exige a prévia nomeação do membro suplente pelo membro titular a ser substituído.
Artigo 155
Corresponde à Controladoria Geral da República:
Estabelecer um sistema de controle que assegure o uso adequado dos recursos governamentais de forma preventiva;
Controlo posterior da gestão do Orçamento Geral da República;
O controle, exame e avaliação da gestão administrativa e financeira das entidades públicas, subsidiadas pelo Estado e empresas públicas ou privadas com participação de capital público.
Artigo 156
A Controladoria Geral é um órgão independente, sujeito apenas ao cumprimento da Constituição e das leis; goza de autonomia funcional e administrativa. A Assembleia Nacional autoriza as auditorias à sua gestão.
A Controladoria-Geral tornará públicos os resultados de suas investigações e, presumindo-se responsabilidades penais, encaminhará sua investigação aos Tribunais de Justiça, sendo considerada cúmplice, caso não o faça, dos delitos posteriormente apurados cometidos pelos investigados.
O Presidente e o Vice-Presidente do Conselho Superior da Controladoria Geral serão eleitos dentre os membros do Conselho Superior. A eleição será feita pelos Membros por maioria de votos e para um mandato de um ano. Eles podem ser reeleitos. O Presidente do Conselho Superior ou a pessoa por ele designada de entre os Membros do Conselho reportará à Assembleia Nacional, anualmente ou quando esta o exija, sobre a gestão da entidade; este dever deve ser desempenhado pessoalmente pelo Presidente ou pelo membro nomeado.
Artigo 157
A lei determinará a organização e o funcionamento da Controladoria Geral da República.
Capítulo V. Poder Judiciário
Artigo 158
A justiça emana do povo e será exercida em seu nome e delegação pelo Poder Judiciário, composto pelos Tribunais de Justiça que a lei estabelecer.
Artigo 159
Os tribunais formam um sistema unitário cujo órgão máximo é o Supremo Tribunal de Justiça. O Poder Judiciário receberá pelo menos quatro por cento do Orçamento Geral da República. Haverá Tribunais de Recurso, Juízes Distritais e Juízes Locais cuja organização e funcionamento serão determinados por lei. A Carreira Judicial será instituída e regulamentada por lei.
A competência jurisdicional de julgar e executar decisões pertence exclusivamente ao Poder Judiciário. Os tribunais militares só poderão apreciar delitos e crimes estritamente militares, sem prejuízo das petições e recursos perante o Supremo Tribunal de Justiça.
Artigo 160
A administração da justiça garante o princípio da legalidade; protege e salvaguarda os direitos humanos e garante o acesso à justiça através da aplicação da lei nos casos e processos da sua competência.
A administração da justiça reconhece a participação cidadã por meio dos líderes tradicionais das tribos originárias da Costa do Caribe e dos Facilitadores Judiciais de todo o país como meios alternativos de acesso à justiça e resolução de conflitos em conformidade com a lei.
É instituído foro de contencioso administrativo para apreciar a legalidade ordinária nos casos de natureza geral ou especial intentados pelos afectados pela acção administrativa contra quaisquer actos, resoluções, disposições gerais, omissões ou condutas factuais da Administração Pública. A competência em contencioso administrativo é exercida pelos órgãos judiciais determinados por lei e, em última instância, pela Câmara de Contencioso Administrativo do Supremo Tribunal de Justiça.
Artigo 161
Para ser elegível como magistrado nos tribunais de justiça, os seguintes requisitos devem ser preenchidos:
Ser cidadão da Nicarágua. Aqueles que adotaram outra nacionalidade devem ter renunciado a ela pelo menos quatro anos antes da data da eleição.
Ser advogado de reconhecida moralidade, ter exercido funções judiciais ou exercido a profissão há pelo menos 10 anos ou ter sido Magistrado nos Tribunais de Recurso há cinco anos, à data da candidatura ao cargo de Magistrado no Supremo Tribunal da Justiça.
Estar em plena posse de seus direitos políticos e civis.
Ter trinta e cinco anos e não ter mais de setenta e cinco anos no dia da eleição.
Não ter sido suspenso do exercício da profissão de advogado ou notário por decisão judicial transitada em julgado.
