6. Considerações finais
Diante da explanação do estudo respondemos a todas as indagações inicialmente colocadas, ou seja, a Discricionariedade administrativa é, definitivamente, uma prerrogativa conferida pelo Direito ao gestor da máquina estatal; os limites existentes a ela são não só os princípios legais, mas os constitucionais, bem como o próprio interesse coletivo, e, o papel da Função Jurisdicional no controle dos atos emanados da atividade estatal discricionária é a aplicação correta e precisa do espírito da lei criado pelo legislador quando de sua feitura, além de ser obrigação de qualquer Estado Democrático de Direito.
Logo, a importância de se estudar esse conjunto de idéias relativas à Discricionariedade na Administração, encontra-se exatamente na solução dada aos problemas aqui colocados em discussão, principalmente diante de tamanho alcance social, ético e moral que os mesmos possuem.
Desta feita, a partir do momento em que o administrado toma consciência do seu verdadeiro papel como membro de uma coletividade, o conhecimento firme do que é Discricionariedade torna-se uma ferramenta sempre à disposição contra os desvios de finalidade daqueles que administram os bens e interesses públicos. Por outro lado, mais facilmente se provoca o Judiciário, uma vez que se sabe quais os limites que o Direito impõe a toda e qualquer autoridade pública no exercício de prerrogativas discricionárias.
Enfim, a conquista de soluções para temas desta natureza, faz aumentar cada vez mais a segurança jurídica nas relações sociais, principalmente naquelas em que o interesse coletivo deve predominar, pois, administrar é, antes de tudo, pautar-se no que é legítimo e legal.
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Notas
1 Celso Antônio Bandeira de Mello. Curso de Direito Administrativo.15ª ed. Malheiros. São Paulo: 2003, p. 831.
2 Hely Lopes Meirelles. Direito Administrativo Brasileiro. 27ª ed. Malheiros. São Paulo: 2003.
3 Joaquim José Gomes Canotilho e Vital Moreira. Os poderes do Presidente da República. Coimbra: Coimbra Editora, 1991. p. 71.
4 Celso Antônio Bandeira de Mello, op. cit., 381.
5 Discricionariedade e Controle Jurisdicional, Malheiros Editores, 2 ed.. 5ª tir. 2001, p. 18.
6 Celso Antônio Bandeira de Mello, op. cit., 832.
7 José Baptista de Mello Neto, O Tribunal de Contas no Exercício do Controle dos Atos de Admissão de Pessoal: um instrumento de garantia dos direitos do cidadão. Dissertação não publicada: UFPE/CCJ/FD, 2003, p, 16.
8 Juarez Freitas. O controle dos atos administrativos e os princípios fundamentais. – São Paulo: Malheiros, 1999. pp. 19/22.
9 Germana de Oliveira Moraes. Controle Jurisdicional da Administração Pública. São Paulo: Dialética, 1999, pp. 21/5.
10 Carmem Lúcia Antunes Rocha. Princípios Constitucionais da Administração Pública. Belo Horizonte: Del Rey, 1994, pp. 79/87.
11 Germana de Oliveira Moraes. Ob. cit. pp. 23/4.
12 Trabalhando o princípio da legalidade como mera conformação com a lei, Gasparini o sintetiza como: suporta a lei que fizeste. Diógenes Gasparini, Direito Administrativo, 5ª ed, São Paulo: Saraiva, 2000, p. 6
13 In: Princípios de Direito Administrativo. 5ª ed. Ed. Revista dos Tribunais, 1982, p. 22.
14 "nem tudo o que é legal é honesto"
15 Hely Lopes Meirelles, op. cit., 152-153.
16 TRF, 4ª Região, Ac. 14.643. Rel. Juiz Ridalvo Costa, DJU DE 28/12/92, parte 2, p.44.831
17 STJ, Recurso Especial 4.526, DJU de 1/10/90, p. 10.443-444
18 Resp. 21.923.5, Rel. Min. Gomes de Barros, DJU de 13/10/92, p.17.662
19 STF, RDA 42/227.
20 RT 721/212
21 "O Espírito das Leis" Trad. e Anot. pelo Des. Pedro Vieira Mota, nota 55, p. 26, Ed. Saraiva. S/D.