Não ser militar da ativa ou, sendo assim, não ter renunciado pelo menos doze meses antes da eleição; isso não se aplica à nomeação de juízes e magistrados da jurisdição militar.
Residir ininterruptamente no país por quatro anos anteriores à data da eleição, exceto aqueles que, durante o referido período, estiveram ocupados em missões diplomáticas, trabalhando em Organismos Internacionais ou realizando estudos no exterior.
Artigo 162
O mandato dos magistrados do Supremo Tribunal de Justiça é de cinco anos. Só podem ser destituídos por causas previstas na Constituição e na lei. Os magistrados do Supremo Tribunal de Justiça gozam de imunidade.
Artigo 163
O Supremo Tribunal de Justiça é composto por dezasseis magistrados eleitos pela Assembleia Nacional para um mandato de cinco anos.
O Supremo Tribunal de Justiça é composto por Secções compostas por, pelo menos, três magistrados cada, por mandatos de dois anos e meio, designadamente: a câmara constitucional, as câmaras de direito civil, penal e administrativo e as demais determinadas por lei. . A sua organização e composição serão acordadas pelos magistrados, de acordo com o estipulado na lei nesta matéria. Os magistrados de cada câmara elegem por maioria de votos o seu Presidente para um mandato de dois anos e meio. O Tribunal em presença plena conhecerá e resolverá as petições de inconstitucionalidade, as controvérsias sobre distribuição de poderes e constitucionalidade entre os poderes do governo e controvérsias sobre constitucionalidade entre o governo central e os governos municipais das Regiões Autônomas da Costa do Caribe.
A Assembleia Nacional nomeará cada um dos Juízes Associados. Se algum dos magistrados não se apresentar, for escusado ou impedido por envolvimento pessoal ou impedimento, os juízes adjuntos serão chamados a exercer funções em pleno, em qualquer das salas do Tribunal ou no Conselho Nacional de Administração Judicial e Carreira.
Os magistrados do Supremo Tribunal tomam posse perante a Assembleia Nacional, depois de empossados. Elegem o seu Presidente e Vice-Presidente entre si, por maioria dos votos expressos e por um mandato de dois anos e meio. Eles podem ser reeleitos.
Artigo 164
O Supremo Tribunal de Justiça tem as seguintes funções:
Organizar e dirigir a administração da justiça.
Considerar e determinar recursos ordinários e extraordinários contra decisões dos tribunais da República, de acordo com os procedimentos estabelecidos em lei.
Considerar e determinar os processos de amparo instaurados por violação dos direitos estabelecidos na Constituição de acordo com a Lei de Justiça Constitucional.
Apreciar e determinar os pedidos de revisão judicial da constitucionalidade das leis.
Nomear e exonerar os Magistrados dos Tribunais de Recurso com o voto favorável de sessenta por cento dos seus membros, nos termos da Lei da Carreira do Serviço Judicial, e nomear os membros dos Tribunais Militares nos termos da Lei Orgânica dos Tribunais Militares.
Deliberar sobre os pedidos de extradição de cidadãos de outros países e negar os de nacionais.
Nomear ou exonerar o Secretário do Supremo Tribunal de Justiça, os Provedores de Justiça e os Juízes de todo o país de acordo com a Constituição e a Lei da Carreira de Serviço Judicial.
Autorizar a execução de sentenças proferidas por tribunais estrangeiros.
Considerar e resolver em última instância os conflitos administrativos entre órgãos da administração pública e entre esta e particulares.
Considerar e resolver em última instância os litígios que possam ocorrer entre municípios ou entre estes e órgãos do Governo Central.
Adoptar o seu regulamento interno.
Outras funções que lhe são conferidas pela Constituição e pelas leis.
Artigo 165
É criado um Conselho Nacional de Administração e Carreira Judiciária, órgão do Supremo Tribunal de Justiça, dotado de autonomia técnica e funcional para exercer a competência de coordenar, planear e executar a política administrativa e financeira do Poder Judiciário, dirigir o Poder Judiciário Carreira e apreciar, investigar e resolver as infracções ao regime disciplinar cometidas por membros da profissão e funcionários de carreira judiciária. O Conselho será composto por quatro magistrados do Supremo Tribunal de Justiça, incluindo o seu Presidente que o presidirá, cabendo ao Presidente do Supremo Tribunal de Justiça a representação administrativa, jurídica e institucional do Poder Judiciário. Os restantes três membros serão eleitos com o voto favorável da maioria dos membros do plenário do Supremo Tribunal de Justiça.
Os membros do Conselho não integram nenhuma das câmaras do Tribunal e dedicam-se exclusivamente a essas funções durante o seu mandato, que terá a duração de dois anos e meio, salvo o exercício do plenário, podendo em nenhum caso será substituído por magistrados sentados em qualquer uma das câmaras.
O Conselho reunir-se-á com um mínimo de três dos seus membros e deliberará por maioria dos seus votos.
O Conselho tem as seguintes funções:
Planejar e executar a política administrativa do Poder Judiciário, elaborar seu orçamento, submetendo-o à aprovação do Plenário do Tribunal, e acompanhar e fiscalizar a execução deste.
Aprovar a nomeação, transferência ou demissão do pessoal administrativo deste Poder do Estado nos termos da lei, bem como definir as políticas gerais de gestão do pessoal.
Nomear o Secretário Geral Administrativo, organizar e controlar as dependências administrativas do Poder Judiciário.
Supervisionar o funcionamento administrativo dos Registos Públicos de Imóveis e Imóveis Comerciais e dos Gabinetes de Serviço Comum.
Nomear médicos forenses, agentes em processos judiciais e escrivães públicos de bens imóveis e comerciais, nos termos da lei aplicável.
Instruir, apreciar e resolver as queixas relativas a contra-ordenações disciplinares leves, graves e gravíssimas, cometidas por médicos legistas, agentes em processos judiciais, escrivães de bens imóveis e comerciais, e impor as sanções previstas na lei aplicável.
Instruir, apreciar e resolver as queixas relativas a infracções disciplinares ligeiras e graves por parte dos Ouvidores, Juízes e Magistrados dos Tribunais de Recurso, aplicando as sanções previstas na Lei da Carreira de Serviço Judicial e na regulamentação aplicável.
Instruir as denúncias e queixas sobre delitos gravíssimos de Ouvidores, Juízes e Magistrados dos Tribunais da Relação e submeter ao Supremo Tribunal de Justiça os resultados das investigações e as respectivas recomendações.
Apresentar ao Plenário do Tribunal as listas de candidatos para o preenchimento de vagas nos tribunais de recurso, tribunais distritais e locais, tanto para os titulares de cargos como para os seus suplentes, de acordo com o disposto na Lei da Carreira de Serviço Judicial.
Organizar e dirigir os processos de incorporação e atribuição dos títulos de Advogado e Notário Público, e autorizar o exercício das profissões de advogado e de notário, bem como suspendê-los e reabilitá-los nos termos da lei.
Todas as demais funções que lhe sejam atribuídas por lei.
Artigo 166
Na sua actividade judicial os Magistrados e os Juízes são independentes e devem obedecer apenas à Constituição e à lei; reger-se-ão, entre outros, pelos princípios da igualdade, celeridade processual e direito de defesa. Na Nicarágua a justiça é gratuita e pública.
A administração da justiça será organizada e funcionará com a participação popular determinada pelas leis.
Artigo 167
As autoridades estatais, organizações, pessoas singulares e colectivas têm de cumprir rigorosamente as decisões e sentenças dos tribunais e dos juízes que lhes são dirigidos.
Capítulo VI. Ramo Eleitoral
Artigo 168
A organização, gestão e fiscalização de eleições, plebiscitos e referendos pertence exclusivamente ao ramo eleitoral.
Artigo 169
O ramo eleitoral é composto pelo Conselho Supremo Eleitoral e outros órgãos eleitorais subordinados.
Artigo 170
O Conselho Superior Eleitoral é composto por sete membros e três suplentes, eleitos pela Assembleia Nacional, nos termos do n.º 8 do artigo 138.º.
Os membros do Conselho Supremo Eleitoral elegem o seu Presidente e os seus Vice-Presidentes pelo seu meio. O mandato é de um ano, podendo ser reeleitos.
Artigo 171
Para ser elegível como magistrado do Conselho Supremo Eleitoral, é necessário:
Ser cidadão da Nicarágua. Aqueles que adotaram outra nacionalidade devem ter renunciado a ela com pelo menos quatro anos de antecedência da data da eleição para o cargo;
Estar em pleno gozo dos direitos civis e políticos;
Ter pelo menos trinta e seis anos, mas não mais de setenta e cinco anos no dia da eleição;
Residir continuamente no país por quatro anos antes da eleição. Esta disposição não se aplica àqueles que, durante o período mencionado, estiveram envolvidos em Missões Diplomáticas, trabalhando em Organizações Internacionais ou realizando estudos no exterior.
Não são elegíveis como magistrados do Conselho Supremo Eleitoral:
Familiares do quarto grau de consanguinidade ou do segundo grau de parentesco dos candidatos a Presidente e Vice-Presidente da República.
No caso de já ter sido eleito antes das eleições presidenciais, ele será envolvido e, por isso, ficará inibido de exercer durante todo o processo eleitoral, devendo empossar um suplente.
Aqueles que ocupam cargos de eleição popular ou podem ser candidatos em algum deles.
Funcionários ou funcionários de outro Poder do Estado em cargos remunerados com recursos fiscais, regionais ou municipais, exceto aqueles relacionados à profissão de magistério ou medicina.
Soldados em serviço ativo ou aqueles que, embora não mais ativos, não renunciaram pelo menos doze meses antes da eleição.
Revogado.
Artigo 172
Os Magistrados do Conselho Supremo Eleitoral exercem as suas funções por um período de cinco anos a contar da sua posse; durante este período gozam de imunidade.
Artigo 173
O Conselho Superior Eleitoral tem as seguintes funções:
Organizar e dirigir as eleições, plebiscitos ou referendos que se realizem de acordo com o estabelecido na Constituição e nas leis.
Nomear os membros dos demais órgãos eleitorais nos termos da Lei Eleitoral.
Para preparar o calendário eleitoral.
Aplicar as disposições constitucionais e legais relativas ao processo eleitoral.
Considerar e resolver em última instância as deliberações ditadas pelos órgãos eleitorais subordinados e as reclamações e acusações que os partidos políticos possam apresentar.
Tomar de acordo com a lei pertinente as medidas cabíveis para que o processo eleitoral decorra em plena liberdade.
Solicitar aos órgãos competentes medidas de segurança para os partidos políticos participantes das eleições.
Efetuar a contagem final dos votos emitidos nas eleições, plebiscitos e referendos, e fazer o anúncio final dos resultados.
Adoptar as suas próprias regras de procedimento.
Organizar sob sua autoridade o Registro Central do Estado Civil das Pessoas, a certificação de cidadania e o censo eleitoral.
Conferir personalidade jurídica dos partidos políticos aos grupos que preencham os requisitos estabelecidos na lei.
Cancelar a personalidade jurídica dos partidos políticos que não tenham obtido pelo menos quatro por cento do total de votos válidos nas eleições gerais, e cancelá-la ou suspendê-la nos demais casos previstos na lei aplicável.
Acompanhar e resolver os litígios relativos à legitimidade dos representantes e dirigentes dos partidos políticos e ao cumprimento das disposições legais relativas aos partidos políticos, seus estatutos e regulamentos.
As demais funções que lhe são atribuídas pela Constituição e pelas leis.
Das decisões do Supremo Conselho em matéria eleitoral não cabe recurso, ordinário ou extraordinário.
Artigo 174
Os magistrados do Conselho Supremo Eleitoral e seus suplentes assumem as suas funções depois de empossados pelo Presidente da Assembleia Nacional.
TÍTULO IX. DIVISÃO ADMINISTRATIVA POLÍTICA
Capítulo I. Dos Municípios
Artigo 175
O território nacional é dividido para efeitos da sua administração em departamentos, regiões autónomas da Costa Atlântica e municípios. As leis pertinentes determinarão sua criação, extensão, número, organização, estrutura e funcionamento das diversas unidades territoriais (circunscrições).
Artigo 176
O município é a unidade básica da divisão político-administrativa do país.
Artigo 177
Os municípios possuem autonomia administrativa e financeira. As autoridades municipais são responsáveis pela sua administração e gestão.
A autonomia não isenta nem inibe o Poder Executivo nem os demais poderes de suas obrigações e responsabilidades com os municípios. Fica estabelecida a obrigação de destinar uma percentagem suficiente do Orçamento Geral da República aos municípios do país, a qual será distribuída dando prioridade aos municípios com menor capacidade de arrecadação. O percentual e sua distribuição serão determinados por lei.
A autonomia é regulamentada de acordo com a Lei dos Municípios, que para a sua aprovação e alteração exigirá o voto favorável da maioria absoluta dos Deputados.
Os governos municipais têm competência nas questões que afetam o desenvolvimento socioeconômico de sua unidade administrativa. Nos contratos que regulem a exploração eficiente dos recursos naturais localizados em seu município, o Estado deverá solicitar e levar em consideração o parecer dos governos municipais antes de sua autorização.
A lei dos municípios incluirá, entre outros aspectos, os poderes municipais, as relações com o governo central, com os povos indígenas de todo o país e com todas as autoridades do Estado, bem como a coordenação interinstitucional.
Artigo 178
O Prefeito, o Vice Prefeito e os Conselheiros serão eleitos pelo povo por meio de voto universal, igual, direto, livre e secreto, nos termos da lei. Serão eleitos prefeito e vice-prefeito os candidatos que obtiverem a maioria relativa dos votos. Os Conselheiros serão eleitos com base na representação proporcional, de acordo com o quociente eleitoral. O mandato das autoridades municipais será de cinco anos, contados a partir de sua posse perante o Conselho Supremo Eleitoral.
A nomeação para os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito deve basear-se no princípio da igualdade e equidade de tratamento dos sexos no exercício do poder local, sendo que um deles deve ser mulher e o outro homem, respeitando a proporcionalidade entre os dois sexos. Os partidos políticos e as alianças eleitorais devem apresentar em suas listas de candidatos a Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores cinqüenta por cento dos homens e cinqüenta por cento das mulheres.
Para ser elegível como prefeito, são necessários os seguintes requisitos:
Ser cidadão nicaraguense.
Estar em pleno gozo de seus direitos civis e políticos.
Ter pelo menos vinte e um anos.
Ter residido ou trabalhado continuamente no país por quatro anos anteriores à eleição; isso não se aplica àqueles que estiveram envolvidos em missões diplomáticas ou em estudos no exterior; além disso, ter residido continuamente nos últimos dois anos no município em que o candidato pretende se eleger.
Os Conselheiros, Prefeito e Vice-Prefeito podem perder seus cargos pelos seguintes motivos:
Renúncia do cargo.
Morte.
-
Pena definitiva de prisão ou inabilitação por crime punível com pena grave por período igual ou superior ao resto do seu mandato.
Renúncia das funções por sessenta dias contínuos.
Violação do artigo 4.º do artigo 130.º da Constituição.
Incumprimento da obrigação de declaração de bens perante a Controladoria-Geral da República no momento da posse.
Tendo sido declarado responsável pela má gestão dos fundos municipais (fondos de la Alcaldía) por decisão da Controladoria Geral da República.
No caso dos incisos (d) e (e), a Câmara Municipal competente deverá aprovar resolução declarando que o Prefeito ou o Vereador esteve envolvido em situação que o destitui do cargo.
Esta resolução ou os documentos públicos ou autorizados que comprovem as circunstâncias mencionadas nos demais incisos serão encaminhados ao Conselho Supremo Eleitoral juntamente com o nome do suplente que assumirá o cargo, que será o Vice-Prefeito quando da substituição do Prefeito, ou qualquer dos Conselheiros eleitos quando da substituição do Vice-Prefeito, ou o pedido de declaração de eleito Conselheiro suplente em caso de substituição de Conselheiro.
O Conselho Supremo Eleitoral os tomará posse e os introduzirá em suas funções no prazo não superior a quinze dias.
As restrições aplicáveis ao emprego dos Vereadores na administração municipal e o regime de subsídios são regulados por lei.
Artigo 179
O Estado promoverá o desenvolvimento integral e harmonioso das diversas partes do território nacional.
Capítulo II. Comunidades da Costa Atlântica
Artigo 180
As comunidades da Costa do Caribe Costa do Caribe têm o direito inalienável de viver e se desenvolver sob as formas de organização político-administrativa, social e cultural que correspondam às suas tradições históricas e culturais.
Os membros dos Conselhos Regionais Autônomos serão eleitos pelo povo por voto universal, igual, direto, livre e secreto para um mandato de cinco anos, nos termos da lei.
O Estado garante a essas comunidades os benefícios de seus recursos naturais, a efetividade de suas formas de propriedade comunal e a livre eleição de suas autoridades e representantes.
Além disso, garante a preservação de suas culturas e línguas, religiões e costumes.
Artigo 181
O Estado organizará por meio de lei o regime de autonomia dos povos indígenas e comunidades étnicas da Costa Atlântica, que deverá conter, entre outras regras: as funções de seus órgãos de governo, sua relação com o Poder Executivo e Legislativo e com os municípios, e o exercício dos seus direitos. Esta lei requer para a sua aprovação e reforma a maioria estabelecida para a alteração das leis constitucionais.
As concessões e contratos de exploração racional dos recursos naturais outorgados pelo Estado nas Regiões Autónomas da Costa Atlântica devem ter a aprovação do Conselho Autónomo Regional correspondente.
Os membros dos Conselhos Autónomos Regionais da Costa Atlântica podem perder a sua condição pelas razões e procedimentos estabelecidos na lei.
TÍTULO X. SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO, SUA REFORMA E LEIS CONSTITUCIONAIS
Capítulo I. Da Constituição Política
Artigo 182
A Constituição Política é a Carta Fundamental da República; todas as outras leis estão subordinadas a ela. Quaisquer leis, tratados, ordens ou disposições que se oponham ou alterem suas disposições não terão valor.
Artigo 183
Nenhum poder do Estado, órgão governamental ou funcionário terá qualquer autoridade, faculdade ou jurisdição diferente das conferidas pela Constituição Política e pelas leis da República.
Artigo 184
A Lei Eleitoral, a Lei de Emergência e a Lei de Justiça Constitucional são leis constitucionais promulgadas sob a autoridade da Constituição Política da Nicarágua.
Artigo 185
O Presidente da República, em Conselho de Ministros, pode decretar, para a totalidade ou parte do território nacional e por tempo determinado prorrogável, a suspensão de direitos e garantias quando a segurança da nação, as condições económicas, ou alguma catástrofe nacional o exige. A Lei de Emergência regulará suas modalidades.
Artigo 186
O Presidente da República não pode suspender os direitos e garantias previstos nos artigos 23.º; 24; 25, não. 3; 26, não. 3; 27; 29; 33, n. 2.1 (parte final), 3 e 5; 34, exceto nos. 2 e 8; 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44; 46; 47; 48; 50; 51; 56; 57; 58; 59; 60; 61; 62; 63; 64; 65; 67; 68, primeira seção; 69; 70; 71; 72; 73; 74; 75; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 84; 85; 87; 89; 90 e 91.
Capítulo II. Controle Constitucional
Artigo 187
O pedido de revisão judicial de qualquer lei, decreto ou regulamento incompatível com a Constituição Política pode ser apresentado por qualquer cidadão.
Artigo 188
O mandado de amparo pode ser usado para impugnar qualquer disposição, ato ou resolução e, de forma mais geral, qualquer ação ou omissão de qualquer funcionário ou autoridade ou um dos agentes desta última que esteja violando ou tentando violar os direitos e garantias afirmados na Política Constituição.
Artigo 189
O recurso de habeas corpus pode ser utilizado por qualquer pessoa cuja liberdade, integridade física ou segurança esteja sendo violada ou corra o risco de ser violada.
Artigo 190
São também estabelecidos os seguintes mandados e procedimentos de revisão constitucional:
-
O pedido de habeas data como garantia de proteção de dados pessoais armazenados em arquivos, cartórios, bancos de dados e outros meios de armazenamento de caráter público ou privado cuja publicidade constitua invasão de privacidade e seja relevante para o tratamento de dados sensíveis de pessoas na sua vida privada e familiar. O recurso de habeas data está à disposição de qualquer pessoa que queira saber por quem, quando, com que finalidade e em que circunstâncias os seus dados pessoais foram utilizados e tornaram-se objeto de publicidade injustificada.
A disputa sobre jurisdição e constitucionalidade entre os poderes do Estado. Os representantes dos poderes do Estado instauram litígio de competência e constitucionalidade se considerarem que uma lei, decreto, regulamento, acto, resolução ou disposição de outro órgão invade a sua área de competência distinta.
A revisão de constitucionalidade em um caso individual como mecanismo de controle incidental. Se em processo pendente perante autoridade judiciária esta considerar contrária à Constituição, deve proceder à declaração da sua inconstitucionalidade no caso em apreço. As partes no processo podem requerer a declaração de inconstitucionalidade de norma aplicável ao caso. A autoridade judiciária deve pronunciar-se sobre a questão, aceitando ou rejeitando a alegação de inconstitucionalidade.
As disputas de constitucionalidade entre o Governo Central e os Governos Municipais das Regiões Autônomas da Costa do Caribe.
A Lei de Justiça Constitucional regulará os recursos e mecanismos estabelecidos neste capítulo.
Capítulo III. Reforma constitucional
Artigo 191
A Assembleia Nacional tem competência para reformar parcialmente esta Constituição Política e para apreciar e decidir sobre as iniciativas para a sua revisão total.
O direito de iniciar uma reforma parcial pertence ao Presidente da República ou a um terço dos membros da Assembleia Nacional.
Metade do total de membros da Assembleia Nacional mais um são necessários para iniciar uma reforma total.
Artigo 192
Uma proposta de reforma parcial deve especificar o artigo ou artigos a serem alterados com uma exposição dos motivos da modificação. A proposta deve ser enviada a uma comissão especial que emitirá parecer no prazo máximo de sessenta dias. A iniciativa de reforma seguirá então o mesmo processo que a promulgação de um estatuto.
Uma proposta de reforma parcial deve ser discutida em duas sessões da Assembleia Nacional.
Artigo 193
A iniciativa de reforma total da Constituição seguirá o processo estabelecido no artigo anterior quanto à sua apresentação e explicação.
Aprovada a iniciativa de reforma total, a Assembleia Nacional fixará o prazo para a realização das eleições para a Assembleia Nacional Constituinte. A Assembleia Nacional continua o seu mandato até à instalação da nova Assembleia Nacional Constituinte.
Até que uma nova Constituição seja aprovada pela Assembleia Nacional Constituinte, esta Constituição permanecerá em vigor.
Artigo 194
A aprovação de uma reforma parcial requer o voto favorável de sessenta por cento dos membros da Assembleia Nacional. Dois terços do total de membros são necessários para aprovar uma reforma total. O Presidente da República promulgará a reforma parcial e neste caso não poderá exercer o direito de veto.
Artigo 195
A reforma das leis constitucionais será feita de acordo com o procedimento estabelecido para a reforma parcial da Constituição, com exceção da exigência de discussão em duas sessões legislativas.
TÍTULO XI. DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
CAPÍTULO ÚNICO
Artigo 196
A presente Constituição é aplicável desde a sua publicação em La Gaceta, Diario Oficial, e revoga todas as demais disposições legais que lhe sejam contrárias.
A ordem jurídica existente continua a vigorar na medida em que não seja contrária à presente Constituição.
Artigo 197
Esta Constituição será amplamente divulgada na língua oficial do país. Será também divulgado nas línguas das comunidades da Costa Atlântica.
Artigo 198
[Revogado pela Lei nº 854]
Artigo 199
[Revogado pela Lei nº 854]
Artigo 200
[Revogado pela Lei nº 854]
Artigo 201
[Revogado pela Lei nº 854]
Artigo 202
As cópias oficiais desta Constituição são assinadas em quatro vias pelo Presidente e pelos membros da Assembleia Nacional e pelo Presidente da República. Ficam guardados nos gabinetes da Presidência da Assembleia Nacional, da Presidência da República, da Presidência do Supremo Tribunal de Justiça e da Presidência do Conselho Superior Eleitoral, sendo cada um deles considerado um texto autêntico do Constituição Política da Nicarágua. O Presidente da República publicará em La Gaceta, Diário Oficial.
